H P. Bartb wil met elkaar puntjes op i zetten
IS
Subsidiebeleid
ontdaan van
geheimzinnigheid
MAATREGELEN
VOOR VERKEER
HENEGOUWERWEG
Lezers schrijven
Het dienen van het algemeen belang
geen taak van het gemeentebestuur
Janet van Beest gaat op bezoek
bij Nieuwzeelandse ambassadeur
school
Verstaat gij
wat gij leest?
Dependance
hervormde
door H P BAR TH
SCRIPTIE VAN MAVO-LEERLINGE VALT OP IN DEN HAAG
WEEKBLAD VOOR WADDINXVEEN DONDERDAG 1 FEBRUARI 1973
Pagina 9
H. P. Bart (D’ 66)
Triest
Onderzoek commissie
WADDINXVEEN Subsidies en
dergelijk worden verleend door de
gemeenteraad en vrijwel altijd op
voorstel van het college van Bur
gemeester en Wethouders.
Maar voordat het zover is, gaat er
wel het een en ander aan vooraf.
Trouwens ook achteraf moeten ie
der jaar begrotings- en rekeningscij-
fers ingediend worden, die echt zorg
vuldig bestudeerd w orden om na te
gaan of de subsidie in een bepaald
jaar terecht verleend werd, en of het
juist is voor het volgend jaar weer
een subsidie toe te kennen.
Jeanet van Beest, leerlinge van de christelijke MAVO Koningin
Juliana, gaat een bezoek brengen aan de Nieuw-Zeelandse ambas
sadeur in ons land. Waartoe een „doodgewone” scriptie al niet kan
leiden.
Zeiknat en Ijskoud
zo zat ik vaak op m’n fiets. Eén
bezoek aan Wielaard maakte een
eind aan die kille ellende. Ga ook
eens naar de Dorpstraat en zoek
daar waterdichte regenkleding uit.
WIELAARD
VOOR DE FIETS
Richtlijnen
Veel regen
Omdat B. en W. meer aan hun hoofd
hebben dan subsidievoorstellen voor
de gemeenteraad voor te bereiden,
en om te voorkomen dat subsidie
aanvragen onvoldoende zorgvuldig
bestudeerd zouden worden, hebben
B. en W. aan de raad voorgesteld een
vaste commissie voor advies en bij
stand voor de subsidies in te stel
len, de zogenaamde subsidiecommis-
sie.
Algemene richtlijnen voor het verlenen
geldelijke bijdragen uit de gemeentekas
Bellen voor afspraak
WADDINXVEEN De 16-jarige
Jeanet van Beest, vierde klas-leer-
linge van de christelijke Koningin
Julianaschool voor Mavo en doch
ter van slager P. C. van Beest (Bre-
derolaan), gaat dinsdagmiddag 6
februari op bezoek bij de ambassa
deur van Nieuw-Zeeland in Den
Haag. Zij is daartoe door ambas
sadeur H. V. Roberts zelf uitgeno
digd.
WADDINXVEEN/BOSKOOP
Een commissie, samengesteld uit le
den van de gemeenteraad van Bos
koop en Waddinxveen en zo moge
lijk aangevuld met leden van de
respectievelijke verkeerscommissies,
zal maatregelen gaan besturen ter
verhoging van de verkeersveiligheid
op de Henegouwerweg (provinciale
weg nr. 25).
Geen algemeen belang
hi» j
1
Advertentie)
In het Weekblad voor Waddinxveen van
10 januari j.l. troffen wij een weergave
aan van een gesprek van uw redakteur
en de sekretaris van onze schoolvereni
ging, de heer J. Noorlander, met betrek
king tot de plannen tot stichting van een
derde hervormde school in Groenswaard
3, waarvoor reeds van gemeentewege op
tie op grond is verkregen. Zonder de
juistheid van dit bericht in twijfel te
Het Bestuur tot stichting en
Instandhouding van Hervormde
Scholen te Waddinxveen,
p/a secr. Zuidkade 215.
S. VAN DER BOON,
Zuidkade 138
Dorpstr. 26, W’veen, tel. 2009
Deze rubriek staat ter vrije beschikking van elke lezer van het Weekblad
voor Waddinxveen. Brieven die de grenzen van het fatsoen of van het
recht op privacy te buiten gaan worden geweigerd. Anonieme brieven
worden niet gelezen. Brieven onder pseudoniem worden wel geplaatst,
mits de redactie de schrijver van naam kent.
