ireis
Hing
I
i.40
De Millioenen-Nota
verschenen
>r
NIEUWS- EN ADVERTENTIEBLAD VOOR GOUDA EN OMSTREKEN^
Dit blad verschijnt dagelijks, behalve Zon- en Feestdagen
EERSTE BLAD.
Hoe het tekort zal worden gedekt.
EEN TEKORT VAN 119 MILLIOEN.
24 Millioen nieuwe heffingen.
3russel‘
1 iI
its in den
Tentoon-
elling en
i gezorgd,
gereser-
m de ge-
mstelling
wanneer
i zee van
fonteinen
mi indruk
gevonden
■re goed-
ich daar-
’EMBER
A, onder
n dood
[DRACHT
Voorgesteld worden: 20 opcenten op de omzet-, op de
successiebelasting, op de evenredige zegel-, op regi
stratierechten en op de dividend- en tantièmebelasting,
alsmede een belasting op buitenlandsche plezierreizen.
bergambacht, berkenwoude, bodegraven, boskoop, gouderak, haastrecht, moordrecht, moercapelle,
IJIEUWERKERK, OUDERKERK, OUDEWATER, REEUWIJK, SCHOONHOVEN, STOLWIJK, WADDINXVEEN, ZEVENHUIZEN,
BERGAMBACHT, BERKENWOUDE, BODEGRAVEN, BOSKOOP, GOUDERAK, HAASTRECHT, MOORDRECHT, MOERCAPELLE,
1
no. 19013 Woensdag 18 September 1935 74* Jaargang
enz.
Dit nummer bestaat uit twee bladen.
118.9
119.—
Verschenen is thans de millioenen-nota,
vankelyk ook voor 1936 werd aangenomen,
7510.000
w 3.231.649
Een heffing van 20 opcenten op de
ƒ0.7 millioen
hel
van het tekort van
10.000.000;
de
i'
ƒ2.5 millioen
I
7 millioen
lera
zijn,
nd/"
jes.
jur-
ïen
Dit-voorbehoud nam in de Memorie van
j van
de Tweede Kamer over het bezuinjgingsont-
grootingseveni
reiRt.
TE KORT (IN MII.LIOENEN)
Tekort over 1935 171.
Meerdere uitgaven
Verlichting van lasten
76.9
13.9
37.—
10.—
DEKKING (IN ^IILLIOENEN)
Verlaging openbare uitgaven
Administr. maatregelen
Wijziging periodieke
verhoogin gen
I’ensionneering wachtgelders
Nieuwe heffingen
Belasting buitenlandsche reizen
de Scheepvaart 8.000.000;
„U,.i werkverschaffing
Abonnementen worden dagelijks aangenomen aan ons Bureau: MARKT 31, GOUDA,
onza agenten' en loopers, den boekhandel en de postkantoren.
Onxe bureaux zijn dagelijks geopend van 9--6 uur. Administratie en Redactie Telef
latere. 2745. Postrekening 48400.
I
JIA”.
>rn.
Iheid, door Mevr.
G 19 SEPT. a.s.,
gang 75 en 60 ct.
I
J
deljjk effectief zouden worden:
doorwerken van een aantal besparingen
op de uitgaven voor het onderwij.-, rond
0-9
24.2
ABONNEMENTSPRIJS: per kwartaal ƒ2.25, per week 17 cent, overal waar de
nezorging per looper geschiedt. Franco per post per kwartaal ƒ3.15.
b.
rechten van successie,
van schenking.
raamd op 6.800.000.
c. Een heffing/van
jeteechter
Een heffing van
rechten en boeten van registratie, met uit’
zondering van het recht, wegens het ge
plaatste kapitaal van naamlooze vennoot
schappen enz. zal' opbrengen 2.000.000.
e. Een heffing van 20 opcenten op de
dividend- en tantièmebelasting zal opbren
gen ƒ1.800.000.
f. w Ten slottp*-^^' 3e>sjjeering met een
voorstel tot heffing eener betasting op bui-
tenlantischeXileizierreizen komen.’ De ver-
moedelyjce "opbrengst is f voJr de eerste
maal zeer moeilijk te ra(n>m V wrziehtfg-
heid^halve worde zij niet hooger gesteld
dan 2 millioen. De totale [opbrengst dezer
nieuw©' heffingen beloopt 26.200.000/ Ko
men deze heffingen tot stand, dan zal de
bijdrage aan het fohds t»n laste van de
^Igemeene middelen kunnen worden ver
minderd met ƒ26.200.000.
