PvdA
NOG TWEE WEKEN VOOR DE VERKIEZINGEN
ONEENS;
ONEENS;
MmIfortuyn
EENS;
EENS;
Wfi
ONEENS;
ONEENS-;,ïe
DEZE WEEK DE DERDE STELLING VOOR DE KANDIDATEN
W
Uit»
DE PROVINCIE MOET KLEINE GEMEENTEN IN STAAT STELLEN EEN EFFECTIEF ARMOEDEBELEID
TE VOEREN, OOK ALS ZIJ ZELF DE FINANCIËLE MIDDELEN HIERVOOR NIET HEBBEN.
GROENLINKS
zuid-hol land
Bewust Groen
pagina 3
Regio - De campagnes voor de Provinciale Staten verkiezingen op 7
maart zijn inmiddels in volle gang. In de serie in het Hart van Holland
deze week aandacht voor een sociaal vraagstuk.
Aanleiding hiervoor is de veronderstelling dat veel maatschappelijke
problemen onder andere zijn te wijten aan achterstandsituaties. Ar
moede veroorzaak isolement en bovendien kan zij (jeugd)criminaliteit
in de hand werken. Naast de inspanningen die rijk en gemeenten op dit
gebied leveren heeft ook de provincie hierin een taak.
VNO-NCW heeft door middel van een manifest kenbaar gemaakt dat zij vindt dat er bestuurlijke daadkracht
nodig is om het vestigingsklimaat voor bedrijven te verbeteren. Volgens de werkgevers kan en moet de provin
cie hierin een sleutelrol vervullen. VNO-NCW stelt een aantal maatregelen voor om hiertoe te komen.
De stelling voor deze week is:
C P 5 C, de provincie gaat niet over het armoedebestrij-
V L L I M «J'dingsbeleid en heeft hier ook helemaal geen
geld voor. De gemeenten krijgen via het Rijk geld om armoedebeleid
te voeren. Provinciale bemoeienis zou alleen maar meer bureaucratie
opleveren en dus extra geld kosten, zonder dat de mensen die het aan
gaat er iets mee opschieten. Bij D66 gaat het erom dat juist deze arme
mensen op een zo goed mogelijke manier geholpen worden en daar is
de gemeente, die het dichtst bij de inwoners staat, het best in.
De provincie kan beter bijdragen aan armoedebestrijding door te zor
gen voor een goed vestigingsklimaat voor bedrijven, waardoor banen
kunnen ontstaan. Hierdoor zal de armoede afnemen. Hier heeft de
provincie wel mogelijkheden toe, door bijvoorbeeld te zorgen voor
goede bereikbaarheid met openbaar vervoer en
provinciale wegen maar ook door te zorgen voor
aantrekkelijke woongebieden met voorzieningen
op het gebied van zorg, cultuur en welzijn. D66
vindt dat op deze wijze de balans tussen welvaart
èn welvaart voor alle inwoners verbeterd wordt.
de provincie is geen bestuursorgaan om zaken
'te verdriedubbelen. Het Rijk voert een beleid
gericht op al dan niet terechte armoede. De gemeenten krijgen ook
rijksgeld en hebben de WMO. En er zijn particuliere initiatieven. De
Provincie kan daar slechts bureaucratie aan toevoegen. Dat helpt niet
om het probleem op te lossen. Een belangrijk middel om armoede te
bestrijden is het bevorderen van werk, niet het geven van uitkeringen.
De Provincie kan dat doen door in de ruimtelijke ontwikkeling bedrijfs
vestiging aantrekkelijker te maken. In de grote steden is het gezelschap
niet-Nederlanders in zorgwek
kende omstandigheden oververte
genwoordigd. Om dat probleem te
verkleinen is het beter om het niet
te vergroten. Een afremmend immi
gratiebeleid van het Rijk zou al veel
helpen.
i— M een echte aanpak van groeiende armoede kan niet zon-
L_ I JJder financiële middelen. Kleine gemeenten kunnen dit
vaak niet opbrengen, maar kennen weldegelijk - vaak verborgen - ar
moede. GroenLinks stelt daarom in haar verkiezingsprogramma voor
een armoedefonds in te stellen om lokale initiatieven tegen armoede
nancieel te ondersteunen. Door de instelling van zo'n fonds laat de
provincie zien zich medeverantwoordelijk te voelen voor het bestrijden
van armoede.
