Massale receptie met tweeduizend
bloemen van Prins Bernhard
mensen en
niet
H. Huizer: bij burgemeester
zit de vaart er steeds in
Groei van de gemeente vergrootte
afstand burgemeester-burger
„COR VAN DER HOOFT IS EIGENLIJK
DE RINUS MICHELS VAN DE STREEK’’
I
VOOR DE OPEN HAARD...
RAADSLID/NESTOR P. NOORDAM IN REDE:
CHEQUE VAN
f 8.200,-
K^Ihk
i®
Pagina 2
WEEKBLAD VOOR WADDINXVEEN
DONDERDAG 11 JULI 1974
Staaldraad
Vorstenhuis
Goed contact met politie
Aanspreekbaar gebleven
Oud-premier
WADDINXVEEN „U bent een fantastische collega, een man met visie
en een inspirator. U nam jonge burgemeesters onder uw hoede. Eigenlijk
bent u de Rinus Michels van deze streek”, aldus sprak een geestige burge
meester G. W. Baron van Dedem van Boskoop vorige week maandag
middag tijdens de buitengewone gemeenteraadsvergadering in het Anne
Frank-centrum. Daar kwamen vele collega’s, vrienden, bestuurders, familie
en raadsleden burgemeester C. A. van der, Hooft huldigen, vanwege zijn
25-jarig ambtsjubileum.
Burgemeester C. Avan der Hooft heeft ter gelegenheid van zijn ambts
jubileum vele geschenken gekregen. Op de foto staan hij en zijn vrouw in
handen met de attributen, die nodig zijn om een open haard een gezellig
aanzien te geven. Die open haard is gedacht in het nieuwe huis, dat de heer
Van der Hooft na zijn pensionering in 1975 met zijn vrouw hoopt te be
trekken. Het geschenk werd namens de gehele Waddinxveense gemeente
raad aangeboden door nestor!feestredenaar P. Noordam (arp).
FIETSEN DUURDER
WIELAARD
VOOR DE FIETS
WADDINXVEEN ARP-raadslid P. Noordam is in jaren het oudste lid
van de Waddinxveense gemeenteraad en daarom kon hij vorige week
maandagmiddag tijdens de buitengewone gemeenteraadsvergadering ter
gelegenheid van het ambtsjubileum van burgemeester C. A. van der Hooft
het woord voeren als nestor namens de gehele Waddinxveense gemeente
raad.
„Voorstad”
Bloemen van de prins
Bezorgd over snelheid
WADDINXVEEN In de buitengewone gemeenteraadsvergadering van vorige week maandagmiddag ter gele
genheid van het 25-jarig ambtsjubileum van burgemeester C, A. van der Hooft heeft loco-burgemeester H. Huizer
een speech gehouden, die de waardering van velen kon wegdragen, maar ook velen zal hebben verrast. Omdat niet
iedereen bij die buitengewone gemeenteraadsvergadering aanwezig kon zijn en de heer Huizer in zijn toespraak
de taak van het gemeentebestuur en de rol van de burgemeester natuurlijk op hem toegespitst uitvoerig
onder de loep nam geven wij, door weergave van een groot aantal passages uit die speech, de door de heer Hui
zer vertolkte gevoelens weer.
Burgemeester geen ambtenaar
MM.
V
r
1
toets heeft kunnen doorstaan.
Foto: Weekblad voor Waddinxveen/Sjaak Noteboom
Spreker Baron van Dedem werd door
loco-burgemeester Huizer aangekondigd
als „de burgemeester van de voorstad
van Waddinxveen”. Van Dedem kaatste
terug: „Wij zijn ons bewust van deze
grote verantwoordelijkheid”. Hij zei te
Onder de aanwezigen in de tot raadzaal
gebombardeerde recreatiezaal van het
Anne Frank-centrum bevond zich ook
prof. dr. J. E. de Quay, oud-premier, die
de heer Van der Hooft als burgemeester
van Willemstad heeft benoemd. De com
missaris der Koningin in Zuid-Holland,
mr. Vrolijk, werd op de zeer hartelijke
bijeenkomst vertegenwoordigd door de
heer H. A. N. Dinger van Kruiningen.
