COLLEGE HONOREERT VERZOEK PLATFORM ARMOEDEBESTRIJDING
ADVIESCOMMISSIE BESTUURLIJKE TOEKOMST
ZUIDPLASGEMEENTEN ONDERZOEKT VARIANTEN
PROCEDURES TER DISCUSSIE TIJDENS COMMISSIEVERGADERING
GEMEENTE HOUDT POOT STIJF BIJ ILLEGALE CARAVANSTALLING
POLITIEK
Waddinxveen
Zevenhuizen-Moerkapelle
Provincie Zuid-Holland steltCommissie Van den Berg
Hart van Holland: dé krant voor de Zuidpias 13 december 2006
Waddinxveen - Het college heeft besloten
om het verzoek van de commissie Samenle
ving om de inkomensgrens voor deelname
aan de collectieve ziektekostenverzekering
vanaf 2007 te verhogen van 110% naar
120% van het minimuminkomen te hono
reren. Tijdens de commissievergadering van
donderdag 30 november heeft het Platform
Armoedebestrijding een dringend beroep
gedaan op de wethouder en de commis
sieleden. De aanwezige commissieleden
gingen unaniem mee met het verzoek van
het Platform, hoewel er ook opmerkingen
werden gemaakt over de haalbaarheid en
betaalbaarheid van het voorstel. Wethou
der Lont heeft na discussie in de commissie
beloofd het onderwerp te bespreken binnen
het college met als gevolg het optrekken
van de inkomensgrens, zodat meer mensen
gebruik kunnen maken van de collectieve
ziektekostenverzekering. Ondanks dat het
nieuw beleid betreft dat normaal gespro
ken alleen kan worden uitgevoerd als het bij
de begrotingsbehandeling bekend is, wordt
in dit geval een uitzondering gemaakt. De
Minima-effectrapportage 2006 van het Nl-
BUD was pas beschikbaar na de begrotings
behandeling terwijl dat eerder was gepland.
Zou deze rapportage eerder beschikbaar
zijn geweest bij de begrotingsbehandeling
dan zou de beslissing tot verruiming van de
inkomensgrens zeer waarschijnlijk toen al
genomen zijn. De financiële consequenties
zullen worden meegenomen in de eerste
bestuursrapportage in 2007.
Regio - Gedeputeerde Bestuurlijke Zaken
Martin Huls heeft de Adviescommissie
Bestuurlijke Toekomst Zuidplasgemeen-
ten en omgeving geïnstalleerd. Deze
commissie gaat de verschillende varian
ten onderzoeken die zijn beschreven in
de notitie "De bestuurlijke toekomst van
de gemeenten in de Zuidpias en omge
ving: grensoverschrijdende aanpak", die
op 8 november is gepresenteerd. In deze
notitie geven Gedeputeerde Staten een
oordeel over de standpunten van de ge
meenten over hun bestuurlijke toekomst.
Het gaat om de Zuidplasgemeenten Gou
da, Moordrecht, Waddinxveen, Zeven
huizen-Moerkapelle en Nieuwerkerk aan
den IJssel en de gemeenten Bodegraven,
Reeuwijk, Boskoop, Rijnwoude en Zoe-
terwoude. De adviescommissie bestaat
uit drie personen, voorzitter is de heer
Prof.Dr. J.Th.J. van den Berg, oud PvdA
senator en thans honorair hoogleraar aan
de Universiteit Maastricht, mevrouw N.H.
van den Broek - Laman Trip, oud VVD-
gedeputeerde van Gelderland en thans
VVD senator en de heer J. Heijkoop, oud
CDA-gedeputeerde van Zuid-Holland en
thans voorzitter van LTO Noord zijn le
den van de commissie.
Opdracht aan de commissie
Het college van GS wil dat er knopen
worden doorgehakt over de bestuurlij
ke toekomst van de tien betrokken ge
meenten. Omdat verschillende vragen
nog openstaan en niet alle aangedragen
oplossingen en varianten elkaar aanvul
len, hebben GS besloten tot het instellen
van de externe commissie. GS hebben
aan de commissie de opdracht meegege
ven om een advies uit te brengen over
de verschillende varianten die in de no
titie staan beschreven. Daarbij moet de
commissie rekening houden met onder
andere de voorkeuren van de betrokken
gemeentebesturen, de regionale opga
ven in het gebied en de zorg voor een
duurzaam, bestuurskrachtig en consi
stent eindbeeld voor het gehele gebied.
Tenslotte moet rekening worden gehou
den met de uitspraken van de betrokken
gemeentebesturen over nut en noodzaak
van mogelijke grenscorrecties met buur
gemeenten. Ondanks de verschillende
concrete varianten die nu nader worden
uitgewerkt, bestaat ook de mogelijkheid
dat er nog andere varianten naar voren
komen uit de verkenningen van de exter
ne commissie. Deze zullen dan ook nader
worden bekeken. De adviescommissie
wordt gevraagd voor 1 april 2007 advies
uitte brengen aan Gedeputeerde Staten
Daarna neemt de provincie een definitie^
standpunt in.
Zevenhuizen - Tijdens de commissieverga
dering van woensdag 6 december kwamen
bij diverse agendapunten de procedures die
gevolgd moeten worden door commissie,
raad en college aan de orde. Het dualisme
dat enkele jaren geleden is ingevoerd zorgt
nog steeds voor verwarring en daarbij was
onduidelijkheid over gemaakte afspraken
een bron van ergenis. De heer Zijderhand
(Gemeentebelangen) had een aantal op
merkingen voor het college, over wijze
waarop de raad geinformeerd dient te wor
den en over het wijzigen van voorstellen na
commissiebehandelingen.
