REGIONALE ONTWIKKELING ZUIDPLAS
POUTIEK
RAAD STEMT IN MET PLANNEN
TWEEDE SPORTHAL EN SPORTVELDEN
RAAD AKKOORD MET
KREDIETAANVRAAG FUSIEPROCES
ril
WÊ ZVMI \urRE G10
Consultatieronde gemeenschappelijke regeling bij raden
#w
Nieuwerkerk
Hart van Holland: dé krant voor de Zuidpias 7 maart 2007
pagina 3
Regio - Het project driehoek RZG
Zuidpias is een samenwerkings
verband tussen de vijf zuidplasge-
meenten, de gemeente Rotterdam,
de provincie Zuid-Holland en het
Hoogheemraadschap van Schie-
land en de Krimpenerwaard. Deze
samenwerking heeft tot nu toe
geleid tot de publieke grondbank
RZG Zuidpias, de Interregionale
Structuur Visie (ISV), het Interge
meentelijk Structuurplan (ISP) en
de herziening van het streekplan
Zuid-Holland-oost voor de Zuid-
plas. In het afgelopen jaar is ge
werkt aan de volgende fase van
publieke samenwerking.
Zowel de raden als de staten heb
ben bij hun besluit over het ISP of
streekplanherziening gesteld dat
een gezamenlijke ontwikkelingsor
ganisatie moet worden opgericht.
Tijdens verschillende raden- en
statenconferenties is er gesproken
over de contouren van een der
gelijke organisatie. Het accent is
hierbij komen te liggen op een ver
eveningsfonds en niet op een gez
amenlijk ontwikkelingsbedrijf. Dit
heeft geresulteerd in een concept
voor een ontwerp-gemeenschap-
pelijke regeling ROZ. Deze regeling
is in verschillende commissieverga
deringen aan de orde geweest.
In het Hart van Holland is eerder
al verslag gedaan van de discussie
in de gemeente Nieuwerkerk aan
den IJssel en Zevenhuizen-Moerka-
pelle. Vorige week dinsdag was de
commissie in Waddinxveen aan de
beurt, maandag 5 maart de com
missievan Moordrecht. Een impres
sie van de opmerkingen die mee
gegeven zijn aan de stuurgroep
RZG Zuidpias. Alle op- en aanmer
kingen zullen worden besproken
en eventueel verwerkt worden bij
het opstellen van een definitieve
regeling. In april zal er vervolgens
nogmaals door de gezamenlijke ra
den en staten een conferentie over
dit onderwerp worden gehouden,
besluit vorming vindt dan in april
en mei plaats in de verschillende
gemeenteraden.
ROZ
De Regionale Ontwikkeling Zuid-
plas wordt een gezamenlijke re
geling voor de uitoefening van
bestaande bevoegdheden. Binnen
de ROZ zal gezamenlijk de pro
grammering binnen het ISP en
Streekplan aangepakt worden op
het gebied van wonen, werken en
infrastructuur en vindt afstemming
plaats van planologische maatrege
len. Binnen de gemeenschappelijke
regeling moet de kwaliteit van de
uitvoering gewaarborgd zijn. Bin
nen de ROZ is sprake van een van
te voren bepaalde stemverhouding
en worden afspraken gemaakt over
verevening. De ROZ wordt ook ver
antwoordelijk voor het Ontwikke
lingsstrategiekader (OSK). Het OSK
is het beleidsplan van de ROZ, hierin
wordt het programma opgenomen
van woningbouw, voorzieningen,
bedrijventerreinen, glastuinbouw,
de groene en blauwe structuur en
bereikbaarheid.
Deelname Rotterdam
Het verschijnen van de nieuwe
Stadsvisie van Rotterdam, net voor
de consultatieronde over de ROZ,
houdt de verschillende gemeen
teraden en -commissies van de
zuidplasgemeenten bezig. De cen
trale vraag is of de opgaven zoals
deze gesteld zijn aan woningbouw
gehaald wordt. Er zijn afspraken
gemaakt over de contigenten voor
sociale woningbouw en de aanleg
van openbaar vervoersvoorzienin
gen. Door wijzigingen in het pro
gramma van intensieve woning
bouw en verstedelijking komen
deze onder druk te staan. De wens
van Rotterdam is om te voorzien in
de behoefte aan woningen voor
de rijkere, beter opgeleide stads
genoten. Dat wil zeggen 'dun en
duur' in plaats van verstedelijkt. De
commissies in de regio noemen de
nieuwe opstelling van Rotterdam
zorgelijk, de vraag of het ISP dan
niet bijgesteld moet worden dringt
zich op.