In een overvolle zaal werden de jubilaris
en zijn echtgenote allereerst toegespro
ken door loco-burgemeester Huizer die
uitgebreid inging op het „bestuursor
gaan burgemeester”. Namens de ge
meenteraad kreeg burgemeester Van der
Hooft, uit handen van de nestor van de
raad, de heer P. Noordam, een set ko
peren attributen aangeboden, voor de
open haard in het nieuwe huis dat de
burgemeester na zijn pensioen, over an
derhalf jaar, zal betrekken.
De na de raadsvergadering gehouden re
ceptie zou kunnen worden gekenschetst
als de meest massale ooit in Waddinx
veen gehouden. Vermoedelijk zijn er
rond de tweeduizend mensen geweest.
Namen noemen heeft geen zin, want je
kunt gerust stellen dat iedereen er was.
lopig laatste bestemingsplan Groens-
waard Hl.
Ook de heer M. J. Raalte, vertegenwoor
diger van de Verzetsvrienden, was naar
Waddinxveen gekomen om oud-Verzets-
strijder Van der Hooft te huldigen. Hij
gemeente nu ui (gegroeid tot een gemeen
te met een inwonertal van 20.000, dan
toch is de afstand burgemeester-burger
niet vergroot maar is de aanspreekbaar
heid dezelfde gebleven.
En dan de raad. Die raad, die als con
trolerend lichaam de handelingen van
B. en W. beziet en in zijn vergaderingen,
onder uw leiding, daarover discussieert.
Die wel eens zeer kritisch de voorstellen
van B. en W. kan behandelen waarbij te
zijner tijd wel eens harde woorden ge
zegd zijn. Maar als we dan bedachten
dat wij alten eerlijk het belang van onze
gemeente voorstonden, werden de ge
schillen geslecht en gingen wij, onder uw
bekwame leiding, weer door het goede
te zoeken voor onze gemeente. Vaak
hebben wij ons afgevraagd waar u de
tijd vandaan haalde om datgene te doen
wat u allemaal gedaan hebt en doet,” al
dus de heer Noordam.
hief een waarschuwende vinger voor de
„ambtelijke rust”, na diens pensionering,
omdat na het wegvallen van de drukte
het verzetssyndroom de kop op kan ste
ken. „Prepareer je op die tijd en zorg
dat je dan nog genoeg te doen hebt,
maar dan zónder agenda”, luidde zijn
advies.
Nadat ook zwager A. Lourens, namens
de familie en ds. I. G. Panhuise burge
meester Van der Hooft in lovende be
woordingen hadden toegesproken, dank
te de jubilaris de aanwezigen voor hun
komst naar Waddinxveen.
Het zou voor mij, als loco-burgemeester
van Waddinxveen, een prachtige gele
genheid zijn de door u als burgemeester
van Waddinxveen bereikte resultaten
voor onze gemeente op te sommen. Een
wethouderschap en derhalve de func
tie van loco-burgemeester hangt nu
eenmaal aan een ragfijne dunne politieke
draad (daarbij vergeleken hangt het bur
gemeesterschap aan een staaldraad). Ik
weet niet of ik in deze kwaliteit later
nog eens de gelegenheid krijg u als loco-
burgemeester toe te spreken, maar, gelet
op de omstandigheden, dat Waddinx
veen, zo God het wil, zich binnenkort
nogmaals rondom u zal verzamelen, zal
het resumeren van uw grote verdiensten
in de Waddinxveense periode tot die
gelegenheid uitgesteld moeten worden.
de burgerij steekt vermanend zijn vinger
op en roept ons toe: ,Js dit nu echt uw
vrijheid?” Uw gemeenschapszin en naas
tenliefde, burgemeester, zijn voldoende
bekend. Op dat punt staat u wel zeer
dicht bij al de onzen. U bent er, als er
vreugde is bij een jubileum, bij een brui
loft, bij een behaald kampioenschap.