Met betrekking tot het informeren van de
raad als het gaat over bijvoorbeeld brieven
naar de provincie vond de heer Zijderhand
dat er eerst, mogelijk via e-mail, eerst met
raadsleden of fractievoorzitters overlegd
moet worden. Andere fracties waren hierbij
van mening dat het college het aan hen ge
mandateerde beleid uitvoert en dat zij ook
de vrijheid moeten hebben om dit ten uit
voer te brengen. De heer De Gooijer (SGP):
"Het college voert het beleid gewoon uit en
ik mij overigens ook niet herinneren dat de
fractie van Gemeentebelangen dit eerder
aan de orde heeft gesteld."
De splitsing en inhoudelijke verandering van
een eerder raadsvoorstel was aanleiding om
op verzoek van de fractie van Gemeentebe
langen de procedures te bespreken. Kern
van discussie was of na bespreking in de
commissie, waarbij een aantal inhoudelijke
opmerkingen zijn gemaakt, mag leiden tot
een wijziging in het collegevoorstel zoals
dat behandeld wordt in de raadsvergade
ring. Burgemeester Fijen was van mening
vooral niet te krampachtig vast gehouden
moet worden aan het voorstel zoals dat
door de commissie wordt behandeld: "Het
is toch idioot om een voorstel als er discus
sie is geweest in de commissie en het college
is het de discussie gehoord hebbend eens
met de aanwijzingen van de commissie het
voorstel ongewijzigd te laten en dan zo naar
de raad te sturen? Het is toch logisch om het
dan aan te passen? Dat is toch ook dualisme,
naar elkaar luisteren?" Fijen ondersteunde
zijn argumenten met artikel 25.3 van het
reglement van orde, waaruit volgens hem
de conclusie kan worden getrokken dat er
aanpassingen mogen zijn. De heer Zijder
hand was het hiermee niet eens, hij was van
mening dat er mogelijk wel een aanvulling
bij het voorstel kan komen waaruit de wijzi
ging blijkt maar kan er inhoudelijk aan he:
voorstel niets meer veranderd worden. De
heer De Gooijer was het hiermee eens: "Als
het college een stuk essentieel gaat wijzigen
moeten zij het terugnemen en na wijziging
opniew naar de commissie sturen voor tech
nisch advies. Bovendien was hij van mening
dat de fracties tijdens de commissievergade
ring niet teveel politiek moeten bedrijven
maar zich moeten beperken tot technische
behandeling en pas in de raadsvergadering
politiek te bedrijven waardoor dit soort dis
cussies niet meer nodig zijn.
Den Haag/Moerkapelle - De Raad van State
beslist binnen twee weken of tuinder C. Ou-
dijk uit Moerkapelle voorlopig met rust moet
worden gelaten door de gemeente Zeven
huizen-Moerkapelle. Oudijk eiste onlangs
bij de Raad schorsing van een dwangsom
van maximaal 100.000 euro. Die dwangsom
is hem opgelegd om een einde te maken aan
het illegaal stallen van caravans in zijn kassen
aan de Middelweg. De gemeente wil niet
toegeven. Is een actie tegen illegale activi
teiten eenmaal gestart, dan maken wij die
ook af, aldus een woordvoerder van de ge
meente. De gemeente haalde eerder bakzeil
bij de rechter, omdat toen een besluit om op
te treden tegen Oudijk niet zorgvuldig
was voorbereid. Maar de
gemeente
heeft nu opnieuw besloten dat er een einde
moet komen aan de caravanstalling. Vol
gens een woordvoerder kan Oudijk niet zijn
gang gaan, omdat anders een precedent
wordt geschapen. Andere tuinders zouden
dan even gemakkelijk een illegale caravan
stalling kunnen beginnen, betoogde hij.
Van de dwangsom is inmiddels 70.000 euro
opeisbaar, omdat de illegale caravanstalling
gewoon is doorgegaan, ondanks het verbod
van de gemeente. Oudijk zegt niet anders te
kunnendan doorgaan, omdat decaravanstal-
ling zijn enige broodwinning is. Hij wacht op
verkoop van zijn bedrijf, dat moet plaats ma
ken voor woningbouw. De gesprekken over
de verkoopprijs van zijn gronden
bevinden
zich in een eindfase, zegt zijn advocaat. Die
pleitte daarom voor gedogen van de illegale
situatie, omdat daaraan binnen afzienbare
tijd een einde zal komen.
Ook rechter H. Claessens van de Raad van
State probeerde de gemeente te bewegen
om Oudijk niet al te hard aan te pakken. "De
gemeente kan in dit geval creatief met de
regels omgaan", aldus de staatsraad, "om
dat het einde van de illegale situatie in zicht
is." Volgens Claessens kan de gemeente
besluiten om de dwangsom pas van kracht
te laten worden over bijvoor
beeld een jaar. De gemeente
hoeft dan niet officieel te ge
dogen en houdt Oudijk
dan toch onder druk. En Oudijk zelf houdt
dan zijn noodzakelijke inkomsten. Maar de
woordvoerder van de gemeente wilde daar
niets van weten. Het belang van Oudijk mag
niet zwaarder wegen dan het belang van ie
dereen bij het handhaven van de regels, zo
stelde hij. "Zolang niet zeker is wanneer Ou
dijk vertrekt, kan van gedogen geen sprake
zijn." Oudijk staat op de nominatie om elders
in het Zuidplasgebied een nieuw bedrijf te
starten. Daar wordt 80 hectare beschikbaar
gesteld aan tuinders binnen de gemeente,
die moeten wijken voor woningbouw. Maar
volgens de gemeente is nog lang niet
zeker dat Oudijk daar ook
een plaats kan vin
den.