Maar dat alleen natuurlijk niet voldoende. De belangrijkste manier om
uit armoede te komen is door onderwijs en werk. GroenLinks vindt het
dan ook belangrijk dat de provincie de komende jaren met het verbete-
sn van de aansluiting van onderwijs op de arbeidsmarkt, door het bij
;Kaar brengen van scholen en bedrijfsleven. Verder wil GroenLinks dat
de provincie meer gaat doen aan het bestrijden van analfabetisme en
orgt voor voldoende aanbod van tweedekansonderwijs, voor mensen
ie tijdens hun eerste onderwijsloopbaan zijn afgehaakt. GroenLinks
zet in op de creatieve economie,
naar ook op branches die banen
rheppen voor lager opgeleiden,
oals vrijetijdseconomie, toeris
me en zorg.
C, geld uitgeven betekent prioriteiten stellen. Dat geldt
I M «Jook voor gemeentelijke uitgaven. De Christenunie vindt
effectieve armoedebestrijding hoog op dat prioriteitenlijstje zou
-eten staan. Voor kleine, of armlastige, gemeenten is dat echter soms
oeilijk te combineren met een effectief armoedebeleid. De provin
ce kan daarbij helpen. Bijvoorbeeld door te kijken wat de financiële
praktische mogelijkheden zijn om zo,n gemeente te ondersteunen,
ear ook door te kijken hoe aangesloten kan worden bij het armoe-
.-'beleid in naburige gemeenten. Ar-
loedebestrijding is immers iets wat
'5 allemaal aan zou moeten gaan, '^CVlTlStGTI UlTTC
dus ook de provincie.
de SGP vindt dat er een helder onderscheid
'moet zijn tussen de taken van de verschillende
overheden. We moeten voorkomen dat de provincie en de gemeente te
veel in eikaars vaarwater zitten.
Bij het zogenaamde armoedebeleid is het volgende van belang. In ver
schillende kleinere gemeenten zetten de gemeenteraden en de colle
ges alles op alles om de financiën op orde (te krijgen en) te houden. De
gemeenten zijn belast met de uitvoering van wetten (de Wet Werk en
Bijstand en de Wet Maatschappelijke Ondersteuning) die een raakvlak
hebben met de bestrijding van armoede. De gemeenten hebben het
beste zicht op de plaatselijke noden en behoeften.
Colleges en raden zijn heel goed in staat
afwegingen te maken. Moraal van het
bovenstaande: de provincie moet zich i f j ug Gereformeerde
niet bemoeien met lokaal armoedebe-
leid.
want armoede zou niet mogen bestaan. Daarom heeft
'de PvdA de strijd aan gebonden met voedselbanken. Niet
omdat het werk dat vele vrijwilligers bij de voedselbanken verrichten,
niet deugt, maar omdat in een beschaafd land als Nederland voedsel
banken niet nodig zouden moeten zijn.
Natuurlijk heeft de provincie ook een taak bij het bestrijden van ar
moede. Al is het alleen maar om ervoor te zorgen, dat gemeenten en
organisaties leren van eikaars aanpak. Het zou zonde zijn als overal
opnieuw het wiel moet worden uitgevonden als het gaat om de rol die
gemeenten volgens de WMO (Wet Maatschappelijke Ondersteuning)
moeten vervullen.
De provincie ondersteunt ook "De Arme Kant van Zuid-Holland". Die
bestaat uit mensen die veelal zelf met armoede in aanraking zijn (ge
weest) en hun ervaringen graag ter beschikking willen stellen van an
dere mensen die een laag inkomen hebben. Ook gemeenten, organisa
ties en de provincie kunnen veel van hen leren. Bijvoorbeeld om ervoor
te zorgen dat de dienstverlening van de gemeenten verbetert, dat het
duidelijker is met welke problemen
mensen leven die met armoede wor
den geconfronteerd. Die ondersteu
nende rol kost geld en de provincie
moet dat ervoor over hebben.
