m
Gemeente Zevenhuizen-Moerkapelle
ACTIVITEITEN IN 2007.
1 BESTUUR
2 VEILIGHEID
3 VOLKSGEZONDHEID EN JEUGD
4 ECONOMIE
5 MILIEU
6 RUIMTELIJKE ORDENING
7 ONDERWIJS
8 VOLKSHUISVESTING
9 SPORT EN RECREATIE
10 SOCIALE VOORZIENINGEN EN
MAATSCHAPPELIJKE DIENSTVERLENING
11 VERVOER EN INFRASTRUCTUUR
12 KUNST EN CULTUUR
Hart van Holland 25 oktober 2006
pagina 6
De programmabegroting voor 2007 is de eerste begro
ting van het nieuw aangetreden college na de gemeen
teraadsverkiezingen op 7 maart 2006. In de openbare
raadsvergadering op dinsdag 31 oktober (aanvangstijd
19.00 uur) zal de gemeenteraad deze programmabegro
ting al dan niet gewijzigd vaststellen. Op deze pagina
krijgt u vast een blik in het huishoudboekje van de ge
meente met onder meer informatie over de belastingta
rieven en de (beleids)voomemens van het college voor
het komende begrotingsjaar.
De programmabegrotingen van de laatste jaren kenmerkten
zich door een somber financieel perspectief. Door een stag
nerende economie werden uitkeringen van het Rijk aan de
gemeente gekort. Er zijn taken door het Rijk overgeheveld
zonder dat daar voldoende financiële middelen tegenover
stonden. Dat heeft ervoor gezorgd dat gemeentebesturen
deze kortingen door efficiënt werken moesten opvangen.
Ook in onze gemeente werd de 'broekriem' aangehaald met
forse bezuinigingen. Wel is hierbij steeds de kwaliteit van de
dienstverlening aan onze inwoners hoog in het vaandel ge
bleven. Het strakke begrotingsbeleid van de afgelopen jaren
heeft vruchten opgeleverd: de jaarrekening van 2005 is al met
gekozen om geleidelijk toe te groeien naar een kostendek
kend tarief. Naast het inflatiepercentage vindt daarom een
extra verhoging plaats van 5 Ondanks de financiële conse
quenties van de invoering van nieuwe wetten, zoals de Wet
maatschappelijke ondersteuning en de Wet Basisregistraties
Adressen en Gebouwen, is er ruimte voor nieuw beleid. In
2007 is de financiële ruimte weliswaar nog beperkt, maar de
jaren daarna neemt deze ruimte toe.
1?^
De raad aan het werk...
een mooi positief (batig) saldo afgesloten. De ingezette po
sitieve trend zet zich de komende jaren door, mede ook door
de aantrekkende economie. Dit heeft consequenties voor de
lastenontwikkeling voor onze inwoners. Tarieven van belas
tingen en heffingen zullen in principe alleen met het infla
tiepercentage worden gecorrigeerd. Een uitzondering hierop
vormt het tarief van de rioolrechten. De riolering vergt na
melijk in de komende jaren enorme investeringen. Er is voor
Van links naar rechts wethouders Bosman,
De Jong, Te Meij-de Laat, burgemeester Fijen
In de programmabegroting zijn de gemeentelijke activiteiten
beschreven in twaalf beleidsprogramma's die door de ge
meenteraad zijn bepaald. In elk programma is een bepaald
onderwerp nader uitgewerkt op basis van een drietal vra
gen:
-wat willen we bereiken (doel):
-wat gaan we daarvoor doen (activiteiten);
-wat mag dat gaan kosten (middelen).
Hieronder volgen enkele speerpunten uit deze twaalf pro
gramma's die in 2007 bijzondere aandacht zullen krijgen.
1 instellen van een centraal bedrijvenloket in het gemeentehuis
stimuleren van de bedrijvigheid en werkgelegenheid in onze
gemeente
voorwaarden scheppen ter verbetering van de winkelstruc
tuur
zorg voor voldoende bedrijfsterreinen in de kernen.
Eén belangrijk onderwerp in dit programma is de uitwerking
van de fusieplannen met de gemeenten Nieuwerkerk aan den
IJssel en Moordrecht. De gemeenteraad heeft besloten dat
deze gemeenten 1e gesprekspartners zijn voor een mogelijke
fusie. Voor vrijwillige fusie is gekozen, om hiermee te voorko
men dat een fusie van hogerhand wordt opgelegd, waarbij er
dan van keuze van de partnergemeente geen sprake meer is.
Het wettelijk bepaalde traject voor een fusie neemt meerdere
jaren in beslag. Bij de uitwerking van de fusieplannen moet u
ook denken aan communicatie richting inwoners.
Een ander punt uit het programma Bestuur is het voornemen
verder te investeren in de digitale dienstverlening. Dit moet er
toe leiden dat bepaalde gemeentelijke producten via internet
geregeld kunnen worden.
De nota 'integraal veiligheidsbeleid' zal verder worden uit
gewerkt. Door het landelijk instellen van zogenaamde veilig
heidsregio's zal de brandweerzorg verder worden verbeterd.
In een veiligheidsregio werken brandweer, geneeskundige
diensten en politie samen aan de hulpverlening aan de burger.
Ook het optreden van gemeentelijke en andere diensten in sa
menwerking met de hulpverleningsdiensten in geval van een
ramp of een crisis wordt geregeld.
In 2007 start de uitvoering van een zogenaamde 'jeugdmoni-
tor'. De monitor moet gegevens opleveren over leefwijze en
leefomstandigheden van de jeugd, voor het aanpassen van het
gemeentelijk jeugdbeleid.