Totaal 118.972.300.
Na de volledige doorvoering van alle bo
venstaande maarregelen v^parby te altefl
overvloede de aandacht erop wordt geves
tigd, dat een niet» onbelangrijk bedrag van
de aangegeven besparingen eerst) geleidelijk
effectief zal worden zal, indien niet op
nieuw ongunstige factoren intreden, het be-
iwcht dan ongeveer zijn, be-
werp reeds een meer vaste gedaante aan.
I Thans staat vast, dat het „ceteris pari
bus” zich noch in de,middelen, noch in de
I uitgaven van 1936 zal realiseeren, zoodat
ook na aanneming van het bezjainigingsont-
werp een aanzienlijk, nieuw tekort moet
worden gedekt.
Dit nieuwe tekort is als volgt ontstaan
en levert, gevoegd by de bovengenoemde
71.679.085 het totaal tekort op de begroo-
ting voor 1936. t
I. Lagere raming der
(belasting) middelen
Lagere raming der
overige middelen
versenenen »s uians ue uiuiiueiten-nma, w
gelijk men weet de populaire benaming 1 onder het voorbehoud „ceteris paribus”
voor de nota van aanbieding van de Ryks- j Dit-voorbehoud nam in de Memorie t
begrooting, voor het dienstjaar 1936. Aan Antwoord op het voorloojng «erslag
dit omvangrijke Staatsstuk, dat een ge- de Tweede Kamer over het bezuiniging
Nieuw tekort.
is dit tekort, afgerond op f 75 mil-
n’ dat in het bezuinigingsontwerp aan-
enkele andere t
uitgaven 5.00(
Het aanvanl/c
echter in den l)o
gesteld te
de ongunstig
Lagere j
80.000.000;
Steun aan wu
Meerdere kosten
f 2550.000;
Hooger tekort Spoorwegbedrijf over het
laar 1934 jan opstellen van de be-
frooting voor *35 was te voorzien 2.000.000.
Mterdoor werd het totaal tekort 1935
f 71.679,085.
Verlaging van de’
loodsgelden
Verlaging van den
accy'ns op bier en
gedistilleerd
Een heffing/van 20 opcenten op de
evenredige zegelrechten zal opbrengen pl.m.
1.000.000. i
d. Een heffing van 2^ opcenten op de
---**, cc“ ge
trouw overzicht geeft van den toestand van
’s lands financiën, is het navolgende ont
leend:
Allereerst eenige beschouwingen van Mi
nister Oud inzake de. groote tekorten, dei
op deze begrooting gedekt moeten worden
De Minister herinnert er allereerst aan, dat
in de Memorie van Toelichting op het groo
te bezuinigingsontwerp het tekort voor
1936 gëraamd werd op een bedrag van 75
millioen En in haar Memorie van Antwoord
aan de Tweede Kamer over dat wetsontwerp
kon de Regeering mededeelen, dat het te
kort voor 1936 aanzienlijk hooger zou blij
ken te zyn Zooals uit de thans ingediende
begroeting blykt, is die conclusie juist ge
weest, want het aanvankelijke tekort qp Ge
begrooting voor 1906 bedroeg niet minder
dan 119 millioen.
De Nota gaat dan vervolgens na den loop
der budgetaj^e cijfers vanaf de indiening
der begrooting voor het jaar 1935, teneinde
een inzicht te krijgen in den door het'daar
na ingediende bezuinigiagsentwerp we
eenigszins gecompliceerd geworden ontw.k-
kelingsgang <|er budgetaire cijfers.