In een vorige raadsperiode heeft de sub-
sidiecommissie concrete richtlijnen op
gesteld voor het verstrekken van gelde
lijke bijdragen uit de gemeentekas. Dit
moet ook wel als je niet verzeild wil ra
ken in bijdragen op grond van sympa
thieën of antipathieën. Belangrijk is dat
er een voor een ieder aanvaardbaar en
duidelijk beleid ten grondslag ligt aan
de subsidieverlening.
Volgens deze richtlijnen wordt onder
scheid gemaakt tussen contributie, ver
goedingen en subsidies. Een uittreksel
hiervan treft u in een kader bij dit ar
tikel aan.
Het bestuur van een gemeente is ver
antwoordelijk voor het goed functione
ren van het huishouden van de gemeen
te. Zij moet voorzieningen en diensten
aan haar inwoners aanbieden om zoveel
mogelijk in de behoeften van die inwo
ners te voorzien. Dat is de meest wezen
lijke taak van een gemeentebestuur. Om
die taak uit te oefenen krijgt het be
stuur van die gemeente een aantal be
voegdheden, zoals die in de gemeentewet
zijn vastgelegd, en bovendien geld. Dat
geld komt uit rijksbijdragen, dus geld
dat door belasting al opgebracht wordt,
en gemeentelijke belastingen.
Nu is het natuurlijk zo dat het geld dat
die gemeentelijke overheid ter beschik
king krijgt, om haar taak uit te voeren
ook gebruikt moet worden om de ge
meentelijke huishouding zo goed moge
lijk te laten functioneren. Onder deze
plaatselijke huishouding moet natuurlijk
ook begrepen worden het verrichten van
taken met omliggende gemeenten met
als doel het voorzieningenpakket ten
behoeve van onze eigen inwoners te ver
beteren.
De bevolking is grotendeels van Britse
afkomst. Gelukkig dat de blanken de
oorspronkelijke bevolking - de Maori’s
- nog niet hebben verdrongen, al heeft
het Haar in het verleden meer dan eens
naar uit gezien. Nieuw-Zeeland kent
zelfbestuur, maar is een staat van het
In de eerste week van het nieuwe jaar
had ik in onze bibliotheek geluk: ik
werd de derde lezer van: „Een boekje
open over de dominees” door ds I. J.
Karres en verschenen in 1972. De auteur
is, volgens de toelichting op de achter
kant van het boek, hervormd predikant.
Jarenlang was hij directeur van het op
leidingsinstituut „Nieuw Ruimzicht” te
Doorn.
Het is een zeldzaam gezellig boek, zo
wel voor de met de kerkelijke levens
sfeer vertrouwde, sympathiserende lezer
als voor de objectief belangstellende. Al
bij de eerste bladzijde springt de vonk
over en met steeds groter interesse volgt
men de daaropvolgende hoofdstukken.
Neem er uw Bijbel bij, want die heeft
men bij sommige gedeelten wel nodig.
Uit de bronvermelding, waaronder o.m.
J. A. Cramer: „De dominee op het land
en in de stad”, A. A. van Schelven: „Het
Calvinisme in zijn bloeitijd”, F. O. van
Gennep: „De brief in het Pastoraat”,
blijkt wel dat het boek het resultaat is
van veel studie en diepgaand onderzoek.
We mogen wel aannemen dat voor dit
boek, evenals voor elk ander goed boek,
de vraag aan de Moorman nog steeds
van kracht is: verstaat gij wat gij leest?
Het is allemaal begonnen met de scrip
tie, die Jeanet over Nieuw-Zeeland
heeft geschreven. Haar leraar aardrijks
kunde, de heer H. Kalkman, beloonde
het werkstuk met een 10 en bleek voor
de mondelinge kennis maar liefst een 9
over te hebben. Reden voor Jeanet om
de ambassadeur van haar scriptie op de
hoogte te brengen en hem te bedanken
voor de door zijn ambassade verstrekte
inlichtingen.
Deze commissie bestaat uit vijf gemeen
teraadsleden, die terzijde gestaan worden
door een ambtenaar van de secretarie.
De gemeenteraadsleden die in deze com
missie zitten, zijn: de heren H. van Ek,
P. Noordam, D. Uitbeijerse, een vaka-
ture omdat mevrouw H. L. M. Rotting-
huis-Pruijmboom pas de raad verlaten
heeft en ikzelf als voorzitter.