Waddinxveen
Tijdens de commissievergadering in
Waddinxveen op 27 februari ,werd
duidelijk dat er ook zorg is over
IfÊÊjI Ml I 'li'
de stemverhouding. Met name de
stemverhouding na 2010, als de ge
meenten Zevenhuizen-Moerkapel-
le, Nieuwerkerk aan den IJssel en
Moordrecht gefuseerd zijn. Wet
houder Dijksterhuis benadrukte
dat een grotere stem niet alleen
meer zeggenschap betekent maar
ook het dragen van meer risico.
Naar zijn mening wordt na 2010
de stemverhouding opnieuw bezi
en. Mevrouw Van de Berg (PvdA)
drong er tevens op aan dat er goed
ingezet wordt op democratische
controle. De wethouder had begrip
voor het gevoel van de commissie
bevoegdheden en dus controle
kwijt te raken. Toch blijven er vol
gens Dijksterhuis voldoende moge
lijkheden over om bij te sturen om
dat de gemeenten uiteindelijk zelf
gaan over het al dan niet instem
men met bestemmingsplannen.
Moordrecht
Tijdens de discussie naar aanleiding
van de presentatie van het con
cept ROZ bleek dat met name de
verevening voor Moordrecht erg
belangrijk is. Het Restveen en Wa
terparel gebied, wat voornamelijk
op Moordrechts grondgebied is ge
situeerd, kost veel en brengt niets
op. Hiermee wordt de wens van de
gemeente Moordrecht geborgd,
namelijk een groene schil rondom
de gemeente, maar wil wel graag
de kosten verevenen. Ook hier
werd daarom de zorg uitgespro
ken omtrent de opstelling van de
gemeente Rotterdam. Wethouder
Oomen benadrukte dat het groen
rondom Moordrecht opgebracht
moet worden door 'rode functies'
elders in het ISP gebied en dat het
daarom voor Moordrecht belangri
jk is om te komen tot de oprichting
van de ROZ.
Door Jac Spekman
Nieuwerkerk aan den IJssel - De gemeen
teraad is vorige week unaniem akkoord
gegaan met de verdere uitwerking van
de plannen voor een Tweede sporthal en
de aanleg van nieuwe sportvelden, zoals
aangegeven in de Startnotitie locatiekeuze
tweede sporthal. CDA woordvoerder Wybe
Zijlstra gaf een compliment over de startno
titie. Het gevoerde beleid met de sportver
enigingen moet volgens het CDA worden
voortgezet. Hij vroeg bij de inrichting van
een sportcomplex op de locatie Kleine Vink
ook aandacht voor de gelijktijdige ontwik
keling van het bedrijventerrein. Raadslid N.
de Romph van de Christenllnie/SGP sloot
zich bij de opmerking over de inrichting
Kleine Vink aan. "Wij moeten niet alleen
praten over de aanleg van een sporthal en
velden, maar ook over de vestiging van be
drijven. Arjen Hazelenbach, PvdA, pleitte
voor een snelle uitwerking van de plannen.
Bij de locatiekeuze voor de Kleine Vink of
in de wijk Esse vroeg hij de wethouder ook
de locatie aan de Zuidpias nog eens nader
te bekijken. VVD-er Chiel Dubbeld hoopte
dat de samenwerking met de sportvereni
gingen blijft. Hij gaf aan, dat er niet alleen
gekeken moet worden naar de bouw van
een tweede sporthal, maar ook al naar een
derde. "Als de bouw van de tweede sport
hal over een paar jaar klaar is, hebben we al
een nieuwe locatie voor een derde sporthal
nodig", was zijn opmerking. Sportwethou
der Jan Verbeek was blij met de instemming
van alle fracties met de startnotitie. Na een
definitief besluit voor de locatie Kleine
Vink zal elders ruimte gevonden moeten
worden voor een bedrijventerrein, omdat
een gedeelte van het geplande bedrijven
terrein Kleine Vink ingenomen zal worden
door de tweede sporthal en sportvelden.