Dit inzicht is zeer noodig omdat het den
grondslag moet leveren voor de beoordee
hng van de bijzondere moeilijkheden, die
het gevolg zijnt van de zoo snel veranderde
omstandigheden. Veranderingen, waaraan
de Regeering Kaar maatregelen moe^^in-
pasren, op gevaar af inconsequent te schij
nen.
^et tekort op de begrooting voor 1935
was aanvankelijk geraamd op 92.992.000;
^vervolgens werden daarin verwerkt de ver
hooging van de heffing op motorrijtuigen
ad 75 millioen, almede enkele vermin
deringen van uitgaa^bsten van onderge
schikten aard, zoadat het .tekort werd vs£t-
°P 84.8H.385.
VW het plan tot dekking van dit tekor^
zijn eenige maatregelen in kW jaar 19$®
effect^ geworden tot een totaal bedrag
van /p4.983.000, zoodat het tekort blijft
29.878585.
Dit tekort moest voorts nog worden ver-»
minderd met een buiten het dekkingsplan
iSSo tot stand gekomen besparing, terzake
van overbrenging, voor één jaar, van aü-
ministratiekosten sociale verzekerirfeen
naar het ouderdomsfonds A: 749.300,
’aarna hek tekort wordt 29.129.085.
Dit tekort zou moeten worden opgevangen
“oor de navolgende maatregelen, die gelei-
dat het minder gewenscht moet worden ge
acht deze verhoogde heffing te doen ge
schieden ten bate der algemeen? 'middelen.
Daardoor zou haar zeer exceptioneel ka
rakter niet voldoende uitkomen. Verre
geeft hij er de voorkeur aan deze midde
len toe te voegen aan het werkloosheids-
subsidiefonds. Dit beteekent tevens, dat
waar de wet tot instelling van dit fonds
voorloopig niet langer van kracht is, dan
tot 1 Januari 1937 deze middelen alleen
worden gevraagd voor het jaar 1936. By
Wplaats maken vqor het tegendeel
Weliswaar komt deze ten déele in de verder kunnen
plaats van lasten, die wordeh verlaagd, om
dat de economische of financieels belangen
ziflks vorderen, maar voor een grooter dee’ j
is dit niet het geval.
De onvermijdelijkheid dezer ontwikkeling xyenscht de Regeering, ten einde het beoog-
ADVERTENTIEPRIJS: Uit Gouda en omstreken (behoorende tot den bezorgkring)i
i5 regels ƒ150, elke regel meer ƒ0225. Van buiten Gouda en den bezorgkring:
15 regels ƒ1.56, elke regel meer ƒ050. Advertentiën in het Zaterdagnummer 25
bijslag op den prijs. Liefdadigheids-advertentiën de helft van den prijs.
INGEZONDEN MEDEDEELINGEN: 1—4 regels f 2^5. elke regel meer ƒ0.50. Op
de voorpagina 50 hooger.
Gewone advertentiën en ingezonden mededeelingen bij contract tot zeer gereduceerde
prijs. Groote letters en randen worden berekend naar plaatsruimte. t
Advertentiën kunnen worden ingezonden door tusschenkomst van soliede Boek
handelaren, Advertentiebureau! en onze agenten en moeten daags vóór de plaatsing
aan het Bureau zijn ingekomen, teneinde van opname verzekerd te zijn.
I 10.000.000;
iVi^^n^ering van Spoorwegtekort
invpering van het capitulantenstelsel en
besparingen op de defënsie-
00.000.
gelijk geraamde tekort bleek
pop van het jaar 1935 hooger
eten worden door dfyvolgen-
factoren: J
raming van de middelen
2. Na aanneming van het bezuinigings
ontwerp zullen voorts twfe uitgaven kun
nen worden geschrapt en een derde uitgave
verminderd, die voor 1936 weer op de be
grooting moesten worden öitgetrokken, om
dat de wettelyke maatregelen, waardoor zij
in 1935 van de begrooting zyn afgevoerd,
maar voor één jaar gelden. Het zyn de an
nuïteiten voor het invaliditeitsfonds ad
10.223.000 en de administratiekosten der
sociale verzekering ad ƒ749.300, die naar
het ouderdomsfonds A zouden worden over
gebracht, alsmede de vermindering ad ƒ3
millioen van de bydrage aan het algemeen
burgerlijk pensioenfonds. In totaal vermin
dert het tekort daardoor met 13.972.300.
