Voortvarende
Met spelende kinderen
blijft ’t altijd opletten
Het Rehorst-contract
beslaat vijf pagina’s
Waddinxveners kunnen hun
zegje doen op de openbare
commissievergaderingen
aanleg kabel-tv
Ti
Hoog deelnamepercentage
Twee doden en één ernstig gewond
Gemeenteraad heeft dat in verordening vastgelegd
Weekblad voor)
I Waddinxveen
1
EXCLUSIEF BLOEMWERK
dh
aa
Maap Groenendijk
n>'
Uw bloemist
eens
inTERFLORA
Brederolaan 3, Waddinxveen
tel. 4198
Zuidkade 93, Boskoop, tel. 4012
HET WEEKBLAD
VOOR WADDINXVEEN
IS EEN ABONNEMENT
WAARD!
re de geruchten op waarheid berusten
als zouden spelende kinderen moeren
hebben losgedraaid of aan draden heb
ben gezeten.
nu
in-
VOOR
VISSTEIGER
Een plek waarvoor ook omwonenden
ideeën hebben aangedragen wat betreft
de inrichting ervan is het binnenterrein
van de Wingerdflat. Daar is dit voor
jaar een verhard voetpad, speelterrein,
golvend middenterrein, zandbak, speel-
werktuigen, beplanting en een palissa
de aangebracht, maar ook een visstei-
ger langs het verbrede gedeelte van de
singel. In Groenswaard 2 en 3 waar
schuwen steeds meer ouders hun kin
deren niet op die vissteiger te komen,
omdat een val in het water dan niet
denkbeeldig is.
Evenals dat met ”De Klauterhonk" het
geval was werd het materiaal voor de
speelwerktuigen op het binnenterrein
van de Wingerdflat van gemeentewege
beschikbaar gesteld. De bewoners zelf
gingen hiermee aan de gang. De twee
verdronken kinderen en het zeer ern
stig gewonde meisje - de trieste balans
van het afgelopen seizoen - maken het
echter dringend noodzakelijk dat
gemeentelijke autoriteiten en ouders
de veiligheid van onze kinderen telkens
boven alles stellen.
INSPECTIE
Direct na het gebeurde in ”De
Klauterhonk” heeft de gemeente twee
houten torentjes op deze speelplaats
opnieuw stevig in de grond vast-
De minister was verder van oordeel dat
men zich, nu de gemeentewet in deze
materie niet voorziet, op het standpunt
moet stellen, dat het in het licht van de
gemeentelijke autonomie primair aan
de gemeenteraad zelf is te beslissen op
gemaakt. Tegelijkertijd werden alle an
dere openbare speelplaatsen in Wad
dinxveen bezocht en op veiligheid
nagekeken. In de raadscommissie zei
directeur A. M. Zwamborn van de
gemeentelijke dienst openbare werken
en -bedrijven dat een dergelijke inspec
tie elke twee maanden wordt gehou
den. Het ongeval in Groenswaard l
heeft de vraag actueel gemaakt dat on
danks vrijwillige medewerking van de
bevolking zeer nauwkeurig gewerkt
moet worden bij het maken van open
bare speelplaatsen en het waken daaro
ver.
In Waddinxveen is er al groot verdriet
over twee verdrinkingsgevallen van een
2-jarig meisje op 27 augustus 1975 en
van een 2-jarige jongen op 17 maart
1976. In beide gevallen werd door de
gemeente achteraf voorzieningen get
roffen aan de afrastering nabij de plaats
van het gebeurde. ”De Klauterhonk”
tussen de flats aan het Mevrouw
Kuipers-Rietbergplantsoen en de Peter
Zuidlaan is een speelplaats waar tel
kens bijzonder veel kinderen zich ver
maken. Maar niet verzwegen kan wor
den dat sinds de opening van deze
speelplaats op zaterdag 17 augustus
1974 door oud-burgemeester C. A. van
der Hooft nogal wat ouders hun hart
vasthouden bij al die klimpartijen van
hun kinderen op ”De Klauterhonk”.