Maar u bent er ook als het moeilijk is,
als er een slachtoffer is gevallen, een
rampspoed iemand treft, een overlijden.
Dit alles staat nergens in de wet, in geen
enkele verordening.
„Ik ben toch vrij man” zegt iemand, die
op een mooie zomeravond de radio in
zijn tuintje zo hard laat spelen, dat je
het drie straten ver kunt horen, zodat
ergens een zieke of een kind niet in
slaap kan komen. „Ik ben toch vrij
man” zeglt de bezitter van een stereo-
toestel en hij probeert tot diep in de
nacht de geluidsbarrière te doorbreken.
„Ik bent toch vrij man” zegt de auto
mobilist en rijdt lachend door een grote
modderplas, zodat de wandelaars de
spatten om de oren vliegen. ,Jk ben
toch vrij man” zegt de man, die dwars
door een mooi aangelegd plantsoen stapt
om bij zijn geparkeerde auto te komen,
daarbij de arbeid van de plantsoenarbei-
der vernielend. „Wij zijn toch vrije men
sen” Natuurlijk, maar de vader van
U werkte in die jaren geweldig hard en
vergde van uw medewerkers hetzelfde.
Toch bracht dit geen verwijdering te
weeg tussen u en deze medewerkers. Dit
zal wel komen door de wijze waarop de
ze medewerkers door u benaderd wer
den. Ik hoorde wel eens zeggen, als een
vader tot zijn kinderen. Ik meen te mo
gen zeggen dat dit ook geldt ten opzichte
van alle gemeentenaren, zowel individu
eel als in verenigingsverband. Uw be
langstelling voor de sportverenigingen is
bekend, gezien de vele ontvangsten, die
u organiseerde als successen werden be
haald. Ook verenigingen op zakelijk, po
litiek en cultureel gebied hebben uw
belangstelling en vrijwel nooit döet men
een vergeefs beroep op u als spreker
voor hen op te treden.
Ook de enkeling zal niet spoedig tever
geefs een beroep op u doen en soms ge
beurt dit dan nog op de meest onmoge
lijke tijden. Voor ieder heeft u dan een
woord en wilt u zich verheugen met de
genen die grote vreugde kennen alsmede
hen bemoedigen die het bijzonder moei
lijk hebben. Dit valt dan niet meer on
der de benaming burgemeester maar on
der burgervader. Een naam, die met ere
door u wordt gedragen. En al is onze
spreken namens „de buren” en roemde
burgemeester Van der Hooft om zijn
„onconventionele manier van optreden”.
De heer M. van den Berg van het hul-
digingscomité overhandigde de eerste
burger een cheque, namens de burgerij
van Waddinxveen. Hij hoopte dat het
echtpaar Van der Hooft het geld zou
bestemmen voor meubels in het nieuwe
huis. Namens de Belgische Strijdersbond
kwam de heer G. de Winter de heer Van
der Hooft een tinnen schotel met het
wapen van .Antwerpen aanbieden. Door
toedoen van burgemeester Van der
Hooft werd in zijn vorige gemeente,
Willemstad, een monument opgericht ter
nagedachtenis aan de Belgische verzets
strijders uit de Tweede Wereldoorlog,
die daar in de buurt zijn omgekomen.
WADDINXVEEN Van de bevolking
heeft onze jubilerende burgemeester een
cheque van ongeveer 8200,gehad.
Dit bedrag zal hij straks gaan besteden
voor de inrichting van zijn nieuwe huis
dat hij en zijn vrouw na het bereiken
van de 65-jarige leeftijd „ergens in Ne
derland” hopen te betrekken. De cheque
is aangeboden door de heer M. van den
Berg, voorzitter van het huldigings-
comité. Het Weekblad voor Waddinx
veen kan nog melden dat het ingezamel
de bedrag belastingvrij is.
