Bentwoud en Achtkamp....
Kansen of bedreigingen voor Zevenhuizen-Moerkapelle?!
Achtkamp en Bentwoud:
Kansen of bedreigingen?
organisatie
Bosontwerp
Achtergronden
Vervolgproeedure
Open polders
Verder verloop
30 miljoen gulden
Hart van Holland/20 oktober 1993 pagina 17
•-Alfftfon ("i'd Ran.
J-l. 01;/.(.x
^3
ROTTERDAM
De realisatie van het Bentwoud vindt
plaats in het kader van de Randstad
groenstructuur. Er is een stuurgroep
ingesteld die tot taak heeft een bosplan
op te stellen. De deelnemende partijen
hebben zich daarmee nog niet uitge
sproken voor de aanleg van het bos. De
beslissing hierover wordt in het voor
jaar van 1994 genomen. In deze stuur
groep zijn naast provincie en rijk ook de
gemeenten vertegenwoordigd.
De projectgroep heeft in mei van dit
jaar de laatste hand gelegd aan het
concept bosontwerp voor het Bent
woud. Daarmee is voor het grote bosge
bied ten oosten van Zoetermeer, de
stap gezet van een globale schets naar
een concreet inrichtingsplan. Voor de
1,5 miljoen Zuidhollanders die in de
directe omgeving wonen zal dit bos
straks voorzien in de behoefte aan zo
wel natuur als recreatie.
Het ontwerp is gebaseerd op de schets
'Compact', één van de drie schetsen die
begin dit jaar tijdens informatieavon
den zijn gepresenteerd. In het bosont
werp wordt o.a. aangegeven waar de
wandel-, fiets- en ruiterpadenkanorou
tes en recreatieve voorzieningen ko
men. Ook toont het ontwerp de ligging
van de natuurkern, de verschillende
bostypen, de open plekken en de water
lopen.
Er is duidelijk veel onderzoekswerk
verricht, waarbij tevens de bevindin
gen verwoord in het Landschapsstruc
tuurplan, wat anderhalf jaar geleden is
vastgesteld, van pas kwamen. De waar
devolle landschappelijke elementen in
de Zuidplaspolder werden in dit plan
vastgelegd, met tevens een regionale
visie. In het bosontwerp van het Bent
woud is een aantal visies uit het LSP
overgenomen.
Kosten
De kosten van grondverwerving en aan
leg van het aaneengesloten bosgebied
met aanvullende bosstroken en verbin
dingszones worden geraamd op ca. 200
miljoen gulden. Daarvan zal 1600 ha
worden gefinancierd door de overheid,
terwijl voor 500 ha private financiering
wordt gezocht.
Uitvoering
Gezien de voordelen van grondruil lijkt
de realisatie van het bos in de vorm van
een landinrichtingsproject het meest
aantrekkelijk. Daartoe meldt de provin
cie Zuid-Holland het project dit jaar aan
voor voorlopige plaatsing op het Voor
bereidingsschema Landinrichting.
De grondverwerving kan worden uitge
voerd binnen een nog nader te begren
zen aankoopgebied dat 2 a 3 maal zo
groot is als het bosgebied zelf. Minnelij
ke grondverwerving tegen marktprij
zen is het uitgangspunt. I iierbij kan ook
nog flankerend beleid (zoals de herves
tigingsvergoeding) worden ingezet.
Gestreefd wordt naar een gefaseerde
verwerving, met een eerste fase tot
2005. De nota Bosplan zal een definitief
faseringsvoorstel bevatten.
Verkeer
Aan de hand van modelberekeningen is
nagegaan wat de invloed van het bos is
op het (auto)verkeer.
De grootste toename van het autover
keer (na de volledige aanleg van het
Bentwoud is 2015) blijft beperkt tot ca.
6%. Op de zater-en zondagen is de toe
name procentueel groter (tot ca. 30%),
maar het blijft minder druk dan door de
week.
Effecten van bosaanleg
Tijdens de eerste informatie-ronde zijn
veel vragen gesteld over de schadelijke
randeffecten van bosaanleg op het
agrarisch gebruik. Raadpleging van
deskundige instituten leerde dat deze
effecten zeer beperkt zijn. Het bosge
bied valt binnen het ingestelde be-
schermingsgebied voor Perevuur rond
het sierteeltcentrum Boskoop. Het aan
planten zal hiermee rekening worden
gehouden.
Onlangs werden informatieavonden in
de streek gehouden. Volgende week
woensdagmiddag (27 oktober) komt de
Stuurgroep Bentwoud, waarin verte
genwoordigers van de betreffende ge
meentebesturen, alsmede provincie en
het ministerie van Landbouw, zitting
hebben, bij elkaar voor een evaluatie
van deze info-avonden
Naar aanleiding hiervan neemt de
Stuurgroep Bentwoud een besluit over
eventuele aanvullingen of bijstellingen
van het bosontwerp. Hierna wordt eind
1993 alle informatie gebundeld in een
nota. Deze nota 'Bosplan' wordt na
vaststelling door de stuurgroep begint
1994 voor besluitvorming toegestuurd
aan de besturen van de gemeenten,
provincie en rijk en aan belangenorga
nisaties. In het kader van deze definitie
ve besluitvorming zal een formele in
spraak-procedure worden gehouden
over de bosaanleg.
