VOLGENDE STAP NAAR NIEUWE SCHOLEN GEZET
ONDERZOEK ORGANISATIE BRANDWEER VOOR EEN DEEL DOOR DE RAAD
GEEN PLANSCHADE VOOR
BEWONERS
BEATRIXSTRAAT
OPNIEUW TEKORTEN DORPSHUIS OP MOER
REKENCOMMISSIE
VOELT ZICH NIET SERIEUS GENOMEN
Zevenhuizen
Moerkapelle
_Li
K0RENBL0EMSTAAT
AFGESLOTEN VOOR DOORGAAND VERKEER
moerkaTÏÏTT]
pagina 18
Hart van Holland
oktober 2003
ZEVENHUIZEN
Door Karin Heeren
Gem. Zevenhuizen-Moerkap
m. Zevenhuizen-Moerkapelle
Zevenhuizen - Tijdens de raadsvergadering van dins
dag 23 september is de raad akkoord gegaan met het
beschikbaar stellen van een krediet dat nodig is voor
de volgende fase op weg naar nieuwbouw voor de
basisscholen in de kern Zevenhuizen. Het onderzoek,
uitgevoerd om te bezien of ontwikkeling nieuw
bouw basisscholen in combinatie met woningbouw
haalbaar is, werd door de gemeenteraadsleden over
genomen. Er zullen nu drie verschillende projectont
wikkelaars gevraagd worden voorstellen te doen om
te komen tot de invulling van het gebied. Tegelijker
tijd zal een communicatieproces gestart worden om
de omwonenden te informeren. Het streven is om
eind 2003 de volgende beslissing te nemen zodat
medio 2004 de nieuwbouw een aanvang kan nemen.
Het doel is te komen tot goede en verantwoorde huis
vesting voor de leerlingen van het basisonderwijs in de
kern Zevenhuizen. De toestand van beide basisscholen is
aanleiding geweest voor de wethouder om een onderzoek
te starten naar de mogelijkheid om het schoiengebied ge
heel opnieuw te ontwikkelen. Inmiddels is er door alle be
trokken partijen een programma van eisen opgesteld waar
de scholen aan moeten voldoen. Het resultaat moet uitein
delijk worden dat er in de kern Zevenhuizen een uniek ge
bouw komt waarin het openbaar en protestants christelijk
onderwijs samen gaan onder één dak.
Om de nieuwbouw financieel mogelijk te maken is het
nodig om ook commerciële woningbouw in het plange
bied te realiseren, waarbij de opbrengst van deze woning
bouw aangewend zal worden voor de bouw van de scho
len. Een eerste verkenning heeft geleerd dat er ongeveer
dertig appartementen en twaalf eengezinswoningen kun
nen komen. Het is voor de bouw van de scholen nodig dat
er een bedrag van twee miljoen euro wordt gegenereerd.
De heer Bac van de SGP en de heer Freeke van Christenunie
waren tijdens de raadsvergadering van mening dat de
'nota wonen' meegenomen moet worden bij deze plannen
waarbij er dan rekening gehouden moet worden met de
starters en senioren in de gemeente. Beide fracties ver
baasden zich over de opstelling van de Partij van de Arbeid
die deze mening niet was toegedaan. Mevrouw Spekman
was ervan overtuigd dat de woningen voor deze doelgroe
pen te duur zullen worden. Wel was zij overtuigd van de
noodzaak de woningen te zien als middel om te komen tot
het doel van nieuwbouw voor de scholen. Dit is ook het
uitgangspunt van wethouder Van der Stee die stelde dat er
twee miljoen nodig is en dat hij dat op deze wijze kan ge
nereren. Als de fracties van SGP en ChristenUnie het anders
willen en 'een ander potje vinden' dan kan dat ook be
sproken worden met de wethouder.
Op korte termijn zal er plaatselijk onderzoek gedaan
worden naar de gemeentelijke brandweer. Daarmee
heeft de gemeenteraad voor een deel ingestemd
met het voorstel van portefeuillehouder de heer
Westendorp om onderzoek te verrichten naar de or
ganisatie van de vrijwillige brandweer.
Een maand geleden was vanwege het feit dat er nog geen
discussie was gevoerd in de commissie reden voor de meer
derheid van de raad om dit agendapunt af te voeren van
de agenda. Ook nu leek het erop dat de raad niet met het
punt akkoord zou gaan omdat een groot aantal leden van
mening was dat eerst het regionale onderzoek van de
brandweer Midden-Holland, wat ook uitgevoerd wordt in
opdracht van het ISMH, afgewacht moet worden omdat er
een overlap zit in het onderzoek.