BELANGRIJKE ZAAK
In de nieuwe verordening
gelukkig ook een
Waddinxveen op maandag 5 april ges
tart met de aanleg van een Centrale
Antenne-Inrichting, waarvoor de
gemeenteraadsleden in hun (tweede)
vergadering op 29 oktober vorig jaar
een krediet van ƒ2.160.000,- beschik
baar stelde. De jaarlijkse exploitatielast
voor de gemeente werd toen geraamd
op ƒ375.000,-. Het straks aanwezig
zijn van ’’kabeltelevisie” - tegen de
aanleg waarvan uiteindelijk dik een
half jaar geleden de CDA-raadsleden
drs. T. J. Bouwers en P. de Lijster stem
den onder het motto "elke technische
vernieuwing dient niet noodzakelijker
wijze te worden ingevoerd" - betekent
dat alle antennes van de daken zuilen
moeten verdwijnen, behalve die van er
kende zendamateurs met ontheffing.
Uiteraard zal de gemeente er alles aan
doen het bestemmimgsplan Zuidkade
1, dat de gemeenteraad in december
vorig jaar vaststelde, door het provin
ciaal bestuur vastgesteld en terzake van
de bouw van de 23 dure bungalows
(eerst stonden er 18 ingetekend) gewij
zigd te krijgen. Binnen drie maanden
na het instemmen van hogerhand met
de bouwplannen zal met het bouwrijp-
maken worden begonnen. Gaat alles
goed dan zal nog voor Nieuwjaarsdag
1977 met de huizenbouw begonnen
kunnen worden. Dé bouwgrond zal aan
Rehorst BV in volle en vrije eigendom
worden overgedragen, vrij van hypot
heek en beslag en vrij van pacht en
huur of een ander gebruiksrecht. De te
ontgraven grond, die eventueel overb
lijft, mag niet naar elders worden afge
voerd, maar wordt eigendom van de
gemeente en dient op een nader aan te
wijzen plaats in het bestemmingsplan
Zuidkade 1 te worden gestort.
Klachten bezorging:
Peuleyen 15, tel. 2604, W’veen
Abonnementsprijs
4,75 per kwartaal bij vooruit
betaling; postabonnementen
12,75 per half jaar binnen ver
spreidingsgebied en 20,25 per
half jaar voor overig Nederland.
Advertentie-tariéven
Losse mm-prijs 0,32 exclusief
btw); contract-tarieven en tekst
advertenties op aanvraag
WADDINXVEEN in de gisteravond door de Waddinxveense gemeen
teraad vastgestelde nieuwe verordening, die de bevoegdheden, samen
stelling en werkwijze regelt van maar liefst negen vaste commissies van
advies en bijstand aan het college van Burgemeester en Wethouders, heeft
ook het tijdens openbare vergaderingen van deze commissies ’’meepraten”
van het publiek een bijzondere plaats gekregen. Dit ’’vragenrecht” -
overigens officieus al in het gemeentehuis in praktijk gebracht - stimuleert
de bevolking wellicht deel te nemen aan de besluitvorming.
Reeds tijdens de in december
gehouden algemene beschouwingen en
begrotingsdebatten liet de toenmalige
raadsvoorzitter C. A. van der Hooft er
geen twijfel over bestaan dat openbare
commissievergaderingen de aangwezen
plaats zijn voor Waddinxveners om te
pogen hun visie op een bepaalde zaak
tijdig aan de gemeenteraadsleden en
het college van Burgemeester en Wet
houders over te brengen. Eigenlijk nog
meer dan eventueel de rondvraag van'
openbare raadsvergaderingen. In de
commissies ligt immers nog niets defi
nitief vast.
