Zevenhuizen-Moerkapelle
O
co
cv
O
O
Gemeente
LO
CN
QC
Begroting 2006
het zoeken naar evenwicht tussen veel minder en/of veel meer
Algemene politieke beschouwingen
HET RUIMTELIJK PLAN VOOR DE TOEKOMST VAN DE
ZUIDPLAS
ZEVENHUIZEN-MOERKAPELLE
VACCINATIE MIDDAG WOENSDAG 8 JUNI 2005
VERSTERKING DOOR
VERMINDERING
pagina 6
Gemeentenieuws 25 mei 2005
Postbus 30, 2760 AA Zevenhuizen, telefoon 0180-637777 e-mail: gemeente@zevenhuizen-moerkapelle.nl
Met ingang van 2004 is
voor de gemeenten een
nieuwe manier van
begroten
geïntroduceerd. De
gedachte daarachter is
dat geruime tijd voor het
nieuwe begrotingsjaar
de gemeenteraad
aangeeft welke doelen
moeten worden bereikt
en hoeveel dat mag
kosten. Het college van
burgemeester en
wethouders gaat
vervolgens als uitvoerder
van het beleid aan de
slag om deze doelen
verder uit te werken in
een begroting, die in
november wordt
vastgesteld.
Bij het bepalen van 'wat
moet worden bereikt en
hoeveel mag het kosten'
verwacht de raad een
voorzet van het college.
Deze voorzet wordt ook
wel de voorjaarsnota
genoemd.
In de voorjaarsnota 2005
kijkt het college van
burgemeester en
wethouders dus vooruit
naar de begroting 2006
en de bijbehorende
meerjarenbegroting 2006
t/m 2009.
Zoals de afgelopen jaren al duidelijk naar voren is gekomen, staat het 'huishoudboekje' van de gemeente Zevenhuizen-Moerkapelle onder grote
druk. De afgelopen jaren zijn al bezuinigingen doorgevoerd op voorzieningen, onderhoud en personeel. Dit bespaart per jaar zo'n 800.000,—
Ondanks al die bezuinigingen wordt verwacht dat de uitgaven de komende jaren aanzienlijk hoger blijven dan de inkomsten, tenzij....
Het college stelt daarom voor bij alle het gebied van de bibliotheekvoorzienin
voor bij alle
(nieuwe) ontwikkelingen, investeringen en
andere uitgaven aan te geven wat echt op
korte termijn moet worden opgepakt en wat
naar latere jaren kan worden doorgeschoven.
Bij dit laatste speelt niet alleen het geld een
rol maar ook de mogelijke samenwerking
met Nieuwerkerk aan den IJssel.
Ondanks de financiële perikelen vindt het col
lege dat de volgende ontwikkelingen in ieder
geval in de begroting voor 2006 moeten wor
den meegenomen:
invulling geven aan een goed op elkaar
afgestemd veiligheidsbeleid. Voor de aan
pak en uitwerking daarvan is extra geld
nodig.
personeelsuitbreiding bij de publieksbalie
in verband met diverse nieuwe wettelijke
eisen aan de paspoorten, rijbewijzen e.d.
en de invoering van een burgerservicenum
mer ter vervanging van het Sofi-nummer.
handhaving van de bibliotrailer in Moerka-
pelle in verband met de nieuwe eisen op
gen. Omdat het niet meer gebruik maken
van de bibliotrailer al enkele jaren als een
mogelijke bezuinigingsmogelijkheid was
aangegeven, betekent handhaving dus
een extra kostenpost voor de komende
begrotingen.
versterking van de brandweerzorg. Er is
formatie-uitbreiding nodig om alle wette
lijke brandweertaken naar behoren uit te
kunnen voeren. Niet alleen de bestrijding
van branden en hulpverlening door de
brandweer is belangrijk, maar ook taken en
werkzaamheden op het gebied van preven
tie (door het treffen van maatregelen
direct voorkomen van onveiligheid en
beperken van de gevolgen), pro-actie
(voorkomen van onveiligheid) en prepara
tie (voorbereiden op het brandweerwerk)
moeten worden opgepakt.
Dat hierdoor de verwachte tekorten voor de
komende jaren nog verder oplopen, is duide
lijk.
Omdat de afgelopen jaren de begrotingen
post voor post al heel kritisch zijn doorgeno
men met als resultaat dus een besparing van
800.000,per jaar, acht het college een
bezuinigingsronde zoals in voorgaande jaren
heeft plaatsgevonden, niet meer zinvol. Een
nieuwe ronde - om te bezuinigen - zal niets
nieuws meer opleveren, behalve waar het
gaat om de brandweer. Vanuit financieel
oogpunt is aangegeven dat het verstandig is
om te kiezen voor één brandweerpost met
één brandweerkazerne.
Het college wijst de gemeenteraad verder op
het realiseren van extra inkomsten en stelt in
het dekkingsplan daarom de volgende maat
regelen voor:
- de invoering van het heffen van precariobe-
lasting op kabels en leidingen van NUON;
- de invoering van het heffen van toeristen
belasting;
- een verhoging van de OZB-belastingen.