Bovendien blijft het een vraag of het
wenselijk zou zijn, dat iemand om tot
burgemeester benoemd te worden
daarvoor een beroep zou moeten doen
op de leden van een raad, zonder dat
daarbij het gezag van de burgemeester
geschaad zou worden. De gemeentewet
schrijft voor, dat de benoeming van een
burgemeester geschiedt voor de tijd van
zes jaar. Deze periodieke herbenoeming
biedt het voordeel van een regelmatige
toetsing van het burgemeesterSbeleid
door de Kroon. Bij periodieke aftreding
van een „gekozen vertegenwoordigend”
lichaam hebben de kiezers de gelegen
heid zich uit te spreken of de door hen
gekozen vetregenwoordigers nog hun
belangen behartigen, zoals de kiezers dit
wensen. Bij de burgemeester is dit ge
heel anders, want niet hij bepaalt in het
gemeentebestuur de economische of po
litieke richting, waarin dat bestuur ge
voerd zal worden. Hoogstens kan hij als
lid van het college van burgemeester en
wethouders daarop enige invloed uit
oefenen. Punt van beoordeling bij een
herbenoeming van de burgemeester is
het onderzoek naar de al of niet behoor
lijke plichtsvervulling van de aftredende
en niet of de politieke schakering van de
raad veranderd is.
Burgemeester Van der Hooft, Hare Ma
jesteit de Koningin heeft u, nu vijfen
twintig jaar geleden voor het eerst be
noemd tot burgemeester van Willem
stad. Na de daar volbrachte eerste zes
jaar werd u door de Koningin herbe
noemd. Op uw verzoek benoemde de
Koningin u met ingang van 1 december
1958 tot burgemeester van Waddinxveen,
terwijl zij u daarna tot tweemaal toe als
zodanig een herbenoeming gaf. Dit be
wijst, dat u het vertrouwen als zodanig
hebt waargemaakt, dat uw beleid de
Vandaar dat ik mij heden dien te beper
ken tot hét feit, dat u 25 jaar burge
meester bent in ons democratisch land.
Een stuk van het democratisch goed is
voor een deel ook toevertrouwd aan u
als burgemeester, terwijl ook het burge
meestersambt als zodanig weer deel uit
maakt van het democratisch geheel. Zo
als zovele dingen heeft ook de demo
cratie een onstuimige groeiperiode door
gemaakt, heeft zich verder ontwikkeld.
Maar de kenmerken, de levende elemen
ten van de democratie, zijn onveranderd
gebleven. Deze kenmerken zijn: de gees
telijke vrijheid; verantwoordelijkheid;
gelijkheid van allen voor de wet; ver
draagzaamheid en naastenliefde. Daar,
waar allen achter gesloten deuren, fluis
terend de mening geuit mag worden, en
waarbij dan nog de kans gelopen wordt
in een concentratiekamp te belanden, is
de democratie dood. Het is ons bekend,
dat u burgemeester Van der Hooft met
inzet van alles hebt gestreden voor het
terugwinnen van onze democratie.
Democratie is vrijheid en die vrijheid
zit in ons bloed. Maar ook in de demo
cratie is de vrijheid aan grenzen gebon
den. Wetten en verordeningen beperken
onze vrijheid. Zij bepalen de grenzen,
die het gemeenschapsbelang aan onze
persoonlijke vrijheid moet stellen. Zij
beperken onze persoonlijke vrijheid daar
waar die vrijheid een gevaar kan worden
voor anderen. Zij zijn de verkeersregels,
zonder welke ook in het maatschappelijk
verkeer ongelukken zouden gebeuren.
Maar naast deze wettelijke grenzen gel
den ook nog de normen van onze ge
zindheid. Dat zit binnen in ons.