De minister van Binnenlandse Zaken
was van mening, dat het zwijgen van de
Gemeentewet op het punt van het ”-
vragenrecht” niet aldus zou mogen
1 een nieu
we figuur zou verbieden. Verder was hij
van mening, dat uit de artikelen 61 en
verder van de Gemeentewet niet blijkt,
dat de wetgever andere dan daar gere
gelde vormen van het betrekken van
burgers bij het bestuur niet toestaat.
Een regeling omtrent het deelnemen
van niet-raadsleden aan commissies
was noodzakelijk, omdat aan een com
missie bestuursbevoegdheden kunnen
worden toegekend. Als het publiek tij
dens gemeenteraadsvergaderingen ”-
meespreekt’’ - wat in Waddinxveen dus
niet het geval is - is er geen sprake van
dat dat publiek bestuursbevoegdheden
heeft. De beslissingsbevoegdheid blijft
geheel bij de raad.
WADDINXVEEN De door Waddinxveens burgemeester mr. A. G.
Smallenbroek en de directeuren van de Waddinxveense bouw- en aan-
nemingsmaatschappij P. Rehorst BV, de broers G. en A. P. C. Rehorst,
getekende ’’samenwerkingsovereenkomst” voor de bouw van 23 dure
bungalows op de hoek Kanaaldijk-Jan Dorrekenskade’Oost in het bes
temmingsplan Zuidkade 1 beslaat vijf pagina’s. Met deze grondverkoop,
waarvoor de gisteravond vergaderende gemeenteraad naveel wikken en
wegen het licht op groen zette, is drie miljoen gemoeid. Dit bedrag is
exclusief btw en kosten koper. Afgesproken is dat het bouwrijpmaken
van het 9.000 vierkante meter terrein voor rekening van Rehorst BV
komt, met uitzondering van de aanleg van het hoofdriool en de in het
plan geprojecteerde weg.
WEEKBLAD VOOR WADDINXVEEN DONDERDAG 10 JUNI 1976
IN DE ’’KELKEN” KIJKEN
Van de vorige maand met pensioen
gegane gemeentesecretaris H. Jenné
weten we uit een vraaggesprek met
hem in het Weekblad voor Wad
dinxveen van donderdag 29 april dat de
raadsvergaderingen naar zijn mening
door al die comissievergaderingen en
ander vooroverleg aan waarde hebben
ingeboet. "Het publiek moet leren in
de "keuken" te gaan kijken. Dus ook
meer commissievergaderingen gaan be
zoeken”, luidde zijn advies. De Wad
dinxveners bezoeken zelden of nooit de
vergaderingen van de door de raadsle
den ingestelde commissies. En dat is
bijzonder jammer, want juist daar kan
men zich een mening vormen en die
kenbaar maken op een tjjdstip waarop
deze nog in het toekomstige beleid kan
worden verwerkt. Maar tegenover het
nu in de nieuwe verordening geregelde
"vragenrecht” moet een goede en tijdi
ge voorlichting en openbaarheid van
alle daartoe in aanmerking komende
documentatie van de gemeentelijke
overheid staan.
De openbaarheid van commissieverga
deringen heeft dus ook voor belang
hebbende en belangstellenden reeds de
mogelijkheid geopend in een vroeg sta
dium kennis te nemen van beleidsvoor-
Hier in het bestemmingsplan Zuidkade 1, op de hoek tegenover de Rijnlandstraat geprojecteerde nieuwe weg,
Kanaaldljk-Jan Dorrekenskade-Oost kan de Waddinx- die met een bocht uitkomt op de Kanaaldijk, daar waar
veense bouw- en aannemingsmaatschappij Rehorst BV23 de ringvaart begint. (Plattegrond Gemeente Waddinx-
dure bungalows gaan neerzetten. Om het plan loopt een veen).
welke wijze tegemoet wordt gekomen
aan de dan blijkbaar ook bij de meer
derheid van de raadsleden levende op
vatting dat aan de roep om directe
communicatie op die manier gehoor
moet worden gegeven. Hoewel de mi
ter onderkende, dat het meepraten van
de publieke tribune wel eens bezwaar
lijk zou kunnen zijn, zag hij voorshands
geen aanleiding vernietiging wegens
strijd met het algemeen belang (strijd
met de wet achtte hij niet aanwezig)
van besluiten waarbij een dergelijke in
spraakmogelijkheid voor het publiek
wordt geregeld, te bevorderen.