Na dit voorwerk door het college is nu de
gemeenteraad aan zet.
De uitgangspunten en voornemens in de
voorjaarsnota worden op 30 en 31 mei
aanstaande eerst besproken in de commis
sies. Aan het begin van die vergaderingen
wordt ook u, als burger of u, als maat
schappelijke instelling de mogelijkheid
geboden uw zegje daarover richting raads
leden te doen.
Daarna volgt op 14 juni aanstaande de
raadsvergadering, waarin elke fractie haar
algemene politieke beschouwingen houdt.
Tijdens deze algemene politieke beschou
wingen wordt niet alleen gepraat en
gediscussieerd over de voorstellen die het
college op tafel heeft gelegd, maar de
fracties kunnen ook reageren op de
meningen, conclusies en voorstellen vanuit
de andere fracties. Vaak worden dan ook
moties ingediend, bijvoorbeeld een voor
stel om ergens extra geld aan te besteden
of om - in plaats van verhoging van de
gemeentelijke belastingen - het college op
te dragen naar een andere inkomstenpost
te zoeken. Zo is vorig jaar bijv. de toeris
tenbelasting genoemd ais alternatief voor
een hogere OZB-aanslag.
In de komende weken komen wij op de
gemeentepagina van dit weekblad hier
nader op terug.
Zo kunt u bijvoorbeeld begin juni een
samenvatting van de algemene politieke
beschouwingen lezen van de zes politieke
partijen die in onze gemeenteraad zijn
vertegenwoordigd.
Nu al meer weten
Surf naar www.zevenhuizen-moerkapelle.nl
of kijk de stukken in op het gemeentehuis,
in de dorpshuizen of bibliotheek.
INSPRAAK OVER DE HOOFDLIJNEN VAN HET INTERGEMEENTELIJK STRUCTUURPLAN ZUIDPLAS
De gemeentebesturen van Nieuwer
kerk aan den IJssel, Zevenhuizen-
Moerkapelle, Moordrecht, Waddinx-
veen en Gouda werken samen aan
een ruimtelijk toekomstplan voor het
gebied van de Zuidpias. Zij stellen
daarvoor een intergemeentelijk struc
tuurplan op waarin voor de komende
decennia wordt aangegeven waar
extra woningbouw, bedrijventerrei
nen en glastuinbouw kan komen. Dat
kan alleen als de wegenstructuur en
het openbaar vervoer worden aange
past. De recreatiemogelijkheden wor
den uitgebreid en de landschappelijk
waardevolle gebieden versterkt in
combinatie met meer ruimte voor
water.
Inspraakperiode en schriftelijke
reacties
De gemeentebesturen vinden het van
belang dat de inwoners van de Zuid-
plasgemeenten en de belangheb
bende organisaties in de gelegenheid
worden gesteld hun mening over de
toekomstplannen te geven.
Daarvoor wordt van 6 juni tot 4 juli
2005 een inspraakronde georgani
seerd.
De hoofdlijnen van het op te stellen
Intergemeentelijk Structuurplan Zuid-
plas (ISP) zijn opgenomen in het docu
ment "Hoofdlijnennotitie ISP/Streek-
plan Herziening; Tussenstand voor de
inspraak", dat vanaf 6 juni ter inzage
ligt op het gemeentehuis en is te
lezen op de onderstaande website.
Tot 4 juli kunt u een schriftelijke reac
tie sturen naar het gemeentebestuur
per adres: Projectbureau RZG Zuid-
plas, Postbus 90602, 2509 LP Den
Haag.
INFORMATIEAVOND OP MAANDAG 6
JUNI 2005
Op maandag 6 juni 2005 vindt in
Zevenhuizen-Moerkapelle de Dag van
de Thema's plaats over de hoofdlijnen
van het Intergemeentelijk Structuur
plan Zuidpias van 19.00 uur tot 22.00
uur. Locatie is Dorpshuis Swanla,
adres: Dorpsstraat 86 Zevenhuizen. U
bent deze avond van harte welkom
om vragen te stellen over de thema's
en te laten weten wat u van de the
ma's vindt. Vooraf aanmelden is niet
nodig.
Meer informatie
Meer informatie over de thema's en
de brochure "Hoofdlijnen ISP/Streek-
plan Herziening; tussenstand voor de
inspraak" kunt u vinden op de web
site www.driehoekrzg.nl vanaf 2 juni
2005. De brochure kunt u ophalen op
het gemeentehuis of telefonisch aan
vragen bij de receptie 0180-637777
vanaf maandag 6 juni a.s.
Het vervolg
De schriftelijke en mondelinge reac
ties worden betrokken bij de verdere
uitwerking van de hoofdlijnen van
het ISP. In het najaar 2005 ligt een
ontwerp-ISP, volgens de procedure
van de Wet op de Ruimtelijke Orde
ning, formeel ter inzage.