De taak van de subsidiecommissie is om
B. en W. te adviseren in alle mogelijke
zaken betreffende subsidies, contribu
ties en bijdragen.
De normale gang van zaken is dat het
college ieder verzoek voor een subsidie
of iets dergelijks voorlegt aan de subsi
diecommissie.
Deze behandelt dat in een van zijn ver
gaderingen, roept zonodig de verzoekers
op om het ingediende verzoek toe te lich
ten en geeft daarna een weloverwogen
advies aan het college van B. en W.
Het advies van de subsidiecommissie
wordt ter kennis gebracht aan de ove
rige gemeenteraadsleden. Als B. en W.
het eens zijn met het advies van de sub
sidiecommissie doen zij een overeenkom
stig voorstel aan de raad.
Zo niet dan kunnen B. en W. toch een
voorstel doen aan de gemeenteraad maar
het is gebruikelijk dat zij dan aangeven
op grond waarvan zij menen anders te
moeten voorstellen dan de subsidiecom
missie geadviseerd heeft.
Tot grote verbazing van de familie Van
Beest en natuurlijk niet in het minst van
Jeanet schreef de heer Roberts, dat het
Waddinxveense meisje maar eens telefo
nisch contact moest zoeken met zijn
secretaresse om tot een afspraak voor
een bezoek aan de ambassade van
Nieuw-Zeeland in de Haagse Anna Pau-
lownastraat te komen. Dat deed Jeanet
en volgende week is het dan zover.
Jeanet van Beest’ bewondering voor
Nieuw-Zeeland, waar een geëmigreerde
neef van haar woont, kent bijna geen
grenzen. Het gehele, 89 pagina’s tellen
de, werkstuk is één groot loflied op het
land, dat wel eens „Klein Europa in de
Zuidzee” wordt genoemd. Nieuw-Zee
land, zo lezen we in Jeanet’s scriptie,
ligt op het zuidelijk halfrond tussen de
34ste en 47 ste breedtegraad, bestaat uit
twee eilanden, is acht keer zo groot als
Nederland en ligt 20.000 kilometer van
Amsterdam, om maar eens wat te noe
men.
ARTIKEL 2.
1. Contributies zijn de geldelijke bijdragen die zonder nadere voorwaarden
verleend worden ter erkenning dat een instelling een doel nastreeft, dat met
het oog op de taak van de gemeente aanmoediging verdient.
2. Contributies worden verleend door Burgemeester' en Wethouders, indien
daarvoor bedragen op de begroting zijn uitgetrokken.
ARTIKEL 3.
1. Vergoedingen zijn de geldelijke bijdragen, die verleend worden ter be
strijding van - of ter tegemoetkoming in - de kosten door een instelling te
maken voor verrichtingen in het belang van inwoners der gemeente.
2. Vergoedingen worden vastgesteld door Burgemeester en Wethouders, in
dien daarvoor bedragen op de begroting zijn uitgetrokken.
ARTIKEL 4.
1. Subsidies zijn de geldelijke bijdragen, die onder bepaalde voorwaarden kun
nen worden verleend om een instelling mede in staat te stellen haar arbeid
ter bereiking van het door haar gestelde doel in het algemeen belang te ver
richten.
2. Subsidies worden verleend door de raad, met inachtneming van de vol
gende voorwaarden.
ARTIKEL 5.
Om voor de toekenning van een subsidie in aanmerking te kunnen komen
moeten de instellingen voldoen aan de voorwaarden gesteld in de navolgende
artikelen:
a. zij moeten binnen de gemeente Waddinxveen zijn gevestigd en aldaar hun
werkterrein hebben;
b. zij moeten, voorzover dit mogelijk is, zijn aangesloten bij erkende lande
lijke verenigingen of federaties;
c. zij moeten - behoudens bijzondere gevallen, zulks ter beoordeling van de
raad - op de datum van aanvrage van een subsidie tenminste twee achter
eenvolgende jaren hebben bestaan;
d. de besturen der instellingen moeten overeenkomstig hun aard en bestem
ming aan hun verplichtingen naar vermogen voldoen, terwijl ten behoeve van
de instellingen op redelijke wijze moet worden bijgedragen door hen, van wie
overeenkomstig hun aard in de regel bijdragen verwacht kunnen worden en
vast moet staan dat hun besturen hebben gedaan en blijven doen, wat in hun
vermogen is, om die bijdragen te doen toenemen, zulks ter beoordeling van
Burgemeester en Wethouders en de raad, na ingewonnen advies van de sub
sidiecommissie.
