bezig is aan een stuk teamwerk vorm te geven
Hoe Waddinxveens burgemeester dag-in-dag-uit
^■i
IW
09.00 uur
15.30 uur
12.15 uur
17.30 uur
10.00 uur
19.00 uur
20.00 uur
Albert Gerhard
Smallenbroek
Weekblad voor Waddinxveen volgde mr. Bert Smallenbroek een lange dag
15.00 uur
22.30 uur
11.15 uur
12.30 uur
08.00 uur
12.45 uur
08.30 uur
14.00 uur
09.15 uur
02.00 uur
\08.45 uur
1
l
BW
I
g.
Voor huizenbouw is in de Randstad nog
Waddinxveens burgemeester tijdens het maandelijks gesprek met mevrouw L. M. Oosterbroek- Waagmeester. de
<1
in de sportzaal”.
wat gegeten.
WEEKBLAD VOOR WADDINXVEEN DONDERDAG 17 MAART 1977
Wethouder
(SGP/Hervormde
Tot het volgende gesprek is nog wat tijd
over. Daarom gaat Bert Smallenbroek
nog even gauw een kijkje nemen bij zijn
in aanbouw zijpd huis. Daar aangeko
men helpt hij nog even met het naar bo
ven tillen van een dakspant.
i
k E
e I
e I
e
e
e
K-
d
d
d
d
d
d
d
d
d
d
d
d
d
d
d
d
d
d
d
d
4
Op bezoek zijn nu drie mensen van de
Coöperatieve Tuiniersvereniging ”-
Gouda en Omstreken”, die hun belan
gen willen veilig stellen in het gebied
aan de Bredeweg. Het wordt van beide
kanten een hard en glashelder gesprek,
waaraan ook meedoet wethouder P. F.
J. van Schie (CDA). De gemeente
maakt met de veilingmensen harde af
spraken en laat er geen enkel misver
stand over bestaan dat het veilingbes-
tuur op dit moment geen bouwvergun
ning voor uitbreiding op eigen terrein
kan krijgen, zo verzoeken daartoe zou
den worden gedaan. Verder zal er bij
gedragen moeten worden aan de ont
wikkeling van het op poten te zetten
bedrijfsterrein, al zal voor wat de vei
ling betreft rekening moeten worden
gehouden met historische verkregen
rechten.
Met ambtenaren van openbare werken
en -bedrijven wordt de stand van zaken
rond de jaarrekeningen, het grondbed
rijf en de meerjarenbegroting door
genomen. Met wethouder P. F. J. van
Schie (CDA) worden zaken de porte
feuille van hem betreffende gecoördi
neerd. Zo breng je teamwerk in de
praktijk.
Een karakteristieke houding voor mr. Bert Smallenbroek: Even krabbelend
informeert zijn personeels-ambtenaar
glashelder over zijn visie, waaraan hij
gelijk die op de faciliteiten van stu
derende ambtenaren, de nog in te stel
len medezeggenschapscommissie en
meer van dat soort zaken vastknoopt.
Nog een tip: "Laat de gemeentelijke
personeelsvereniging twee uur claimen
Café Sport is in het gemeentehuis ten
tonele verschenen om met mr. Smal
lenbroek en wethouder A. H. van Gent
(Progressieven) te praten over het
pachten van de kantine in de in aan-
boüw zijnde sporthal aan de (korte)
Sniepweg en mogelijk ook die in de nog
te bouwen sportzaal en tennishal. Het
is een goed en zakelijk overleg. Café
Sport schrijft het pachtbedrag op een
papiertje, waarna beide partijen na nog
wat heen en weer "getrek” het eens
zijn geworden.
Evenals de burgemeester eerder op de
dag deed met wethouder P. F. J. van
Schie, wordt nu wethouder A. H. van
Gent de dingen van de dag verteld. Met
het progressieve lid van B. en W. wordt
verder nog even het nieuwe subsidie
systeem voor de sportverenigingen
doorgesproken. De heer Van Gent
maakt nog wat kanttekeningen, die in
het concept zullen worden verwerkt.
Dan kan het volgende week de verga
dering van B. en W. in.