ABONNEMENTSKOSTEN
Om de 25 kilometer lange gewapende
kabel (betrokken van de NKF in Wad
dinxveen) voor de "kabeltelevisie” -
het koosnaampje voor Centrale
Antenne-Inrichting - onde de grond te
krijgen moeten de trottoirs worden
opengebroken voor het graven van een
sleuf van 70 centimeter diepte. Ervoor
gezorgd zal worden dat de woningen
gedurende het 14 maanden in beslag
nemende karwei goed bereikbaar blij
ven. De kabel gaat maar twee meter de
woning in. Snoeren van 2,4 en 6 meter
kunnen worden aangeschaft om in de
huiskamer waar men dat wil naar de ra
dio of televisie te luisteren en te kijken.
Voor een tweede aansluitpunt moet
extra worden betaald. Voor de aansluit
kosten op de CAI moet een eenmalig
bedrag worden betaald. Dat bedrag
verschilt per wijk in verband met de
huidige ontvangssituatie. De gemeen
teraad heeft bepaald dat de maan
delijkse bedragen neerkomen op
3,75 (tot 1 juli 1976), 5,50 (tot 1 ja
nuari 1977), ƒ7,- (tot 1 juli 1977) en
8,50 (tot 1 januari 1978). De genoem
de prijzen zijn inclusief btw.
Na jaren van praten, overleggen en
touwtrekken over de prijs werd in
aan de orde geweest tijdens een
beleidsdebat over onderwerpen met
betrekking tot het Departement van
Binnenlandse Zaken in de Eerste Ka
mer in de zittingsperiode 1971-1972.
Eén van de Kamerleden gaf blijk van
bezwaren, die zich als volgt laten sa
menvatten: De raad als gekozen volks
vertegenwoordiging en als hoogste or
gaan van de gemeente strikte prioriteit
toekennend, bestaat er bezwaar tegen
het deelnemen van toevallig publiek bij
openbare vergaderingen aan de discus
sie. De niet-gekozen deelnemers aan
het debat hebben geen enkele verant
woordelijkheid en men kan zelfs niet
beoordelen namens hoevelen zij spre
ken. Ook buiten dergelijke vergaderin
gen bestaan mogelijkheden voor parti-
ciaptie van derden. Participatie van
niet-gekozenen tijdens openbare
(raads- en commissie-)vergaderingen is
in strijd met de Gemeentewet, en wel
op het punt van de commissies (arti
kelen 61 en verder). De mogelijkheid
bestaat om deskundige en geïnteres
seerde burgers via commissies bij het
bestuur te betrekken.
ZELFBEWONING
In de door notaris J. in ’t Hol
bekrachtigde "samenwerkingsovereen
komst” staat dat vrije vestiging zal zijn
toegestaan, met dien verstande, dat ge
durende één maand, nadat de bouwver
gunning voor de te bouwen 23 dure
bungalows is afgegeven, deze woningen
uitsluitend ten verkoop mogen worden
aangeboden en verkocht aan de bij de
gemeente alsdan bekende gegadigden
voor aankoop van een bouwkavel op
een andere plaats (”De Schoone
Haas") in het bestemmingsplan Zuid
kade 1. In de overeenkomst zijn op het
laatste nippertje bepalingen opgeno
men, die straks de kopers van de 23
dure bungalows (in één ervan bij de
ringvaart gaat ook de heer G. Rehorst
wonen) verplichten de woning voor
zelfbewoning te gebruiken en is het hen
verboden het onroerend goed te ver
vreemden. Deze verplichting en dit
verbod gelden gedurende een termijn
van driejaar vanaf de datum van de no
tariële overdracht. B. en W. kunnen al
leen ontheffing verlenen in bijzondere
gevallen als overlijden en echtschei
ding, uitwinning door hypotheekhou
ders) en overige door het college vast
te stellen bijzondere gevallen.