Het rijk heeft in de in juni '93 gepubli
ceerde regeringsbeslissing over het
Structuurschema Groene Ruimte 'lig
ging en grootte van het Bentwoud' be
vestigd met 1600 ha ten noorden en 500
ha ten zuiden van de A-12.
Gedeputeerde Staten hebben besloten
om binnen het Streekplan Zuid-Holland
Oost. waarin een groot deel van het
bosgebied ligt, voor de streekplanpe
riode (1995-2005) een aaneengesloten
bosgebied van 1000 ha op te nemen.
Deze aanduiding zal in het ontwerp
Streeklplan Zuid-Holland Oost worden
opgenomen. Ook wordt voor dit streek
plan een formele 'inspraak' gehouden.
Inmiddels is door het ter visie leggen
van de startnotitie een begin gemaakt
met het opstellen van een milieu-effect-
rapport (mer) voor het bosgebied. Pa
rallel aan de planvorming Bentwoud is
een milieu-effect-rapport opgesteld.
Een kleurrijke informatiebrochure
over het Bentwoud, is bij de diverse
gemeentehuizen verkrijgbaar.
De Wollefoppenweg zal, zo het zich laat aanzien, niet de grens van Achtkamp worden. De verwachting is dat ook dit open
poldergebied in de nabije toekomst volgebouwd wordt met woningen.
"Als je om je heen kijkt zie je heel veel ontwikkelingen. Er komt heel veel op ons
af. Als je blijft zitten waar je zit, zou het kunnen gebeuren dat alles hetzelfde
blijft en je niet ingespeeld hebt op de mogelijkheden. We zitten niet op een
eiland, dus doen we mee en zijn we alert op de zaken die aan de orde zijn. Wat
het Bentwoud betreft: van de gemeente Zevenhuizen-Moerkapelle hoeft het
niet. Alle andere betrokken gemeenten hebben zich er ook 'tegen' uitgespro
ken, behalve Zoetermeer. Het is een te grote ingreep... In het vootjaar van 1994
komt zowel de inspraakronde voor het Bentwoud als het Streekplan Zuid-
Holland Oost aan de orde. Naar het zich laat aanzien zijn zowel de aanleg van
het Bentwoud, als de realisering van de woonwijk Achtkamp, grotendeels op
het grondgebied van Zevenhuizen-Moerkapelle, onvermijdelijk.
"Wat Achtkamp betreft, is het slikken of stikken, waar het de overschrijding van
de Wollefoppenweg betreft", zegt wethouder J.T.M. Brouwer van o.a. ruimte
lijke ordening.
ting van Rijkswaterstaat. Daarin is een
bedrag van 30 milioen guldeniT) opge
nomen als extra investeringsimpuls
voor de periode '94- '96. (Dit bedrag
komt beschikbaar uit de extra aardgas
baten.)
Hoewel de gemeente Zevenhuizen-
Moerkapelle verheugd is dat er daad
werkelijk naar een oplossing gezocht
wordt voor de verkeersoverlast door
de kern Zevenhuizen, hoeft het volgens
Sytsema niet te betekenen dat planop
zet en uitvoering in de periode '94 - '96
plaats zal vinden. De hoop is er echter
wel op gevestigd.
"Bovendien moet in het Streekplan
Zuid-Holland-Oost worden vastgelegd
(inspraakronde start begin 1994 red.)
dat de Eendrachtspolder en de Twee
manspolder 'open' blijven. Dat bete
kent dat daar niet gebouwd mag wor
den, noch een weg door mag worden
aangelegd. Het is beschermd cultuur
gebied. Dat is nadrukkelijk onze lijn. En
die hebben we kenbaar gemaakt bij de
provinciale overheid.
Bovendien willen we Oud Verlaat bij
Zevenhuizen-Moerkapelle houden. We
hebben dan ook gezegd: 'u tast het
draagvlak van onze gemeente aan (Ze
venhuizen-Moerkapelle is 3500 ha
groot red.) en als compensatie voor
verlies aan grondgebied, woningen en
inwoners, willen wij meer woningen
bouwen'. (Nu bedraagt dat aantal
slechts een vijftal per jaar, vanwege de
beperkte contingentering door de pro
vinciale overheid.) Wij hebben zeker
ca. 300 woningen nodig in de periode
'95-2005. Dit betekent niet eens dat we
overvragen, maar dat we ruimtelijk ver
der kunnen om plan Swanla af te bou
wen, zoals dat oorspronkelijk bedoeld
is. In Swanla zouden oorspronkelijk in
de negentiger jaren 500 woningen moe
ten staan. Op voorstel van de provincie
ging de toenmalige gemeenteraad van
Zevenhuizen ermee akkoord dat het in
twee fasen zou gebeuren. Eerst 275... en
over de rest praten we later. Nu zijn we
op de helft en hebben we er nog niet
meer dan 130 kunnen bouwen. Het blijft
mondjesmaat. Er wordt een restrictief
beleid gevoerd door de provinciale
overheid. De vraag om woningen wordt
groter en het planologisch contingent
steeds kleiner. Bovendien gaan er van
het contingent woningen af voor de
bouw in de particuliere sector: bedrijfs
woningen e.d."