Rond middernacht is iedereen weer
geïnformeerd. Het is tijd voor een bor
reltje. Mr. Bert Smallenbroek en Anne
van Gent hebben tenminste één ding
gemeen: Ze houden allebei van "nacht
braken”.
Bevallen deze gesprekken, vragen we
aan Lous Oosterbroek-Waagmeester,
terwijl de burgemeester weer eens via
de telefoon zaken aan het afhandelen
is. "Ja, maar het maakt het gemis aan
een eigen wethouder natuurlijk niet
goed”. Is het gevaar niet groot dat u
hier wordt "ingepakt"? "Ik weet niet of
dat gebeurt. Beslissingen worden hier
niet genomen. Meestal gaat het om
voorinformatie en dan nog vaak van die
aard dat ik er ook nog niets naar mijn
fractiegenoten mee kan doen". Maar
er zal toch wel gepolst worden? "Na
tuurlijk, maar dan heb ik toch tenmin
ste mijn inbreng".
In het gemeentehuis wordt de post
nagekeken. Er wordt ook nog even
gauw een ochtendblad doorgebladerd.
De grondpolitiek vult ook van dat
dagblad de voorpagina. ”Ik heb daaro
ver contact met CDA-Tweede Kamer
leden. Ik ben het eens met het kabinet,
maar heb wat moeite met die negatieve
ontwikkelingsschade. Ze bellen mij op,
omdat ze weten dat ik er wat benul van
heb", zegt hij tussen het krant-lezen
door.
Voorlopig zijn de speculanten al actief
in het gebied langs de Bredeweg, waar
een nieuw bedrijfsterrein voor de regio
moet komen. Met de nieuwe wet komt
de waarde van de grond juister vast te
staan. Dat geldt ook voor de gronden in
x de Zuidplaspolder, waar in de jaren
tachtig huizen zullen komen. "In het
afgelopen jaar heb ik de meeste grote
bouwers en projectontwikkelaars van
Nederland hier op de stoep gehad. Ze
denken: Smallenbroek zit daar, dus er
zal wel wat gebeuren. Dat is natuurlijk
niet zo plezierig. Het is overigens on
juist. Je doet het samen en niet alleen".
De burgemeester belt zijn secretaresse.
Hij wil de School voor Journalistiek in
Utrecht hebben. Ze willen hem daar
een lezing laten houden over projec
tontwikkeling. Heeft ’ie eens met an
deren een boekje over geschreven. Nog
een paar andere verhalen wachten op
publikatie in bladen van de ARP of van
de Vereniging van Nederlandse
Gemeenten (VNG).
De heer A. Both (personeelszaken)
komt in de burgemeesterskamer de
reacties op de in voorbereiding zijnde
personeelsnota halen. Het lijvige stuk is
door mr. Smallenbroek goed doore-
gelezen. "Ik zeg in belangrijke mate "-
ja" tegen het verhaal, alleen is het niet
af. In het stuk wordt nog uitgegaan van
een hiërchische structuur: afdeling, af
delingschef en souschef. Modern ma
nagement gaat veel meer uit van hori
zontale benadering. Door de afdelin
gen heen probeer je dan met ambtelijke
en bestuurlijke projectgroepen prob
lemen op te lossen". De burgemeester
In de raadzaal van het gemeentehuis zit
mr'. Smallenbroek als gedelegeerde
(zeg maar: wethouder) van het inter
gemeentelijk overlegorgaan Midden-
Holland de commissie voor ruimtelijke
ordening voor. Er zijn maar een paar
agendapunten. Bij de bespreking van
Het gemeentehuis wordt uitgegaan om
even de voortgang van de bouw van het
nieuwe raadhuis te bekijken. Er is al
leen geheid en wat gegraven. ”Ze zijn
een week achter op het schema”, weet
de burgemeester.
ruimte te over”.
Mr. Smallenbroek: "Dat verhaal houd
ik zelf al een jaar of zes, zeven. Er is
ruimte genoeg. Maar je moet Driebrug-
gen, Hekendorp en zo niet laten
groeien, maar de plaatsen waar al we
gen en spoorlijnen liggen. De deskundi
gen berijden allemaal stokpaardjes.