Hij zei onder meer: „Toen u in 1958
als burgemeester werd geïnstalleerd was
Waddinxveen nog betrekkelijk een plat-
telands-gemeente met een agrarische be
volking en een aantal hout- en metaal
verwerkende industrieën. Er lagen ech
ter plannen gereed voor een vrij behoor
lijke uitbreiding van het aantal inwoners
via de uitvoering van een aantal bestem
mingsplannen. Met een geweldige ijver
en werkkracht hebt u zich op de verwe
zenlijking van deze geworpen en de tijds
duur van de realisering van de bestem
mingsplannen week in belangrijke mate
af van de planning, ook de planning van
de hogere overheden. Dat deze over
heden ons dit niet altijd in dank hebben
af genomen bewijst het traineren dat men
toepast bij de uitvoering van het voor-
Burgemeester Chr. van Hofwegen van
Gouda sprak de jubilaris toe als vriend
en als voorzitter van het Overlegorgaan
Midden-Holland. „Je bent een unieke
vent, Cor, en het is eigenlijk jouw stem
pel dat op het Overlegorgaan Midden-
Holland is gedrukt. Ga door met je
kemachtige uitspraken”. En omdat „ook
luisteren in het leven erg belangrijk is”,
kreeg burgemeester Van der Hooft, na
mens het overlegorgaan, een platenbon.
Het cadeau van de heer L. G. van Reij-
en, hoofddirecteur van dë Vereniging
van Nederlandse Gemeenten, enkele
woordenboeken, hield verband met Van
der Hooft’s functie in de Contactcom
missie voor Automatisering van de Ge
meenten. „Dit cadeau kan je van nut
zijn, want de Nederlandse taal kan nog
niet beheerst worden door de computer”,
aldus de heer Van Reijen.
(ADVERTENTIE)
In verband met de stijgende prijzen
van de grondstoffen ziet o.a. „Fongers”
Fietsenfabriek zich genoodzaakt met
ingang van 15 juli a.s. de prijzen van
zijn produkten te verhogen. Wij hebben
echter nog een grote voorraad voor de
oude prijs. Profiteer daar deze week
nog van I
Dorpstraat 26 - Waddinxveen, tel. 2009
Als burgemeester heeft u hierin een
grote taak te vervullen gehad; de hand
having van dë wet, de handhaving van
de openbare orde, het aankweken en
doen begrijpen van de normengezindheid
van de aan u toevertrouwde burgerij, de
aan u toevertrouwde politietaak. Men
zal niet kunnen zeggen, dat burgemees
ter Van der Hooft geen goede verstand
houding onderhoudt met de politie. In
tegendeel, wij weten dat u zich bijzonder
bij deze taak betrokken gevoelt. Het
zelfde geldt ten aanzien van uw taak
van opperbevel bij brand. Het dragen
van verantwoordelijkheid heeft u steeds
waar moge lijk bevorderd en gepropa
geerd, alsmede de gelijkheid van allen
voor de wet. Democratie kent geen heer
sers en geen Slaven, maar ook geen slap
pelingen. Uitkomen voor eigen overtui
ging is ook een bewijs van democrati
sche gezindheid. Uit de botsing der me
ningen mogen de vonken der waarheid
springen. Heersen onderdrukt zelfont
plooiing en verminkt de pienselijke
waardigheid, slavernij verloochent eigen
roeping. Gemeenschapszin is ook een
democratisch beginsel
En dan uw grote liefde voor ons Vor- I
stenlhuis, een kostbaar onderdeel van I
onze Nederlandse democratie. Oranje.
De naam van ons Koninklijk Huis. I
Prins Willem van Oranje was de grond
legger van onze zelfstandige staat en
sindsdien is, in goede en kwade dagen,
de geschiedenis van het Oranjehuis
nauw verweven met de geschiedenis van
ons vólk. Uw grote liefde voor ons vor- I
stenhuis is ons allen bekend. Dit hebt u I
onze burgerij nooit onthouden. Maar u I
was het ook, die anderzijds bij het Vor- I
stenhuis belangstelling wist te wekken
voor onze gemeente. Getuige de vorste
lijke bezoeken aan' onze gemeente.