3. In alle salaris- en loonschalen met
éénjarige opklimming zal d -ze worden ge
wijzigd in een tweejarige met verdubbeling
van' het bedrag der periodieke verhooging.
Hieruit wordt een besparing geraamd van
1 millipen.
4. Met betrekking tot de wachtgelders
acht de regeering het noodzakelijk, dat het
deel, dat niet herplaatsbaar is, zooveel mo-
gelijk wordt overgebracht naar 't pensioen
fond» en wel deels door eeii strenge keu
ring (invaliditeitspensioen), deels door de
toekenning van een vervroegd en daardoor
uiteraard verlaagd ouderdomspensioen. Deze
wachtgelders en de onderwijzers, die den
leeftijd van 60 jaar hebben bereikt, zouden
dus op nader te bepalen voorwaarden kun
nen worden gepensionneerd. Het aantal
wachtgelders zou daardoor met ongeveer
een kwart verminderen. De besparing zou
9'ton bedragen.
Teruggang'der middelen.
Daarom* belastirigverhooiging.
De vermeerderde druk zooveel'Wiogelijk
verdeeld en zoo min mogelijk voelbaar.
Een blik naar de foelcomst.
De millioenennota gaat nog w^fgezeld
van ‘ëenige beschouwingen, ^ie worden vast
geknoopt aan de voorstellen tot dekking
van het geraamde tekort.
Kon in April nog eenige belastingverla
ging in uitzicht worden gesteld,, in Juli bleek
deze me
we begrt
niet 5
zy m<~«
belastingverhooging.
Deze maatregel zal een bate opleveren
van ongeveer 12.000.000.
Een heffing van 20 opcenten op de
van overg^ang en
»pbrengst wordt ge-
f 11.042.649
U. Uitgaven, welke in 1936 weder op de
i begrooting moeten worden gebracht omdat
j de getroffen wettelyke maatregelen slechts
1 voor 1985 van kracht zijn. Totaal
13.972.300.
III. Hoogere uitgaven in 1936 tot rond
24 millioen, waartegenover staat een ver
1 mindering ten gevolge van in de begrooting
verwerkte bezuinigingen ad rond f 12 mil
lioen, *per saldo de verhooging be
draagt S millioen.
Door al deze factoren ie het tekort ad
rond 71.600.000 vermeerderd met rond
37.000.000 en dus aangegroeid tot rond
109.000.000.
Met dit tekort i-^ë^t einde van de budge-
taire moeilijkheden voor het komende jaar
nog niet bereikt. Het moet nog met de vol
gende posten worden v^fhoogd:
Verlaging van den
wijnaccijns
10.2(10.000
Maatregelen tot dekking.
Thans wordt overgegaan tot een opsom
ming van de maatregelen, die de regeering
voorstelt tot dekkil
rond ƒ119 millioen.
1. Het wetsontwerp tot verlaging der
openbare uitgaven.
De verschillende maatregelen, opgenomen
in of afgekondigd by de toelichting op bo
venvermeld ontwerp zouden Spleveren een
bedrag van 97.000.000.
Dit bedrag moet ten gevolge van geduren
de het overleg met de Tweede Kamer aan
gebrachte wyzigingen, waarvan de voor
naamste is het vervangen van de instelling
van het instituut der kweekelingen met akte
by het lager onderwijs door andere bespa
ringsmaatregelen, aanvankelijk worden
verminderd met 13.000.000. Blijft alzoo
ƒ84.000.000.
In de plaats van de instelling va,n het
bovenvermelde kweekelingeninstituut zal
worden gesteld een algemeene herziening
der Basisregeling voor jeugdige ambtena
ren, onderwijzers en werklieden in over
heidsdienst, waardoor een besparing zal
Worden verkregen van 8.500.000. Het be
drag stygt daardoor tot 92.500.000.