Dat doe ik natuurlijk ook wel, maar
toch Zuidhollands gedeputeerde
drs. J. Borgman kent ook maar één
groeigemeente: Gouda. Zijn collega ir.
N. Buijsert waarschijnlijk ook (Alphen
aan den Rijn), al stelt hij zich daarin -
wat genuanceerder' op. Maar als je
maar volhoudt, dan kom je er wel".
de Midden-Holland-kanttekeningen bij
het binnenkort verschijnende ontwerp-
streekplan Zuid-Holland-Oost ontspint
zich een "lekkere” discussie tussen de
Goudse wethouder drs. R. Harms (oudr
gemeenteraadslid van Waddinxveen),
die in de plaats van zijn collega ing. A.
J. M. Houdijk door Gouda "gestuurd”
schijnt te zijn om de belangen van de
groeiende kaas- en kaarsenstad te bep
leiten en er alles aan te doen om dui
delijk te maken dat het ongewenst is als
Waddinxveen zich als buurgemeente
ontwikkelt als een subkern, en de bur
gemeester. Beiden geven elkaar geen
gelijk.
r -
achter het oor.
ken rond de nieuwbouw van Eminent
BV, het bouwen in de Zuidplaspolder
en een personeelsaangelegenheid. Over
het roken zegt hij nog: "Ik zal het colle
ge van B. en W. vragen of dat niet nog
meer aan banden kan worden gelegd.
Inderdaad, de vergaderingen duren
steeds langer en nu de heer W. M. L.
van Breemen (PSP) een eenmansfractie
heeft gevormd en gewoon is lange ver
halen af te steken, kan het nog wel eens
anderhalf uur langer gaan duren in de
raad. Overigens overweeg ik de
gemeenteraadsvergaderingen voortaan
om twaalf uur te schorsen en de volgen
de avond verder te vergaderen".
Ontbijt in huize Smallenbroek aan de
Prinses Beatrixlaan. Het huis dat deze
zomer verlaten gaat worden. Het bur-
gemeestersgezin trekt dan in een nieu
we woning in Groenswaard 3. De tafel
is al gedekt als mr. Bert Smallenbroek
monter kijkend de huiskamer binnen
stapt, waar op dat moment zijn vrouw
Ineke en dochter Agnita op hem wach
ten. Jan Gerben is al naar school en
ook Joost is er niet.
”De scholen beginnen hier een half uur
eerder dan in Harmelen. Dat was als
gezin wel een beetje wennen. Het leven
begint in Waddinxveen voor ons een
half uur eerder. Je kunt dat merken aan
de telefoontjes. Maar we hebben ons er
helemaal op ingespeeld,” zegt Ineke
Smallenbroek-van Eek.
Er wordt gelijk aan tafel gegaan. "Door
de weeks eet ik ’s morgens altijd één
boterham. Voor deze keer eet ik er, net
als op zondagmorgen, twee”, zegt de
burgemeester, voor wie de dag al is be-
gonnen'met het lezen van Trouw en De
Volkskrant. Öp dat moment is op het
Haagse Binnenhof de grondpolitiek
van het kabinet-Den Uyl het hete han
gijzer en hij wil weten hoe het er mee
staat.
Er wordt snel ontbeten. We zijn al met
onze twee sneetjes brood met ei en
kaas achterop geraakt. Bert Smallen
broek zit al aan de melk. De thee en jus
d’orange moeten op ons nog even
wachten. Intussen bladert de bur
gemeester in zijn agenda, heeft het over
een afwisselende dag die zich geheel in
Waddinxveen afspeelt en zegt tegen
zijn vrouw niet te weten of hij ’s avonds
thuis zal eten.
Na het dankgebed wordt van tafel ge
gaan en de auto uit de garage gehaald.
In het chinees-indisch restaurant
"Lotus” aan de Oranjelaan wordt wat
gegeten. Hij: Babi Pangang, wij: Fu
Yong Hai. Een paar uitspraken onder
het eten: "Binnen het college is er spra
ke van een groot onderling vertrouwen.