"Er is in de toekomstige Zuidplaspolder 63
ha. Aan bedrijventerreinen gepland, dus
dat is een optie", aldus Verbeek. Hij on
derschreef de oproep van de raad om te
kijken naar een goede bereikbaarheid van
de gekozen locatie voor fietsers. "Dat is
een van de levensvoorwaarden", verklaar
de Verbeek. Er ontstond hierna nog een
discussie over de plannen voor een derde
sporthal in de toekomstige Zuidpias. Chris
Nebelstein, PvdA, wilde de ruimte voor een
sporthal al vastleggen in het toekomstige
bestemmingsplan Zuidpias. Ook VVD-er
Chiel Dubbeld gaf aan, dat zijn fractie er
wel oren naar had. "Kijk daar alvast naar
met het oog op de toekomst". Zowel Theo
Edel, CDA, als Harm Lamberts, Gemeente
belangen Nieuwerkerk, gaven aan eerst
de huidige voorstellen uit te werken en te
wachten tot het bestemmingsplan Zuidpias
is uitgewerkt. Wethouder Verbeek was het
daarmee volledig eens en benadrukte nog
eens, dat de nood er op dit moment voor
de sportverenigingen hoog is. "Laten we
nu de voorstellen voor een tweede sport
hal aannemen en later kijken naar de toe
komstige ontwikkeling in de Zuidpias". De
raad stemde hierna unaniem in de verdere
uitwerking van de plannen voor de bouw
van een sporthal met velden op de locaties
Kleine Vink of in de wijk Esse.
Door Jac Spekman
Nieuwerkerk aan den IJssel - De gemeen
teraad heeft ingestemd met de krediet
aanvraag van het college van burgemees
ter en wethouders om een gezamenlijk
krediet van 500.000 euro beschikbaar te
stellen om het fusieproces van de gemeen
ten Moordrecht, Zevenhuizen-Moerka-
pelle en Nieuwerkerk door onafhankelijke
externe adviseurs te ondersteunen en te
begeleiden. VVD-woordvoerder Henk van
der Torn benadrukte dat het fusieproces
zorgvuldig gevoerd moet worden. "Daar
hebben we best wat voor over." Een be
drag van 52.500 euro voor raadpleging
van de bevolking over de fusie leek hem
wat weinig, maar burgemeester Bonthuis
gaf aan dat volgens de projectleider van
een extern bureau dit bedrag voldoen zal
zijn. Arjen Hazelenbach vroeg namens zijn
PvdA-fractie wat het risico is voor de ge
meente wanneer de fusie niet doorgaat.
Uit het antwoord van Bonthuis werd dui
delijk dat er een verdeelsleutel voor de kos
ten per gemeente is afgesproken op basis
van het aantal inwoners. Bonthuis sprak
van een bijzonder voorstel. De raad heeft
de opdracht om het fusieproces voort te
zetten en er zijn duidelijke afspraken ge
maakt met de externe projectleider. "We
betalen voor datgene wat is afgenomen
op basis van het aantal uren. Nadat de ge
meenteraden en Ondernemersraden hun
standpunt hebben bepaald kunnen we van
start gaan." De financiële administratie zal
door de gemeente Nieuwerkerk worden
gevoerd. Momenteel wordt een plan van
aanpak geschreven, wat vervolgens eind
maart met de raad en de externe adviseur
zal worden besproken. Daarbij komt ook
de fusiebegroting aan de orde. Vervolgens
wordt door de stuurgroep, die de fusie be
geleidt, opdracht tot uitvoering gegeven.
Henk van der Torn vatte het standpunt van
de VVD samen door aan te geven, dat de
raad een politieke visie neer moet leggen,
waarin duidelijk wordt wat men wil. Dat
is onder meer het aanstellen van een on
afhankelijke adviseur en een krediet ten
behoeve van het fusieproces voteren. "Wij
hebben er vertrouwen in dat het zal luk
ken", aldus Van der Torn.
Burgemeester Bonthuis stelde ter gerust
stelling van de raadsleden, dat de raad
beslist over de toestemming voor de fi
nanciële uitgaven. Er komt een financiële
verantwoording voor de raad, zodat er
voldoende inzicht komt over inkomsten en
uitgaven. Voor de kosten die gerelateerd
zijn aan een herindeling bestaat de inte
gratie-uitkering van het Gemeentefonds
die de gemeenten na de fusiedatum zul
len ontvangen. Op basis van de huidige
gegevens en criteria is de verwachting dat
deze uitkering ongeveer 5.5 miljoen euro
zal bedragen.
Het aangevraagde krediet is opgebouwd
uit een aantal kostenposten. Voor de pro
jectleiding is in totaal 320.000 euro ge
raamd, het opstellen van de missie, visie
en strategie en het raadplegen van de be
volking is een bedrag van 52.0500 euro ge
raamd en voor het opstellen van een Plan
van Aanpak 15.000 euro. Voor de financi
ële quickscan staat een bedrag van 25.000
euro gepland.
