Begroting 2011
Voordeel door efficiency
Nieuws
BegrotingsWijzer
Gemeentelijke belastingen en heffingen in 2011
HART VAN HOLLAND DE KRANT VOOR DEZUIDPLAS 27 OKTOBER 2010
25
nigingen zichtbaar worden. We blijven de openbare ruimte
natuurlijk netjes onderhouden, maar er zullen dingen
verdwijnen. We zullen bijvoorbeeld niet meer uitgebreid
overleggen over de inrichting van die ruimte, want daar is
geen tijd meer voor."
Standaardiseren is oplossing
"Standaardiseren levert veel geld op. Het is namelijk goed
koper om dingen in grotere aantallen in te kopen. Ook qua
onderhoudswerk. Standaardisering voeren we ook door in
andere werkzaamheden. Zo zullen we nog maar één keer
per jaar groen gaan poten. Dat doen we alleen in oktober en
november, omdat het pootgoed dan de meeste kans heeft
om te overleven."
Service waarborgen
"Service is belangrijk, maar service kost veel geld. Het
vraagt immers altijd om inzet van mensen. De gemeente
wil de noodzakelijke service veiligstellen. Als iemand belt
voor een gat in het wegdek of omdat er een boom dreigt
om te vallen, dan wordt er natuurlijk meteen ingegrepen.
Om deze service te kunnen waarborgen gaan we de luxe
service verminderen. We komen niet meer meteen in actie
als iemand belt omdat het gras hoog staat. Het onderhoud
van de openbare ruimte gaat voortaan volgens een beeld
bestek. De gemeente grijpt pas in als de omgeving niet
meer voldoet aan de grenzen van dat bestek. Deze aanpak
zal ongetwijfeld enige gewenning vragen, want de mensen
zijn aan een bepaald serviceniveau gewend."
Strijd tegen water
Water is de grootste bedreiging voor Zuidpias. Niet het
rivierwater, maar regenwater. We zien de laatste jaren ver
andering in het regenpatroon, de regen valt vaak in heftige
buien. Al dat water moet in korte tijd worden afgevoerd en
daarvoor is het noodzakelijk dat de waterwegen voldoende
doorstromen. Om dat mogelijk te maken is regelmatig
baggeren nodig. Baggeren en de afvoer van de bagger kost
de gemeente veel geld. Wij lossen dit op door efficiënter te
werken en door samen te werken met het waterschap."
Alles blijft hetzelfde tot 2012
"We kunnen ruimte creëren op
de begroting als we bezui
nigen op het onderhoud
van wegen, groen en
watergangen. Dat gaan
we dan ook doen in 2011,
maar zonder de doelstel
lingen te wijzigen. We
kunnen namelijk bezui
nigen door efficiënter te
werken. En dat kan dank
zij de fusie. Daarmee
denken we in 2011 200
duizend euro te besparen
op het beheer."
Voor verdergaande
besparingen moeten we
het beleid aanpassen.
Daar ontkomen we niet
aan, want die besparin
gen zijn noodzakelijk.
Vanaf 2012 zullen de
gevolgen van de bezui-
Inzet voor de fiets
"We gaan in 2011 een fietsplan maken, want
de fiets is een belangrijk vervoermiddel
voor het lokale verkeer. Kinderen worden
op de fiets naar school gebracht, men
sen doen boodschappen op de fiets en we
zien ook een toename van het recreatieve
fietsen. Redenen genoeg om de behoeften
te inventariseren en een samenhangende
aanpak voor het fietsverkeer op te stellen. Aan
fietspaden worden hogere eisen gesteld dan aan
wegen voor snelverkeer. Een belangrijk punt zijn
P de fietsers zelf. Onder fietsers bevinden zich jonge
kinderen met weinig ervaring in het verkeer, ouders
met kinderzitjes en mensen met boodschappentas
sen. Allemaal kwetsbare verkeerdeelnemers die uit
evenwicht kunnen raken door oneffenheden in het
wegdek. Daarom hecht de gemeente meer waarde aan
het comfort van een fietspad dan van een autoweg."
Wethouder A. Hazelebach ziet mogelijkheden om het
straatbeeld op peil te houden met minder geld. Dat
straatbeeld valt onder zijn verantwoordelijkheid, want
het behoort tot Openbare werken, een belangrijk onder
deel van zijn portefeuille.