Er is een hecht team aan het werk,
waarvan de leden het voor elkaar wil
len opnemen” "Waar je bij alles
wat je onderneemt natuurlijk wel op
moet letten is de spankracht van de
•gemeente” ”Of de heer W. M. L.
van Breemen (PSP) dient te worden
geaccepteerd als fractievoorzitter, nu
hij zich heeft losgemaakt van de Prog
ressieven, moet de raad beslissen. Da’s
een zaak van de raadscommissie voor
algemeen bestuurlijke zaken” ”-
De rit gaat naar het in aanbouw zijnde
nieuwe huis aan de Weidezoom. De
zesde woning die het dit jaar 13 jaar
getrouwde echtpaar gaat bewonen. ”E-
ven kijken hoe het er mee staat. Dat
doe ik elke dag”. De bouwvakkers zijn
al druk in de w^er. Vrijdag werd het
hoogste punt bereikt. Trots loopt Bert
Smallenbroek door zijn Groenswaard-'
woning. Hij groet timmerlieden en met
selaars en zij groeten terug. "Dit is de
keuken en dat is mijn werkkamer".
Buiten wordt een ladder opgeklom-
men. Wij gaan achter hem aan. "Boven
zijn vijf slaapkamers. Er is ook nog een
hobbyzolder, waar een tennistafel kan
staan. Op wedstrijdformaat”. ’t Wordt
een mooi, ruim, riant en goed uitge
dacht huis. "Van het bouwen heb ik
technisch geen verstand, maar bouwte
keningen kan ik zo lezen dat' ik wel
snap hoe alles in elkaar zit. Mijn groot
vader was evenals een broer van mijn
I vader architect, ’t Zit dus wellicht een
I beetje in het bloed”, zegt hij.
WADDINXVEEN Mr. Albert
Gerhard Smallenbroek werd op 1
oktober 1936 in Elburg geboren. In
h 1941 verhuisde hij naar Assen, waar
i zijn vader - de latere minister van
Binnenlandse Zaken J. Smallen-
broek (kabinet-Cals, april 1965-
h november 1966) - inspecteur der
p belastingen werd. In de Drentse
hoofdstad bracht Bert Smallen-
broek zijn jeugd- en schooljaren
door om vervolgens de militaire
i dienst in te gaan en te gaan studeren
d aan de Vrije Universiteit in Amster-
i' dam. In 1959 begon hij met zijn stu-
die rechten en notariaat, die in 1964
'i succesvol werd afgerond. Wad-
dinxveens eerste burger werd daa
rop kandidaat-notaris in Putten en -
anderhalf jaar later - in Utrecht.
Per 15 mei 1968 trad de heer Smal
lenbroek in dienst van de gemeente
Utrecht, waar hij de juridische, fi
nanciële en organisatorische kant in
handen had van Hoog Catharijne.
"Projectleider heet dat tegenwoor
dig". zegt hij er zelf van. De heer
Smallenbroek werd op I augustus
1971 benoemd tot burgemeester van
de Utrechtse gemeente Harmelen.
Een lieflijk dorp met 7.000 inwo
ners. Van de drie betaalde commis
sariaten uit zijn Harmelense perio
de eijn er nu nog twee over: van een
uitgeverij en van een papierindus
trie. Aan het commissariaat van een
bouwbedrijf is bij de komst van mr.
Smallenbroek naar Waddinxveen
een einde gemaakt.
Aan de vergadertafel in de kamer van
de burgemeester hebben nu twee men
sen van het Economisch-
Technologisch Instituut (ETI) in Rot
terdam, het instituut dat een rapport
opstelt over het te ontwikkelen bedrijf
sterrein aan de Bredeweg en de daa
raan verbonden aspecten, plaatsgeno
men. Er ligt een eerste notitie op tafel.
Duidelijk blijkt de grote belangstelling
voor het terrein van Waddinxveense
bedrijven. Er gaat nu nog met de
gemeente Gouda en het intergemeen
telijk overlegorgaan Midden-Holland
gesproken worden. Op 15 april is het
definitieve rapport klaar. In de bur
gemeesterskamer wordt al na drie
kwartier een einde gemaakt aan dit
overleg, waaraan naast mr. Smallen
broek ook de heren A. M. Zwamborn
(openbare werken en -bedrijven) en P.
J. Detmers (ruimtelijke ordening) deel
nemen.