In het kader van het Rijksvaccina
tieprogramma ontvangen alle kin
deren die in 2005 negen jaar wor
den van de GGD Midden-Holland
een oproep om zich te laten vacci
neren tegen DTP en BMR De DTP
vaccinatie beschermt tegen de
ziekten Difterie, Tetanus en Polio,
de BMR vaccinatie beschermt
tegen de Bof, Mazelen en Rode
hond.
In de gemeente Zevenhuizen-
Moerkapelle zullen de kinderen
opgeroepen worden op
woensdag 8 juni 2005.
De vaccinaties worden gegeven in
de OBS 't Reigerbos, Zaagmolen
pad 1 in Zevenhuizen.
De meeste negenjarige kinderen
bij u in de buurt gaan allemaal
tegelijk, omdat de GGD oproept
per postcode. Soms zijn kinderen
al negen jaar en soms moeten zij
nog negen worden. Elk kind dat in
aanmerking komt voor de vaccina
tie krijgt een persoonlijke oproep
op een eigen tijd. Zo is lang wach
ten niet nodig.
Bent u verhinderd of heeft u vra
gen, dan kunt u contact opnemen
met onze speciale Jeugdvaccinatie-
lijn, tel 0182-545652.
Deze lijn is elke werkdag tussen
9.00 uur en 12.00 uur te bereiken.
BRANDWEER ZEVENHUIZEN-MOERKAPELLE:
Op de agenda's van raadscommissie II op 31 mei 2005 en van de
raad in juni 2005 staan drie nota's die vormgeven aan de ont
wikkeling van de brandweer in Zevenhuizen-Moerkapelle. Het
betreft de nota Lokaal dekkingsplan, de nota Programma van
Eisen Nieuwbouw en het Beleidsplan Brandveiligheid en Hulp
verlening 2005-2008.
In een doelmatigheidsonderzoek naar de brandweerzorg in
Zevenhuizen-Moerkapelle is in 2004 gebleken dat er op brand-
weergebied nog veel zaken opgepakt en versterkt dienen te
worden. Onder andere preventie en opleiding, oefening, plan
vorming ter incidentbestrijding en bedrijfsvoering zijn onderde
len die aandacht en versterking behoeven om aan de wettelijke
eisen te voldoen. De kazernes zijn verouderd en voldoen niet
meer aan het huidige programma van eisen. De aansturing van
de brandweer dient daarnaast geprofessionaliseerd te worden.
Er zijn een meerjarenbeleidplan en een lokaal dekkingsplan
opgesteld, die nu ter besluitvorming voorgelegd worden aan
de raad.
Lokaal dekkingsplan
In het lokale dekkingsplan geeft de regionale brandweer
inzicht in nut en noodzaak van het aantal brandweerkazernes.
Zo is de kwaliteit van de repressieve brandweerorganisatie op
basis van onderzoek inzichtelijk gemaakt. Hierbij is gekeken
hoe goed de gemeente nu haar repressieve brandweerzorg
(het uitrukken met de brandweervoertuigen) geregeld heeft en
of dat op een vergelijkbaar niveau kan met minder posten of
door posten op een andere plek neer te leggen. Er blijkt een
vrijwel vergelijkbaar verantwoord zorgniveau te kunnen wor
den gerealiseerd met 1 kazerne (in plaats van de huidige 2)
mits deze aan de noordzijde van Zevenhuizen - De Opril -
gelokaliseerd. Daarbij komt dat één centrale kazerne goedko
per is dan twee: het is een aanzienlijke besparing te behalen.
Eén kazerne betekent immers minder personeel, minder voer
tuigen en minder huisvestingskosten. Het handhaven van de
twee huidige kazernes leidt volgens het onderzoek tot een kos-
tentoename van circa 135.000,= per jaar. De nieuwbouw van
een of meerdere brandweerkazernes moet voldoen aan een
programma van eisen. Deze eisen zijn vastgelegd. In de meer
jarenbegroting van de gemeente is reeds een bedrag voorzien
voor nieuwbouw brandweer. Dat bedrag is toereikend voor de
bouw van 1 kazerne. Het handhaven van de twee huidige
brandweerposten leidt tot een extra kostentoename als gevolg
van hogere kosten voor de versterking van de brandweerzorg
en extra kosten voor de nieuwbouw van een tweede kazerne.
Raad aan zet
De raad staat voor een grote uitdaging. Er kan een optimale
versterking van de brandweerzorg gerealiseerd worden door
een vermindering van het aantal posten. De "opbrengst" van
het opheffen van een post komt dan ten goede aan de verster
king van de andere taakvelden van de brandweer. De structu
rele meerkosten blijven dan beperkt. Dat betekent dan wel dat
post Moerkapelle opgeheven wordt. Het alternatief is behoud
van de huidige organisatie met twee posten en structurele
meerkosten in een omvang van circa 290.000,=.