"Voor de portefeuille Openbare werken staat de bezui
niging centraal", zegt wethouder Hazelebach. "Er is 200
duizend euro minder te besteden aan de openbare ruimte
en dat wordt verdeeld over alle taken, behalve afvalbeleid
en rioolbeleid. De kosten van die diensten worden direct
doorberekend aan de inwoners, via de afvalstoffenheffing
en de rioolrechten. Dus als we daarop bezuinigen, geeft dat
geen ruimte voor de gemeentelijke begroting."
Besparen door andere aanpak
"Gelukkig kunnen we veel bereiken, zonder daarbij in te
leveren op kwaliteit. Bijvoorbeeld bij de aanleg van wegen.
Eigenlijk hebben we in Nederland een vreemde manier om
wegen aan te leggen. We geven veel geld uit om ze mooi en
comfortabel te maken. Dat is prettig voor de gebruikers,
maar door het hoge comfort gaan ze te hard rijden. Daarom
moeten we later voor veel geld de weg weer aanpassen om
ervoor te zorgen dat ze dat niet meer doen."
Behoud van veiligheid
"Wij gaan daarom stoppen met uitgaven voor het comfort
van de wegen. In het vervolg stemmen we het comfort af op
de gewenste snelheid. Daarmee komt de veiligheid niet in
gedrang, maar wordt er ook niet meer te hard gereden. Op
die manier hoeven we minder geld uit te geven, terwijl we
toch onze doelen bereiken.
De weg wordt wel wat minder mooi, maar de reistijd
blijft gelijk. Overigens geldt deze aanpak alleen voor
de rijbanen voor het snelverkeer. Het weggedeelte
voor de fietsers blijft onveranderlijk hoog van
kwaliteit."
De voormalige gemeenten Moordrecht, Nieuwerkerk aan
den IJssel en Zevenhuizen-Moerkapelle hadden ieder
eigen methodes voor de berekening van tarieven voor de
lokale belastingen en heffingen.
In de gemeente Zuidpias wordt overal dezelfde methode
toegepast, zodat de inwoners gelijk worden belast. De
gemeente wil voorkomen dat inwoners verrast worden
door een onverwachte verandering van hun betasting
aanslag. Daarom is er tijd (uiterlijk tot 1 januari 2012)
uitgetrokken om de effecten van de tariefwijzigingen door
te belasten. De secretarieleges en de brandweerrechten
vormen hierop een uitzondering, want de gemeenteraad
heeft beslist dat deze meteen bij de fusie geharmoniseerd
moesfen worden.
Lokale belastingen
Het college stelt voor de lokale belastingen voor 2011 te
verhogen met het inflatiepercentage van 1,75 procent. Deze
verhoging betreft de onroerende-zaakbelasting (OZB), de
hondenbelasting en de toeristenbelasting. De definitieve
tarieven voor de OZB zullen pas op 14 december aan de
raad worden voorgesteld, als de resultaten van de her
waarderingen bekend zijn.
Op www.begrotingswijzer.nl kon u dit jaar van 12
mei tot 1 juni zelf een begroting opstellen met de
cijfers van de gemeente. Een flink aantal men
sen heeft deze mogelijkheid aangegrepen en hun
voorkeur voor de bestedingen bekend gemaakt.
Zij ontdekten hoe lastig het kan zijn om de juiste
keuzes te maken, want meer geld voor het ene
onderwerp, betekent minder geld voor het andere.
En dan blijkt het moeilijk kiezen tussen veiligheid,
onderwijs en zorg voor ouderen. Naast de vaste
onderwerpen, bood de website ook nog een moge
lijkheid om een compleet eigen plan op te stel
len. Ook daar is gebruik van gemaakt en dat heeft
ideeën opgeleverd. Van een aantal van deze ideeën
wordt bekeken of zij kunnen worden uitgevoerd.
Persaandacht voor BegrotingsWijzer
Aangezien de BegrotingsWijzer een experiment
is, wordt het met nieuwsgierigheid gevolgd in
de Ivaklpers. Zo besteedde het VNG magazine
(Vereniging Nederlandse gemeenten) aandacht aan
het onderwerp en heeft raadsleden en indieners
gei'nterviewd.
In een aantal andere gemeenten doet men ook erva
ring op met dit nieuwe instrument. Ook daar krijgen
inwoners de mogelijkheid om aan te geven waar
het geld van de gemeente voor zou moeten worden
gebruikt. De ervaringen die de gemeente Zuidpias
opdoet met dit instrument, ontwikkeld door het
Instituut voor Publiek en Politiek, zullen worden
uitgewisseld.