nemens. De gegeven mogelijkheid aan
burgers om tijdens de openbare com
missievergadering hun opvatting naar
voren te brengen, versterkt hun deelna
me aan het besluitvormingsproces.
Daarnaast kunnen de aanwezige bur
gers informatie aandragen en voorts
kunnen de bestuurders gebruik maken
van de bij deze burgers aanwezige des
kundigheid. Tenslotte is het nog.zo dat
het "vragenrecht" de belangstelling bij
de burgers voor het bestuur kan doen
toenemen.
WADDINXVEEN Het blijft ook voor de ouders in Waddinxveen
opletten geblazen als hun kinderen buiten gaan spelen. Naar nu pas be
kend is geworden is kortgeleden een meisje zeer ernstig gewond geraakt
tijdens haar spel op de twee jaar geleden door enthousiaste Wad
dinxveners gemaakte speelplaats ”De Klauterhonk” tussen de flats aan
het Mevrouw Kuipers-Rietbergplantsoen en de Peter Zuidlaan. Het
kind raakte bekneld toen een houten torentje omviel.
In de raadscommissie voor openbare
werken en -bedrijven sprak wethouder
P. F. J. van Schie (CDA) vorige week
donderdagavond van een zeer tragisch
ongeval. Op een vraag van commis
sielid M. Boere (Progressieven) zei hij
dat het uitermate moeilijk is precies na
te gaan hoe het allemaal heeft kunnen
gebeuren. De wethouder maakte dui
delijk niet te kunnen zeggen in hoever-
l Voor het schrijven van dit artikel is ge
bruikt het boekje "Uitwerking van de ba
sis voor het beleid voor de periode 1974-
1978 voor het Provinciaal Bestuur van
Zuid-Holland". bl:. II en 12, het artikel
van H. J. Zomerdijk in 'De Nederlandse
Gemeentejaargang 1971. nr. 43. blz
509 en 510, Handelingen Eerste Kamer,
zitting 1971-1972, blz. 264 en 301 en de
notulen van de gemeenteraadsvergaderin
gen Waddinxveen van 17 december 1975.
nr 20 blz 3 en 41
WADDINXVEEN De aanleg van de Centrale Antenne-Inrichting
(CAI) in Waddinxveen - een karwei dat wordt uitgevoerd door het Wad
dinxveense aannemingsbedrijf J. Baas BV en het Dordrechtse Electro-
technisch Bureau Vos BV en onder directie staat van de gemeentelijke
dienst openbare werken en -bedrijven en Ingenieursbureau Jongen BV
uit Vlaardingen - is gevorderd tot Groenswaard 1. Intussen is de Vondel-
wijk voorzien van (maar nog niet aangesloten op) ’’kabeltelevisie” en na
de Groenswaarden volgen Oranjewijk, Dorpstraat, Bomenwijk, rondom
de hefbrug en de St. Victorwijk.
Midden 1977 heeft heel Waddinxveen
dat valt binnen het gebied van de Cent
rale Antenne-Inrichting - en dat zijn
ongeveer 5300 aansluitingen, want een
stuk van het Noordeinde, Wilhelmina-
kade en het oostelijk gedeelte van de
Gouwe vallen daarbuiten - een groot
aantal radio- en televisieprogramma’s
binnen luister- en kijkbereik. En dat
zijn niet minder dan 12 radioprogram
ma’s op de FM-band en tenminste 5
televisieprogramma’s.