Hiervan is reeds in de begrooting' ver
werkt wegens alle maatregelen, die zonder
voorafgaande wetswijziging konden worden
genomen (met uitzondering van de alge
meene salarisverlaging en de bovenge
noemde wijziging- der jeugdsalarissen)
15.600.000.
Blyft dus beschikbaar voor dekking van
het begrootingstekort ƒ76.900.000.
Werkloosheidssubsidie.
5. De wet, waarby het werkloosheids-
subsidiefonds werd ingesteld, bepaalt, dat
als inkomsten van het fonds o.m. zullen
gelden: een uitkeering uit ’s Ryks schat
kist tot een nader by de vaststelling der
Rijksbegrooting te bepalen bedrag. Voor
1935 iakOeze uitkeering vastgesteld op 46
millioew Tochjnoest als gevolg van de toe
nemende werkloosheid de begrooting van
het fonds voor 1935 worden ingedfend met
4.6 miuioen tekort.
Erynoest dus worden gezocht naar’mid-
delen om dit tekor^jr te vangen. De re
geering meent, dat Iret een billyke oplos-
s, als begonnen wordt met dit tekort
voor de helft voor rekening ^van het Ryk te
nemen. Wil de rekening van’het fonds met
deze verhoogde bydrage sluiten? dan zullen
de aan de gemeenten te vedeenen bijdragen
in totaal 7 millioen minder moeten bedra
gen, dan het bedrag, dat zy by toepassing,
ook over 1936, der voor 1935 vastgestelde
subsidieschaal zouden beloopen. Dit zou
kunnen worden bereikt door de .krachtens
die schaal aan de gemeenten toekomende
.bydragen voor alle gemeenten evenredig te
verlagen. De regeering acht deze methode
niet aanbevelenswaardig.
De regeering zint daarom op middelen
0,11 totaal der werkloosheidsuitgaven
te vewnlnderen. Deze laatste verhindering
zal dan, zoolang zij het bedraa^an 7 mil
lioen niet overschrijdt, uitsluitend ten goede
komen aai^^Hgezamenlijke gemeentelykp
budgetten. ^Wieinde dit doel te bereiken,
steit de regeering zich voor een wijziging
te brengen in het systeenftder subsidieering.
De minister van financj&n stelt zich voor,
in overleg met zyn ambtgenooten vaq so
ciale zaken en van binnenlandsche zaken
voor 1936 een regeling te bevorderen, die
zal berusten op zoodanige grondslagen, dat
de gemeenten zelve er mede een financieel
belang bij zullen hebben, dat iedere niet
onvermydelyke stijging dezer uitgaven zal
worden tegengegaan, i
Daarnaast heeft de minister van sociale
zaken reeds maatregelen genomen om de
controle van rijkswege op de werkloos
heidsuitgaven te verscherpen, terwyl cfceze
bewindsman voorts nog andere middelen
overweegt, om zonder het peil der uitkee-
ringen aan te tasten tot verlaging van het
totaal dar werkloosheidsuitgaven te gera
ken.
Aangezien het Ryk niet in staat is om
zonder het treffen van bijzondere maat
regelen een bedrag vart ^53 millioen in het
Werkloosheidsfonds te Aorten, is eenige
versterking der middelen door verhoogde
belastinghteffing miet te ontgaan. De Mi
nister van Financiën is echter van oordeel,
de indiening der begrooting voor 1937 zal
de zaak d^n opnieuw onder het oog moeten
worden gezien.
K, Verhoogde belastingen.
De bijzondere heffingen ten bate van het
fonds, waarvan de minister van financiën
de totstandkoming zou willen bevorderen,
zijn de navolgende:
a.
omzetbelasting.
I liOHffllE com NT
wordt duidelyk alt men op |^rond van het
reeds in deze Nota, medegedeelde, zich voo*<
oogen houdt door vifelke factoren het in hei
'voorjaar 1935 geuite vermoeden omtrent het
in 1936 te verwachten tekort, te niet is ge
daan. Deze factoren zyn van tweeërlei aard.