Gemenebest. Het klimaat is er mild. Er
valt betrekkelijk veel regen. ,Jn dit op
zicht is er dus geen verschil met Ne
derland”, concludeert Jeanet. Van
Nieuw-Zeeland is het landschappelijk
schoon het meest aantrekkelijk.
Omdat Jenaet’s vader slager is zal het
niet zo verwonderlijk zijn dat de vee
teelt - Nieuw-Zeeland is van oudsher
het land met veeteelt als belangrijkste
bestaansbron - een niet onbelangrijke
plaats in de scriptie inneemt. In woord
en beeld worden de kwaliteiten van
Nieuwzeelands lamsvlees opgesomd. In
ieder geval, zo leert ons Jeanet’s scrip
tie, zijn in dit „aan het einde van de
wereld Eggende” land de schapenfarms
enorm groot. Vandaar dat wol voor
Nieuw-Zeeland het belangrijkste export
artikel is. Uitvoerig wordt ingegaan op
het productieproces dat nodig is voor
dat wol in een winkel te koop kan wor
den aangeboden.
WADDINXVEEN De gemeen
teraad van Waddinxveen besloot
donderdagavond 18 januari 22 in
stellingen bijna 75.000,- subsi
die te verlenen. Dat is bijna een
tiende gedeelte van de 800.000,-,
die dit jaar door de gemeente
Waddinxveen aan subsidies, bij
dragen, contributies en dergelijke
uit de gemeentekas worden ont
trokken. In het subsidiedebat van
twee weken geleden ging het voor
namelijk om het trekken van een
grens: wat dient de gemeente te
subsidiëren en wat niet. Niet al
leen plaatselijk, maar ook lande
lijk gezien. Het standpunt van de
fractievoorzitter van D’ 66, de
heer H. P. Bart, viel in dat raads-
debat op. Omdat het gemeentelijk
subsidiebeleid best eens van de
geheimzinnig lijkende sluier ont
daan mag worden en raadslid H.
P. Bart een geheel andere subsi
diepolitiek blijkt voor te staan
heeft de redactie van het Week
blad voor Waddinxveen hem ge
vraagd - als voorzitter van de sub
sidiecommissie - daarop eens die
per in te gaan. Bijgaand treft u
zijn visie aan.
Het initiatief tot de instelling van een
dergelijke commissie werd genomen tij
dens de vorige week dinsdag gehouden
gemeenschappelijke vergadering van de
gemeenteraden van Boskoop en Wad
dinxveen. Er zal getracht worden meer
uniformiteit te krijgen in de bestaande
maatregelen en er zal worden nagegaan
in hoeverre een inhaalverbod voor de
gehele weg en een snelheidsbeperking
buiten de bebouwde kom tot de verho
ging van de verkeersveiligheid kunnen
bijdragen.
Allerlei zaken die in het algemene be
lang gebeuren behoren dan ook duide
lijk niet tot de taak, noch de verant
woordelijkheid van een gemeente. Met
alle waardering voor het belangrijke,
goede en noodzakelijke werk dat door
een groot aantal instellingen in het land
verricht wordt in het algemene belang
is het duidelijk dat het een taak is van
de algemene overheid om dit soort
werkzaamheden fiancieel mogelijk te
maken, maar dat hoort bepaald niet tot
de plaatselijke huishouding, dus tot de
taak van het gemeentebestuur.
Het geld dat de gemeente dan ook tot
zijn beschikking krijgt, hetzij uit de
rijksschatkist, hetzij uit gemeentelijke
belastingen, mag in het algemeen dan
ook niet aan dergelijke aktiviteiten uit
gegeven worden. Maar het merkwaar
dige is, dat als de gemeente Waddinx
veen zou besluiten tot de oprichting van
een monument in de Noordzee, zij daar
voor beslist geen toestemming voor zou
krijgen van de hogere overheid. Als de
gemeente Waddinxveen evenwel een sub
sidie geeft aan de Nederlandse Nier
stichting, wordt dit wel goedgekeurd
door de hogere overheid.