Uit vorige week donderdagavond in de
raadscommssie voor openbare werken
en -bedrijven door wethouder P. F. J.
van Schie (CDA) verstrekte gegevens
blijkt dat de Waddinxveners staan te
"dringen" - zoals het Weekblad voor
Waddinxveen op donderdag 6 mei al
schreef - voor het sluiten van een
overeenlomst tot. signaallevering met
de gemeente. In de Vondelwijk zei 85
procent ”ja”, 5 procent "beslist nee”
en was van 10 procent nog geen reactie
binnen. Uit Groenswaard 2 is al 60 pro
cent aan positieve reacties binnen,
waarbij bedacht moet worden dat flat
bewoners wellicht later reageren omdat
de verhuurders van hun huizen (wo
ningbouwverenigingen, beleggers) al
het sein tot signaallevering op groen
hadden gezet. Op dit moment worden
de bewoners van Groenswaard 1
overeenkomsten tot signaallevering
voorgehouden.
is
goed plaatsje
geruimd voor de met vragen zittende
Waddinxveners. Het is een belangrijke
zaak dat de gemeenteraadsleden dit
gisteravond zo hebben willen regelen.
Nu is er voor de burgers sprake van een
vastgeiegd "vragenrecht”. En dat kan
er toe bijdragen dat de deelname van
de burgers aan het besluitvormingspro
ces wordt versterkt. Daarnaast kan het
"vragenrecht" dienen als middel -
naast andere middelen - voor de geko
zenen om informatie te krijgen en van
de deskundigheid van anderen gebruik
té maken, teneinde in een commissie
tot een weloverwogen oordeel/advies te
komen. Belangstellenden en belang
hebbenden doen er in Waddinxveen
goed aan openbare commissieverga
deringen bij te wonen. Een als het goed
is tijdig door het gemeentehuis vers
trekte en in het Weekblad voor Wad
dinxveen opgenomen agenda met bij
behorende informatie kan u op de
hoogte brengen van dat belang.
WERELD VAN VERSCHIL
Nu is er natuurlijk een wereld van
verschil tussen het mogen stellen van
een aantal vragen en meediscussiëren.
Daartoe geeft het "vragenrecht” in
openbare vergaderingen van Wad
dinxveense commissies geen gelegen
heid. Maar er is voor de burgers al veel
mee gewonnen tijdens deze vergaderin
gen hun zegje te mogen doen over za- vragenrecht
ken die zowel agendapunten als andere worden uitgeiegd, dat de wet
punten, voor zover deze de desbetref
fende commissie aangaan.
Overigens zijn er critici die menen dat
het "vragenrecht" - ook wel "spreek
recht” genoemd - in strijd zou zijn met
artikel 51 van de Gemeentewet, waarin
staat dat "de leden stemming zonder
last of ruggespraak met hen, die
benoemen". Deze bepaling beoogt te
voorkomen dat, zoals vóór 1795 gebrui
kelijk was, de leden van vertegenwoor
digende lichamen gebonden zijn aan
opdrachten van degenen die zijn verte
genwoordigd. Deze leden moeten in
vrijheid en op eigen verantwoording
hun besluiten kunnen nemen. Daar
staat tegenover dat het "vragenrecht”,
maar dat geldt ook voor houden van
een hoorzitting of een hearing, het
voeren van overleg (bijvoorbeeld met
de achterban) of het inwinnen van ad
viezen, daaraan niets af doet.
Niettemin is het "vragenrecht”
1 Uitgave: Druk. Veldwijk B. V.
Y Direktie:J. B. Veldwijk
Redactie: B. J. Woudenberg
Exploitatie: F. van Kempen
Redactie-adres:
i Peuleyen 144, Waddinxveen
Y telefoon (01828) 5594
A Advertentie-afdeling:
J Oranjelaan 9, Waddinxveen
A postbus 66. telefoon (01828) 4788