Voor de gemeenteraadsleden stond het vast dat er veel
aandacht moet zijn voor de veiligheid binnen de gemeen
te. In eerste instantie was een aantal gemeenteraadsleden
het niet met elkaar eens. Mevrouw Te Meij (WD) was van
mening dat veiligheid voor alles gaat en het onderzoek di
rect uitgevoerd dient te worden. De heer Boersman (CDA)
was het met haar eens dat veiligheid belangrijk is maar
hecht daarnaast veel waarde aan goed onderzoek. Reden
voor hem om voor te stellen eerst de uitkomst van het re
gionale onderzoek af te wachten. De heer De Gooijer (SGP)
vroeg de burgemeester of het onderzoek niet beter uitge
voerd kan worden door hetzelfde onderzoeksbureau die
ook het onderzoek in de regio uitvoert.
De discussie binnen de raad was voor burgemeester
Westendorp aanleiding een deel van zijn voorstel in te
trekken en het onderzoek nu slechts voor een deel uit te
laten-voeren. "De gebeurtenissen in Enschede en Volen-
dam hebben laten zien dat gemeenten hun zaken voor
wat betreft de veiligheid goed op orde moeten hebben.
Bovendien zijn de gemeenten tegen het licht gehouden en
hebben geleid tot nieuwe regels, voorschriften en wetge
ving." Zo liet burgemeester Westendorp de raad weten.
"Wij moeten er met elkaar voor zorgen dat het veilig
heidsbeleid de toets der kritiek kan doorstaan."
Burgemeester Westendorp hield in zijn pleidooi de raad
voor dat de twee huidige brandweerkorpsen beide in ka
zernes gehuisvest zijn die niet meer voldoen aan de eisen
van deze tijd. Burgemeester Westendorp deed de raad de
toezegging dat er in eerste instantie slechts een deel van
het onderzoek gevraagd zal worden aan het onderzoek en
hij had de toezegging dat de bevindingen van het regio
nale onderzoek gebruikt mogen worden voor het eigen
lokale onderzoek. Daarna zal de raad verder kunnen be
slissen over het vervolg van het proces.
"Het wettelijke recht voor het indienen van een planschade
claim geeft nog geen moreel recht", zo oordeelt een meerder
heid van de gemeenteraad. Daarmee was de discussie in de ge
meenteraad tot een einde gekomen en werd het voorstel van
wethouder Zijderhand om de planschade toch alsnog toe te
kennen van tafel gehaald.
De bouw van de huizen aan de Van Swaanswijckstraat in Moerka-
pelle is voor een aantal bewoners van de Beatrixstraat de afge
lopen jaren aanleiding geweest voor het indienen van een plan
schadeclaim. Sindsdien stapelen de rapporten zich op en zijn college,
gemeenteraad, verschillende juridische adviesbureaus en de commissie
bezwaar- en beroepschriften het niet met elkaar eens.
Het verzoek tot toekenning van planschade is ingediend door totaal
veertien bewoners van Moerkapelle nadat vlak achter hun huizen de
woningen aan de Van Swaanswijckstraat zijn gebouwd. De SOAZ, Stich
ting Adviesbureau Onroerende Zaken, wordt in deze gevallen altijd
door de gemeente gevraagd advies uit te brengen. Het advies van
SOAZ luidde dat het toekennen van planschade terecht is in dit geval.
Hoewel het college en de raad het verzoek tot planschade na een po
sitief rapport van SOAZ altijd overnemen werd in dit geval een second
opinion gevraagd aan Dijksterhuis Juridisch Bestuurlijke Advisering. Dit
bureau kwam tot de conclusie dat de claim terecht was en de genoem
de bedragen zelf nog iets aan de lage kant. Een derde rapport is op
gesteld door Barents Krans Advocaten en Notarissen. De uitslag van
dit rapport staat haaks op de eerdere twee adviezen. Dit bureau komt
tot de conclusie dat er helemaal geen sprake is van planschade.
Op de agenda van de gemeenteraad stond de behandeling van de
planschadevergoeding. Het ging hier al om een beslissing naar aanlei
ding van ingediende bezwaren. De commissie van bezwaar- en be
roepschriften oordeelde dat 'deze gang van zaken een onaanvaardba
re schijn van partijdigheid wekt' en dat de raad in 2002 ten onrechte de
claim heeft afgewezen. Toch besloot de raad in meerderheid niet mee
te gaan met het oordeel van de commissie.