Die hogere overheid kan ook moeilijk
anders omdat zij in haar taak tekort
schiet. En dit tekortschieten wordt door
de gemeente dan weer goedgemaakt. Het
mag duidelijk zijn dat ik een geweldig
voorstander ben van Europese integra
tie, van de bestrijding van hart- en vaat
ziekten, van de leniging van nood van
nier- en astmapatienten en dergelijke
zakên. En ik vind het een schandaal dat
al deze goede werken in feite afhanke-
lijk zijn van de collectebus, van de cha-
ritas, van de goedgeefsheid van de men
sen. Dit zou normaal gesproken, even
tueel met een verhoging van belasting,
betaald moeten worden uit de rijksschat
kist.
Dat dit nog steeds niet gebeurd is een
gebrek aan maatschappelijk verantwoor
delijkheidsgevoel van onze samenleving.
Deze instellingen zijn helemaal afhan
kelijk van de collectebus. En door maar
steeds wat in die collectebus te stoppen,
houd je deze collectebus ook in stand
en zal er nooit iets veranderen. Het is
natuurlijk juist dat het plezierig is dat
er een aantal mensen is dat zich de nood
van anderen zo bewust is dat zij met
collectebussen gaan lopen, en juist
daardoor ook anderen confronteren met
de problemen van nierpatienten en der
gelijke. Toch is het triest dat een der
gelijke confrontatie tot op heden func
tioneert en mensen zich daardoor dus
danig aangesproken voelen dat ze dan
oök maar wat in de collectebus doen.
In grote lijnen onderschrijft de subsidie-
commissie het uitgangspunt, wat ik zo
juist genoemd heb, maar het natuurlijk
erg onsympathiek om ”nee” te zeggen
tegen een subsidie aan het Koningin
Wilhelminafonds, bovendien wil je het
werk van de kankerbestrijding ook niet
in gevaar brengen. Toch zullen we naar
mijn mening met z’n allen een keer de
puntjes op de i moeten zetten, onze
maatschappelijke verantwoordelijkheid
moeten onderkennen en aanvaarden en
er met z’n allen, ook het bestuur van
een gemeente, aan mee moeten werken
dat de verantwoordelijkheid daar komt
te liggen waar ze thuis hoort en het geld
daar vandaan komt, waar het vandaan
moet komen.
ARTIKEL 1.
De geldelijke bijdragen die bij besluit van de gemeenteraad, gehoord de sub
sidiecommissie, door de gemeente Waddinxveen worden verleend aan ver
enigingen, stichtingen, lichamen, commissies of comitè’s - nader te noemen
’’instellingen” - worden onderscheiden in: a. contributies; b. vergoedingen;
c. subsidies.
trekken, menen wij toch dat de juiste
bedoelingen niet duidelijk zijn over
gekomen.
Inderdaad zijn de reakties op onze eerste
aftasting van de animo voor een derde
school in de nieuwbouwwijken dusdanig
dat van een spoedige realisering van een
volledig bezette school vooralsnog geen
sprake zal zijn. Op een wat langere ter
mijn hopen wij echter aan onze plannen
duidelijk gestalte te kunnen geven. De
eerste aanzet daartoe - en dat kwam in
bedoeld bericht niet duidelijk naar voren
- is ons streven het stichten van een
dependance van een onzer bestaande
scholen. Met name de overbezetting
van de Rehobothschool aan de Onder
weg en het grote aantal leerlingen waar
op gerekend kan worden voor de beide
eerste klassen in het komend cursusjaar
noopt ons tot maatregelen. Ons bestuur
heeft in een maandagavond gehouden
bestuursvergadering unaniem besloten
tot snelle realisering van deze depen
dance, zo mogelijk reeds in het nieuwe
cursusjaar. Deze week zullen oriënte
rende besprekingen worden gehouden
met de officiële instanties. Nadere me
dedelingen volgen spoedig. Dit ter ge
ruststelling van ouders die reeds op onze
oproep reageerden en positief christelijk
onderwijs voor hun kinderen begeren,
alsmede hen die met het oog daarop als
overbruggingsmaatregel hun kinderen
reeds meegeven met de schoolbus. Het
bericht bleek namelijk hier en daar ver
warring te hebben veroorzaakt. Gaarne
verwijzen wij naar de advertentie in het
Weekblad voor Waddinxveen van deze
week.