Met de "kabinetschef’ R. van Eist
worden een aantal zaken doorgeno
men, terwijl ook de agenda van de bur
gemeester wordt bijgewerkt. De
gemeentefinanciën, de meerjarenbeg
roting en de rentestand zijn kwesties
die aan de orde komen in het gesprek
met de heer F. Th. Brenkman (finan
ciën en belastingen). Beide blijken goe
de lezers van het Financiële Dagblad te
zijn. Gemeentesecretaris J. Meuleman
licht later nog even de post toe. Met de
heer J. J. F. Mestrom (financiën en
belastingen) wordt een nieuw subsidie-
schema voor de Waddinxveense sport
verenigingen grondig doorgelicht.
Mr. Smallenbroek tot,zijn ambtenaar:
"Bel eens met Papendrecht, Woerden
en Leusden om aan vergelijkende cij
fers te komen. Ik wil weten hoe groot
hun sportsubsidie-budget is”. Zo wor
den weer een paar stappen gezet op de
weg van de langverwachte' subsidie
verordening. "Toen ik hier kwam trof
ik een concept-verordening aan, die
mooier leek dan hij was. We zijn nu op
zoek naar meer objectieve maatstaven
als aantal jeugdleden, verhouding
contributie-subsidie, apparaatskosten
en dergelijke om tot verantwoord sub
sidiëren te komen", 't Blijkt te gaan om
een kleine 90 mille subsidie,per jaar.
H. Huizer
Kiesvereniging)
loopt binnen om te overleggen over een
autosloper, die wel eens een stuk tuing
rond zou kunnen gaan gebruiken voor
zijn sloperij. En de gemeente wil dat
voor zijn.
druk in de weer zijn bergen voorjaarso-
pruimingsspullen mee te nemen, kijken
we nog even de Zuidplaspolder in. Ter
sprake komt wat Niek de Boer, de ex-
directeur van de Provinciale Planologi
sche Dienst (PPD) van Zuid-Holland,
nu hoogleraar in het stedebouwkundig
ontwerp aan de Technische Hoge
school in Delft, een paar dagen eerder
in NRC/Handelsblad heeft gezegd: ”-
I”
fractievoorzitster van de VVD in de gemeenteraad.
Praatje met mevrouw Lous
Oosterbroek-Waagmeester, de voorzit
ster van de VVD-fractie in de Wad
dinxveense gemeenteraad. Omdat haar
partij niet is vertegenwoordigd in het
college van Burgemeester en Wethou
ders licht mr. Bert Smallenbroek haar
maandelijks in over lopende gemeen
telijke zaken.
Ditmaal brengt de liberale fractievoor
zitster het roken tijdens gemeen
teraadsvergaderingen ("Na die "stop"
van anderhalf uur rookt iedereen er na
negenen maar op los" zegt ze), de mo
gelijke festiviteiten op Koninginnedag,
Boomfeestdag en de huisvesting van
een Gouds Chileens gezin in Wad
dinxveen ter sprake; de burgemeester
informeert haar over de stand van za-
Een paar koppen koffie scheiden
burgemeester Smallenbroek nog van
zijn (korte) nachtrust. Hij zegt: ”ik heb
een sterk lichaam, ben uiterst gezond.
Nooit één dag ben ik ziek geweest.
Maar ik heb een slopend bestaan en -
zoals mevrouw L. M. Oosterbroek-
Waagmeester op de dag van mijn in
stallatie zei - een "oude kop". Slapen
doe ik weinig. Ik leef niet altijd even
gezond. Waarom? Ja, de politiek en de
maatschappij interesseren me zo on
voorstelbaar dat ik dat niet kan losla
ten. Elk moment dat ik slaap vind ik
verloren tijd. Ik slaap overigens zo in
tensief en rustig dat mijn bed niet op
gemaakt hoeft te worden’’.
Waddinxveens eerste burger zegt nog
Omdat wij er bij zijn wordt in het meer: ”In dit vak is het niet zo eenvou-
specialiteitenrestaurant De Gouwe Dis dig de goede combinatie te vinden met
je privé- en gezinsleven”. Wij zeggen
dat het bij zijn ouders thuis niet anders
is geweest. Wijlen J. Smallenbroek zal
als minister van Binnenlandse Zaken
ook meer weg dan thuis geweest zijn.