als een gemeente de middelen
'moeten ze niet bij de provincie
het ministerie van Sociale Zaken aankloppen en daar
het gebrek aan middelen verantwoorden en eventu
eel om extra vragen. De provincie moet hier niet als
extra bestuurslaag fungeren zeker, omdat dit in een
crisissituatie vertragend kan werken.
niet heeft, dan
maar direct bij
C P I C, als oudere die zijn/haar leven lang gewerkt heeft en
L_ L. I M «Jwerkloos raakt of van AOW moet zien rond te komen,
daar mag de overheid best steun aan geven. Ook mag de overheid men
sen steunen die ziek zijn (geweest), zoals kankerpatiënten. In de prak
tijk is het UWV een monsterlijke instelling, die geen aandacht heeft
voor de echte zieken onder ons. Voor mensen die 'bewust werkeloos'
zijn hoeft de overheid niet niet alles te betalen. Werkelozen mogen
best een steuntje in de rug krijgen om aan het werk te geraken, maar
niet alles hoeft betaald te worden. Werkenden met beperkt inkomen,
de overheid moet zorgen dat deze mensen meer koopkracht krijgen in
vergelijking met een uitkering plus alle extra's. Nieuw Rechts vindt dat
armoede moet worden tegengegaan, maar de vraag is of de provincie
daarvoor moet opdraaien. Het rijk zou
elke gemeente de middelen moeten
geven om armoede te bestrijden, met
name voor mensen die 'buiten schuld'
in de problemen raken.
All EU W RECHTS
Noot van de redactie:
Van de VVD, CDA, Islam Democraten en Partij voor de Dieren
is geen bijdrage ontvangen deze week.
alle gemeenten
'in onze provincie
zouden in staat gesteld moeten
worden om een effectief armoe
debeleid te voeren, de provincie
kan de gemeenten financieel on
dersteunen bij projecten die de
armoede moeten verminderen.
De SP zet in op een forse verbe
tering van het armoedebeleid
in heel Zuid-Holland. Zaken die
daarbij kunnen helpen zijn onder
andere gratis openbaar vervoer
voor ouderen en jongeren en rui
mere kwijtscheldingsregelingen
voor de waterschapsbelasting.
Daarnaast wil de SP bindende
afspraken maken met gemeen
ten over sociale woningbouw.
Dit moet tenminste 30% zijn bij
nieuwbouwlocaties. Wanneer
gemeenten dit niet doen, moet
de provincie optreden. Als wo
ningen echt in een slechte staat
verkeren en het niet meer moge
lijk is de huizen te renoveren en
ze gesloopt moeten worden, dan
moet eenzelfde aantal sociale
huurwoningen worden terug-
gebouwd, zodat bewoners niet
hun wijk hoeven te verlaten. Het
hebben van een baan is de beste
manier van armoede bestrijden.
Daarom moet de provincie werk
gelegenheid stimuleren met
extra aandacht voor de bedrijfs
takken die relatief veel werk op
leveren aan de onderzijde van
de arbeidsmarkt. Daaronder valt
ook het midden- en kleinbedrijf
dat geholpen moet worden bij
het zorgen voor werkgelegen
heid in nieuwe en
te herstructureren mM
woonwijken.
uitgangspunt van Lokaal Zuid-
Holland is: lokaal moet wat lo
kaal kan. Het Rijk heeft taken op
dit beleidsveld gedelegeerd aan
de gemeenten en stelt ook de
financiële middelen ter beschik
king. Het oplossen van dit vraag
stuk dient naar de mening van
Lokaal Zuid-Holland het dichtst
bij de burger zelf te gebeuren.
Vandaar die gedelegeerde taak
van rijkswege aan de gemeenten.
De gemeenten zullen dit beleid
verder vorm en inhoud dienen te
geven en tot daadwerkelijke uit
voering over te gaan. Als de ge
meente efficiënt wil werken, kan
natuurlijk altijd gekeken worden
wat in samenwerking met ande
re kleine gemeenten gedaan kan
worden. Er is naar de overtuiging
van Lokaal Zuid-Holland in het
verlengde van het voorstaande
geen taak weggelegd voor de
provincie als bestuursorgaan.
Een rol van
de provincie
hierin zou dit
beleidster
rein alleen
maar meer
gecompli
ceerd en dif
fuus maken.
LOKAAL ZUID-HOLLAND