Reacties laten de bewoners over aan het juridisch adviesbureau dat zij
hebben ingehuurd. Mr. R. Maat van Maat Ruijgrok Juridisch Advies
bureau Ruimtelijke Ordening. "Niet zo gek als in ogenschouw wordt
genomen dat dit laatste adviesbureau in de arm is genomen en betaald
is door de projectontwikkelaar." De heer Maat licht verder telefonisch
toe dat hij naar de rechter zal gaan. Het vragen van planschadever
goeding is opgenomen in de wet. "Ook in Moerkapelle hebben de be
woners van de Beatrixstraat gewoon het wettelijke recht en dat zullen
we dan bij de rechter halen. Wat de gemeenteraad er moreel dan ook
van vindt. De gemeente zal vroeg of laat toch gewoon moeten betalen
en op deze manier worden de kosten alleen maar hoger. Er blijft mij
echter geen andere mogelijkheid dan de rechtsgang te volgen."
het belangrijk voorzieningen als het dorpshuis
binnen de kernen te hebben en willen ook graag dat
deze behouden blijven voor de bewoners van de ge
meente. De cijfers van Op Moer vragen echter wel
om nadere maatregelen. Hoewel een lichte verbete
ring in de cijfers zichtbaar is, is de raad van mening
dat er kaders en een taakstelling geformuleerd moet
worden. Wethouder Zijderhand deelde mee dat een
dergelijk voorstel bij de algemene beschouwingen
voorgelegd zal worden aan de raad.
Tijdens de raadsvergadering van 23 september stond
het dorpshuis Op Moer uit de kern Moerkapelle op
nieuw op de agenda. De jaarstukken van het dorps
huis over het jaar 2002 waarbij de raad de tekorten
van ruim drieënnegentig duizend euro moest aanzui
veren was voor de gemeenteraad aanleiding van de
wethouder maatregelen te vragen. De rode cijfers
van het dorpshuis en de late inlevering van de jaar
stukken zijn dit jaar al meermalen onderwerp van ge
sprek geweest. De raad is unaniem van mening dat
Een afsluiting voor doorgaand verkeer in de Korenbloemstraat in de kern Moerkapelle was onderwerp van
discussie tijdens de raadsvergadering. Eerdere toezeggingen door de gemeente waren voor wethouder De
Jong reden om burgers uit deze straat serieus te nemen, alhoewel niet geheel duidelijk is waar de toezeg
gingen exact over gedaan zijn. Vertrouwen in de overheid is voor wethouder De Jong echter een belang
rijke drijfveer geweest dit voorstel te doen, samen met het feit dat er wel degelijk sprake is van een ver-
keersonveilige situatie.
De raad liet zich wel kritisch uit over het feit dat er kennelijk niets te vinden was over een eventuele toe
zegging. Bovendien vroeg een aantal raadsleden zich af wat de consequenties zijn voor de gehete ver
keersafwikkeling binnen de kern Moerkapelle. Dit totaalbeeld zal na het afsluiten van de straat en de net
effect van de eenrichtingsverkeersregel in de Dorpsstraat, nader bekeken moeten worden, was wethouder
De Jong van mening. Voor nu ging een meerderheid van de raad akkoord met de afsluiting, tot groot ge
noegen van mevrouw Bontenbal, die eerder op de avond door middel van het spreekrecht de raad aan
dacht had gevraagd voor de verkeersonveilige situatie, met name voor kinderen, in de betreffende straat.
van Woonpartners. De bevindingen van de rekening
commissie liegen er niet om. Er is tot op heden nog
geen juridische overeenkomst tussen de gemeent
en Woonpartners, slechts mondelinge afspraken op
basis van een raamovereenkomst. Beide partijen he
ben geen inzicht in wederzijdse kostenontwikkeii
gen. De rekeningcommissie is van mening dat
sprake is van juridisch onacceptabele situatie.
Wethouder Zijderhand deelde mee dat de
commissie een adviserend karakter heeft en het
lege het advies naast zich heeft neergelegd en er
niets mee doet. De heer Boersma van het CDA is
mening dat de commissie hiermee niet serieus ge
men wordt en wil dit punt toch behandeld zien-
het Presidium zal nu bekeken worden of P
voor de volgende vergadering geagendeerd
worden.
De vergadering was al bijna gesloten toen de heer
Freeke van ChristenUnie een laatste punt aanhaalde,
wat eigenlijk behandeld had moeten worden, nog
niet aan de orde was geweest. Bij het vaststellen van
de productrekening over het jaar 2002 zou ook een
ingebracht stuk van de rekeningcommissie behan
deld worden.
Deze commissie heeft een doelmatigheidsonderzoek
over 2002 verricht naar de beleid- en werkprocessen
met betrekking tot de bouwgrondexploitatie. De
commissie is geconcludeerd dat er sprake is van on
acceptabele situaties en wilde dit raadsbreed bespre
ken. De commissie heeft zich gebogen over de be
leid- en werkprocessen met betrekking tot de
bouwgrondexploitatie, toegespitst op de locatie
Catsburg in Zevenhuizen. Voor deze locatie is de
bouwgrondexploitatie de verantwoordelijkheid van
de gemeente en de woningexploitatie is in handen