Burgemeester Van der Hooft, wij kennen
uw brede belangstelling voor de vele z
ken, die het veelzijdige ambt met zich
brengt. Het huidige burgemeesterschap
is zich steeds verder gaan ontplooien.
Was het vroeger de „magistraat”, die op
het raadhuis zetelde, tegenwoordig is het I
burgemeester zijn ook „manager” zijn. I
Een motorische krachtbron', die het ge- I
meentelijk apparaat voortstuwt. Het I
heeft soms bijna de vorm aangenomen I
van een directeurschap van een groot I
dynamisch bedrijf. Soms lijkt hij weer op I
de handelsreiziger bij de griffie of mi- I
nisteries. De auto staat bij wijze van I
spreken naast uw bed en uw zakagenda I
draagt u op het lijf. Steeds weer klaar I
om dan weer hierheen te stuiven, dan I
weer daarheen. Zo zelfs, dat men zich I
verbijsterd afvraagt: Kan dit nu wei. I
mag dit zelfs zo maar? De wet schrij I
voor, het tekenen der stukken. Of er ge- I
tekend wordt? Je zou je stuk tekenen
aan de stukken, maar elke handtekening I
is een merkteken van verantwoordelijk- I
heid.
Ik ben er van overtuigd, dat, indien één I
onzer, eens verplicht zou worden u op I
uw ambtelijke weg te volgen, hij er ver- I
steld van zou staan wat er zoal aan de I
hand van die burgemeestersagenda da- I
gelijks moet gebeuren. Dit merkt men
een klein beetje, als men als loco-burge- I
meester, ook maar enigermate tracht uw I
taak tijdelijk waar te nemen. Nee, bur- I
gemeester Van der Hooft vat zijn taak I
allesbehalve „statisch” op. De vaart zit I
er steeds in, vol dynamische kracht. In j
uw ambtsperiode in Waddinxveen groei- I
de het inwonertal van 10.000 naar 20.000. 1
Het is bekend, dat u, burgemeester Van
der Hooft, een brede belangstelling koes
tert voor vele zaken, welke slechts zij- I
delings met' het Waddinxveense burge
meesterschap te maken hebben en die u 1
toch met grote interesse behandelt.
Zo is daar uw aanzet in de automatise- I
ring. Uw grote belangstelling en werk- I
zaamheid in de zaken van het intergc- I
meentelijk overleg. U bent de initiatief- I
nemer geweest voor de instelling van hei I
scholenbouwteam. Uw aandeel in dit I
werk is wel uitermate belangrijk geweest
en duurt nog voort. U hebt vooral hier
bij baanbrekend werk verricht voor het
onderwijs, ver buiten Waddinxveen.
Daarbij werd u enerzijds gedreven door
uw liefde voor het goede onderwijs, I
maar oók door uw economisch en zake- j
lijk inzicht.
Niet zonder trots vertelde hij. ’s ochtends
door prins Bernhard te zijn opgebeld,
die hem met zijn jubileum heeft geluk
gewenst. In het Anne Frankcentrum
stond een bloemstuk van de koninklijke
familie. Ook beklemtoonde de heer Van
der Hooft nog eens de 'belangrijkheid
van centrumgemeenten: „Als kleine ge
meenten kunnen wij het niet alleen”. In
zijn dankwoord betrok de jubilaris ook
zijn medewerkers. „Een burgemeester
staat tussen de inwoners en de ambtena
ren in. Dit ambts is voor mij een plicht
geweest. Iedere dag was een uitdaging,
voor mij en mijn vrouw”, aldus de heer
Van der Hooft.