Verder zal ook in 2007 het project 'Kies voor Hart en Sport
worden voortgezet. In samenwerking met de scholen en sport
verenigingen worden lessen gegeven en sportieve activiteiten
uitgevoerd om het 'gezond leven' te stimuleren.
Het gemeentebestuur wil een samenhangende economische
visie ontwikkelen. Wat zijn daarbij de voornemens:
Voor het jaar 2007 staan er omvangrijke investeringen in de
riolering het rioolstelsel op het programma. Er is hiervoor
ruim 1,25 miljoen uitgetrokken. Het leefmilieu is voor iedere
inwoner belangrijk. Voor het behoud van een gezond, schoon,
milieuvriendelijk en veilig leefmilieu zullen doelgerichte cam
pagnes worden gevoerd. Met onder meer informatie op de
gemeentepagina en website, maar ook door concrete milieu
voorlichting en milieueducatie op de scholen.
De volgende speerpunten staan voorop
ontwikkeling van de Dorpsstraten in Zevenhuizen en in
Moerkapelle
afronding van diverse bouwgrondprojecten
ontwikkeling van de Eendragtspolder;
Verder wordt onze gemeente in het kader van planologische
procedures (ISP) gezien als ontwikkelgemeente, dat wil zeg
gen groter groeien. Bij het Rijk en provincie wordt aangedron
gen op het beschikbaar stellen van voldoende financiële mid
delen om dit werkelijk te kunnen realiseren.
Het nieuwe scholencomplex voor de twee basisscholen 't Rei-
gerbos en De Eendragt in Zevenhuizen zal begin 2007 op
feestelijke wijze in gebruik worden genomen. Verder wil het
gemeentebestuur zodanige budgetsubsidies verstrekken dat
de peuterspeelzalen open gehouden kunnen worden. Wel zul
len voor de verschillende peuterspeelzalen dezelfde condities
worden nagestreefd (bijvoorbeeld gelijke ouderbijdragen).
Speerpunt voor de komende raadsperiode is 'Bouwen': alles
wordt in het werk gesteld om zoveel mogelijk bouwplannen
te realiseren. Bij het bouwen wordt extra aandacht gegeven
aan bouwen voor starters (bouwen van een substantieel aan
tal betaalbare woningen), maar ook aan seniorenwoningen en
mogelijkheden voor de inrichting van vrije kavels.
De plannen van het Rijk zijn namelijk gericht op de ontwik
keling van het gebied 'De Zuidpias' voor woningbouw. Ver
reweg het grootste deel van het gebied ligt in onze gemeente.
Volgens de plannen zal de gemeente de komende 10 tot 20
jaar aanzienlijk groeien.
Er komt een visie over de buitensportaccommodaties in de ge
meente, waarbij met nadruk wordt ingezoomd op de woning
bouw rondom de kernen. Onderzocht wordt daarbij of de hui
dige locatie van de betreffende accommodaties gehandhaafd
kan blijven of dat uitplaatsing noodzakelijk is.
De dorpshuizen dienen in stand gehouden te worden met
als uitgangspunt dat de huidige maatschappelijke functie
ervan gewaarborgd blijft. Momenteel wordt de mogelijk
heid onderzocht om met de besturen van de dorpshuizen
tot 'vaste' subsidieafspraken te komen. In een dergelijk
subsidiebedrag zijn alle componenten inbegrepen (lopende
exploitatiekosten, maar ook kosten van toekomstig groot
onderhoud).
Per 1 januari 2007 treedt de wet Wmo (Wet Maatschappelijke
Ondersteuning) in werking. Vanaf dat moment is de gemeente
op grond van indicaties verantwoordelijk voor de toewijzing
van (persoonsgebonden)budgetten voor huishoudelijke ver
zorging, vervoer en enkele subsidieregelingen. Intussen zijn
de 1e verordening en beleidsnota's vastgesteld. De cliënten
organisaties en de maatschappelijke instellingen zijn hierbij
nauw betrokken. Ander beleidsplannen en besluitvorming
voor de Wmo volgen.
De financiële consequenties zijn nog niet duidelijk te overzien
Het rijk stelt een budget beschikbaar, maar wat voor de mees
te gemeenten niet toereikend zal zijn.
Inmiddels is per 1 oktober 2006 het 'kort' parkeren in de Dorps
straat Zevenhuizen ingevoerd. Voor winkelende mensen is de
parkeergelegenheid verbeterd. Hiermee is tegemoet gekomen
aan de wens van de lokale winkeliers.
Voor 2007 zijn de nodige financiële middelen uitgetrokken
voor het uitvoeren van onderhoud aan wegen. Dit geldt ook
voor de sloten en vaarten. Bij het uitvoeren van grootonde'-
houd aan wegen zullen zo nodig ook maatregelen ter verbete
ring van de verkeersveiligheid worden meegenomen.
Wat betreft dit programma is de voornaamste doelstelling van
het gemeentebestuur behoud van de eigen identiteit en het
instandhouden van het culturele karakter van de lokale ge
meenschap.
Dit zal dan ook voorwaardenscheppend zijn en van vitaal be
lang zijn bij de uitwerking van de fusieplannen met de gemeen
te Nieuwerkerk aan den IJssel en Moordrecht. Het gemeente
bestuur wil blijvend aandacht schenken aan het scheppen van
randvoorwaarden voor het bibliotheekwerk en bevordering
van deelname aan kunst en cultuur. Daarbij behoort ook het
verstrekken van subsidies aan de plaatselijke organisaties en
verenigingen, op basis van de subsidieverordening.