"De Achtkampplannen lijken thans
even vertraagd. De rijksoverheid zit
ons op te jagen. Het tempo moet hoger.
Nu is het juist die rijksoverheid die niet
in staat blijkt de vereiste beslissingen
te nemen. Met de plannen voor Acht
kamp, waarmee de hele verstedelij-
kingsrand rond Rotterdam gemoeid is:
meer dan 60.000 woningen, van Berg-
schenhoektot aan Barendrecht-Zeven-
huizen-Moerkapelle, lopen andere
plannen parallel. De HSL bijvoorbeeld
en de luchthaven Zestienhoven. De
aanleg hiervan hangt nauw samen met
de realisatie van de woonwijken (ook
die van Zoetermeer Oost) en het Bent
woud. Op dit moment zijn alle betrok
kenen in afwachting van een aantal rijs-
kbesluiten. We weten wie aan zet is,
maar in deze niet of er ook een partij is
die wint", lacht de heer Brouwer.
Na enige tijd druk bezet te zijn geweest
als loco-burgemeester vanwege het ziek
teverlof van burgemeester A. W. Lips,
staat hij in de startblokken voor een
vakantie. In een half uur - in het bijzijn
van Hans Sytsema, ruimtelijk-ordenings-
specialist - vertolkt hij de gevoelens van
het gemeentebestuur van Zevenhuizen-
Moerkapelle in een reactie op de Acht
kampplannen.
Deze behelzen de bouw van ca. 5000
woningen, waarbij het onvermijdelijk is
dat de Wollefoppenweg moet worden
overschreden.
Vanaf het moment dat de bouwlokatie
aangekondigd werd in de VINEX-nota,
begin 1991-net na de herindeling-heeft
het gemeentebestuur, inclusief de
raad, de stelling ingenomen dat de
Wollefoppenweg de absolute bebou-
wingsgrens moest zijn. Inmiddels blijkt
dit niet meer haalbaar en is het daarom
nu 'slikken of stikken' geworden. Ech
ter, het gemeentebestuur liet het er
niet bij zitten en ging voorwaarden stel
len.
Voorwaarden: omleiding voor de
TW 67, woningbouw als compro
mis en openhouden Eendrachts-
en Tweemanspolder
Wethouder Brouwer verduidelijkt: "We
hadden de keus om vrijwillig mee te
doen of wachten tot alles over ons heen
kwam. Dat laatste wilden we niet, dus
hebben we een tegenbod gedaan en
daarin een compromis voorgesteld. Dit
temeer daar we steeds nadrukkelijk de
overtuiging hadden dat reeds bij voor
baat door zowel Provinciale Staten als
Rotterdam van de veronderstelling uit
gegaan was tot de Middelweg te bebou
wen. En dat gaat zo maar niet. Daarom
moest er een tegenbod gedaan worden
en een compromis gezocht. Daarover
is een brief uitgegaan. Uitdrukkelijk is
daarin verwoord dat er, alvorens tot
nieuwbouw over te gaan, allereerst een
weg moet komen die een nieuwe ver
bindingsroute tussen de A20 en A 12
wordt. De provincie, Rijkswaterstaat,
Zevenhuizen-Moerkapelle en de ge
meente Rotterdam, hebben deze zaak
gezamenlijk in studie... Wat moet de
oplossing worden?
De visie van Zevenhuizen-Moerkapelle
is een wegcorrectie nabij het Gouwe -
aquaduct waardoor de A20- en de A12
op elkaar aansluiten en zo het verkeer,
met iets omrijden, de bottle-neck Ze
venhuizen niet meer hoeft te passeren.
Dat de Provincie en Rijkswaterstaat de
problematiek van de TW 67 ook serieus
nemen, blijkt uit de meerjarenbegro-
m me woonkern Moerkapelle van de gemeente Zevenhuizen-Moerkapel
K I le, krijgt, als de plannen doorgaan, binnen afzienbare tijd te maken
m M metdeaanlegvanhetBentwoud;een'compact'bosvanca.2100ha.
Hoewel het meeste 'bos' op het grondgebied van de gemeente
Rijnwoude wordt gerealiseerd: woonkernen Benthuizen-Hazerswoude-
dorp, zullen ook de gemeenten Bleiswijk, Zoetermeer, Waddinxveen, Zoeter-
woude en Boskoop in plaats van vergezichten over akkerbouwlanderijen en
weidegebied, straks tussen de bomen door, alleen nog maar bos kunnen zien.
Voor sommigen is het bos een bedreiging, voor anderen een mogelijkheid tot
recreëren. Dat en het tegengaan van de verstedelijking zijn de motieven die
ten grondslag liggen aan de realisatie van het grote bos.