Zijn nu 40-jarige zoon: "Het overlijden
van mijn vader heeft me veel gedaan.
Hij stierf op 29 september 1974. Ik had
een zeer persoonlijke relatie met hem.
Die was meer dan alleen vader en zoon.
Jammer, dat hij dit niet meer kan
meemaken”.
WADDINXVEEN Waddinxveens burgemeester mr. Bert
Smallenbroek (40) is een dag lang gevolgd door het Weekblad voor
Waddinxveen. Dat gebeurde vorige week woensdag van ’s morgens acht
uur tot ’s nachts na twee uur. Wij wilden weten wat onze eerste burger
op een gemiddelde werkdag doet, hoe hij werkt, wat hij denkt en hoe hij
er in slaagt aan een stuk teamwerk vorm te geven. Op een unieke wijze
konden wij mr. Smallenbroek volgen. Bij alle besprekingen mochten we
aanwezig zijn. Tot grote verbazing van sommige gemeente-ambtenaren
en bezoekers in het gemeentehuis, die meestal van ’’pottekijkers” wei
nig moeten hebben. Vandaar dat het een bijzondere dag is geworden,
waarvan wij u graag verslag doen omdat het gisteren precies één jaar
geleden is dat mr. Albert Gerhard Smallenbroek werd geïnstallerd als
burgemeester van Waddinxveen.
Raadsleden die bezwaarschriften in
dienen tegen bestemmingsplannen,
waarover ze zelf hebben kunnen oor
delen, handelen democratisch on
juist” "Ik gebruik nooit contacten
die ik heb, maar ik leg ze” ”Ik
hecht niet aan materiële zaken. Ik
hecht me wel aan personen”.
Weer in de auto: "Toen ik hier kwam
was de planologische procedure reeds
zover dat ik in Groenswaard 3 slechts
pp de valreep een stuk grond kon ko
pen. Dat was boffen.” Maar bewoners
I van het Distelveld reppen in hun bez
waarschriften ook over deze grondtran-
I sactie. "Klinklare onzin. Voor mij is het
I bestemmingsplan niet gewijzigd. Mijn
I huis heeft daar niets mee te maken. Het
I enige wat gebeurd is: we hebben door
I het wat verleggen van de doorgetrok-
I ten Weidezoom meer groen in het ge-
I bied kunnen brengen waar nog 79 wo
ningwetwoningen en II premie-
I koophuizen in de beschutte sfeer ko-
Imen Maar de Distelvelders zijn toch
I mensen met verstand. ”Ja, alleen vert-
I rouwen ze ons niet. Het is gewoon een
IPlanologische zaak, omdat dat groen
piet m de wijk lag doch er buiten, maar
|We in het bestemmingsplangebied.
Ih k kk'ë 's dat ongedaan gemaakt. Je
I w 1 er nu vee' meer aan”.
I e rijden langs het sportpark De
I, niep. De hockeyvelden liggen daarop
I ^speling te wachten. Vier nieuwe ten-
Ih'kunen komen er aan- De tennislief-
I ebbers zitten niet, slecht. Maar er
|?°Leten 'n Waddinxveen meer banen
Ih ?men- Dat betekent wellicht een
^.tennisvereniging”. Be Fair en
I addinxveen willen straks toch met
l"r>n u ieden de deur dicht doen?
I at klopt, maar daar heb ik ernstige
|nFZ.Waren te8en- -*e mag als vereniging
I le monopoliserend optreden met ge
ld e®nteiijke voorzieningen. Wel willen
Ion t>e^e tennisclubs meehelpen met de
In?? van een nieuwe club, die
|krijgeroik a"e ëemeenteDjke steun zal
zand°phogingswerk in Zuidkade 1
|2wmt ln zicht. "Dat is één van mijn
|r.nia!irste or>derhandelingen geweest
|l dat v°or de prijs die wij aanvaard-
|v ar vonden voor elkaar te krijgen”.
Iwn a at Burgemeester Trooststraat
■'vordt ingedraaid, waar vuilnisophalers