U neerrit het mij niet kwalijk, dat ik hier
toch weer even van het voornemen af
geweken ben niet te diep in te gaan op
uw Waddinxveense periode. Maar het
zijn alle zaken, die aantonen, waarvoor u
zich hebt ingezet. Soms maakt men zich
wel eens bezorgd over de snelheid, waar
mee alles gebeuren moet, maar dat ligt
nu eenmaal in uw aard. Gelukkig weet
u zich omringd door een ambtenaren
apparaat, dat er zijn mag en waarop u
te allen tijde kunt rekenen. Een op volle
toeren draaiend apparaat is gezond,
maar er moet voor gewaakt worden, dat
het niet over de toeren draait. U bent
een persoon met een enorme drijfkracht
De muren van uw ambtswoning moeten
wel sterk zijn, als er thuis wel eens
stoom wordt afgeblazen,” aldus loco-
burgemeester Huizer.
„Burgemeester, ongetwijfeld zal uw dank
vandaag in de eerste plaats uitgaan tot
God, Die u de gezondheid, de gave en
kracht heeft geschonken dit bijzondere
ambt in de afgelopen jaren te dóen ver
vullen. Bijzondere dank bent u ook ver
schuldigd en deze zal u zeker ver
vullen jegens Hare Majesteit de
Koningin, die u voor het eerst in Wil
lemstad en daarna in Waddinxveen het
burgemeestersambt toekende.
Dat het ambt van burgemeester een bij
zonder ambt is, zult u zeker volledig
beamen. Het is een ambt met vele facet
ten. Het is óók een ambt, waardoor de
drager ervan als het ware voortdurend
in het licht der schijnwerpers vertoeft.
Vaak wordt hiji door de eenvoudige bur
ger het hoofd van de gemeente genoemd.
De grondwet bepaalt, dat aan het hoofd
der gemeente een raad staat. Deze door
de burgerij gekozen raad is het hoogste
bestuursorgaan in de gemeente. Maar dé
voorzitter van die raad wordt door de
Koningin benoemd en ontslagen. De ge
meentewet bepaalt uitdrukkelijk, dat het
bestuur van elke gemeente bestaat uit
een raad, een college van burgemeester
en wethouders en een burgemeester.
Hieruit blijkt dat dë burgemeester een
gemeentelijk bestuursorgaan is. Hij heeft
alleen de „wet” tot richtsnoer van zijn
daden te nemen; in de „wet” vindt hij
zijn verplichtingen en bevoegdheden.
Een instructie heeft hij van niemand te
ontvangen.
Noemt de grondwet de „Gemeenteraad”
het „hoofd der gemeente”, in vele ge
vallen wordt de „burgemeester” aange
duid als ,jhet hoofd van het gemeente
bestuur”. Hij is geen ambtenaar, hij be
kleedt een „ambt” en is „bestuursor
gaan”. De tot op heden nog geldende
constructie van ons bestuursbestel kent
in de Grondwet nog geen „gekozen”
burgemeester. Dit recht van' benoeming
behoort nog steeds bij de Kroon. Deze
benoeming is van staatsrechtelijke aard.
Zolang het voorzitterschap van dë ge
meenteraad verenigd is met het burge
meesterschap 'bestaat er geen recht van
voordracht van de gemeenteraad. Dit
houdt ten nauwste verband met het feit,
dat de burgemeester nu eenmaal naast
„gemeentelijk bestuursorgaan” in grote
mate het vertrouwen van' de Kroon moet
hebben. Op hem rust de taak te verhoe
den, dat het gemeentebestuur „buiten de
perken der wet” treedt en gaat regelen
of handelen in strijd' met wet of alge
meen belang. Ook met het oog op „uit
sluitend alleen” aan de burgemeester
toevertrouwde handhaving van de open
bare orde in de gemeente, waarbij de
orde van het Rijk nauw betrokken is, zal
hij een onafhankelijke positie moeten
innemen.