Ie. De 'opbrengstZder middelen 'zal 'tot
ruim 10 millioen door vrijwillige verla
ging met nog ruim 25 miflioen terug-
loopen, nadat de ra'ming der middelen in
het voorjaar reeds met 30 millioen was
verlaagd. Deze teruggang is in totaal 55
millioen;
Het behoeft geen betoog, tf^t een derge-
lyk terugloopen. der middelen niet aanstonds
in gelijke mate door uitgaven'yermindering
kan worden opgevangen, te mhqier nu te-
gelijkertijd verhooging van uitgaven nood-
zsfkelijk is. Deze laatste, ad rond 24 mil-
lióen, jjou echter geen bijzondere zorgen
hebben gebaard, indien het terugloopen der
middelen niet plaats had gevonden. Integen
deel, indjen de regeering zich niet genoopt
had gezien de raming der inkomsten in derf
loop van dit jaar met 45 millioen te ver
lagen, dan zou niet^>lleen de uitgavenver-
hooging mogelijk zijn geweest zonder belas
tingverhooging, doch er zou ook voldoende
ruimte voor belastingverlaging zelfs bo
ven de reeds meentaajeh genoemde 10 mil
lioen zyn geweest, zooals oorspro^^Ü^
in uitzicht' was gesteld.
2e. Nieuwe onvermijdelijke uitgaven zul
len mopten worden gedaan.
De noodlijdende gemeenten vorderen een
hooger bedrag>jk^n onderstand; door het 4>e-
volkings-accrès en het afvloeien van boven
tallige onderwijzers vraagt de onderwysbe-
grooting, ondanks de doorwerking van tal-
looze bezuinigingen,»weer énkele millioënen
meer; de stijging van den rentevoet legden
zwaardferen list op het budget voor *de Na
tionale Schuld; het Spoorwegtekort beweegt
zich door de dafbnde pntvangsten, ondanks
steeds voortgezette bezuinigingen op de ex
ploitatiekosten nog steeds in stijgende lijn;
de in het afgeloopen jaar no|f weer ver
meerderde werklooMleid verplicht tot het
geven van een aanmerkelijk Jioogere bedra
ge aan het Werklo®sheidssul»sidiefonds, om
dat de gemeenten niet in staat zyn de ver
hooging der fuitgaven, die daajwan hel ge
volg is, alleen te dragem Omtrent het dwin
gend karakter dezeA-uitgaven zal wel geen
verschil van meening bestaan. A
Blyft irf het licht d^r feitgn, dieVhp onze
verminderende volkswelvaart wijzen, een In
overeenstemming brengen onzer overheids-
huishouding met die verminderde welvaart,
plicht, dit beteekent niet, dat de regeering
zich by die feiten «berustend neerlegt. Dit is
in het verleden niet geschied, en de regee
ring zaUflit in de toekomst evenmin doen.
Zonder (ophouden is zij werkzaam om ieder
middel te beproéven, dat geschikt is om ons 1
te doen behouden wak wij hebben of ons i,ets o
waardevols te doen verkrijgen, dat wij -nog,,
niet bezitten/E/is langzamerhand geen ter-
rein van het bedrijfsleven, of er zijn over-
heidsm^itregelW genomen.
I Tot dusver waren deze werkzaamheden in
hóofdzaak geconcentreerd in. het Werkfonds,
dat zoowel vöoj de uitvoering van openbare
•41VUV werken ^ls voor de financiering «an indus-
logelykheid al aan de kim der nieu- tneele,projecten credieten verschafte. Op
•rooting te verdwijnen en ’thans is zij het voor 'dit doel in den loop van het jaar
geheel verdwenen, maar heeft 1934 door de Staten-Generaal gewilligde
- - crediet van60 millioen gulden is langzamer-
hand vrijwel beslag gelegd. Wil deze taak
verhooging van dit crediet niet kunnen uit
blijven.
Industrie-financiering.
Gelijk ook reeds'elders werd ihedege^eeld,
