PSPB. en W. falen vaak als
het om werkelijke inspraak gaat
CAI voor
22 huizen
Zuidkade I
een publicatie van de
Gemeente Waddinxveen
Gemeentelijke
bekendmaking
Algemene beschouwingen van de heer W. M. L. van Breemen
u
J--
cratisering, het politieke radicalisme en
hoe
WEEKBLAD VOOR WADDINXVEEN WOENSDAG 14 DECEMBER 1977
die bij veranderingen betrokken is of
betrokken wil worden, een grotere ge-
bewoners te bereiken. Van deze opzet
niet zo heel veel terecht is gekomen.
meer en
zoveel problemen tussen bestuur en
fractie dat er van een politieke opstel-
ringen in de socialistische richting.”
RUIMTELIJKE ORDENING
’’Reeds bij de behandeling van de
Eminent-zaak is uitvoerig gewezen op
ben dan vooral de taak voorwaarde-
scheppend te werken, zodanig dat bo-
JEUGD- EN JONGERENWERK
’’Bij de vormgeving aan een jeugd- en
jongerenbeleid moet uitgegaan worden
van de wensen en behoeften van de di-
vaker voor dat een onderzoek ingesteld
wordt om te ondersteunen dat, wat
men reeds in zijn hoofd heeft. Gezien
is niet belangrijk. In uw paragraaf huis
vesting noemt u een aantal redenen op
voor uitbreiding naar 200 nieuwbouw
woningen per jaar. Een deel van deze
redenen heeft een éénmalig karakter
(eventuele opheffing van het Turkse
woonoord, personeel Eminent), zodat
er geen bezwaar is, mede i.v.m. een
snelle bouw in Zuidkade 1, om alleen
voor deze jaren een contingent van 200
aan te houden.
W. M. L. van Breemen
(Progressieven).
laats na de Zuidkade in aanmerking
komt. De politieke burocratie van de
Minister van Verkeer en Waterstaat
heeft dit onmogelijk gemaakt. Een ding-
is zeker; er mogen geen industrievesti
gingen aan de Bredeweg plaatsvinden.
De vraag die nu nog overblijft is: Wan
neer wordt gestart? In 1982, wanneer
het aantal nieuw te bouwen woningen
130 per jaar blijft, of in 1981, wanneer
uit de algemene beschouwingen van de heer Van Breemen willen wij
uitvoerig citeren.
Van Breemen: ’’Uitgaande van de be-
COMMISSIE VERGADERINGEN
VERGADERING COMMISSIE VAN BESTUUR VOOR
DE SAMENWERKINGSSCHOOL VOOR HAVO/ATHE-
NEUM: dinsdag 20 december a.s., aanvang 20.00 uur in de
Samenwerkingsschool.
VERGADERING COMMISSIE
ONDERWIJSZAKEN
VERGADERING COMMISSIE ONDERWIJSZAKEN:
woensdag 21 december a.s., aanvang 19.30 uur in het ge
meentehuis.
SPREEKUUR BURGEMEESTER
SPREEKUUR BURGEMEESTER: vrijdagmorgen van 10.00
tot 12.00 uur.
vengenoemd uitgangspunt gerealiseerd
kan worden. Voor het jeugd- en jonge
rencentrum de Bonkelaar zal het ge
meentebestuur er naar moeten streven
om de bovengemoemde uitgangspun
ten concrete vorm te geven in de be
stuurlijke structuur. Een belangrijk ge
deelte van he jeugdwerk in Wad
dinxveen gebeurt op dit ogenblik door
het kerkelijk jeugdwerk. Een vorm van
overleg tussen dit jeugdwerk en de
Bonkelaar is gewenst”.
”Een hoge post, nl. 4,7 miljoen bij op
enbare werken is de geplande nieuwe
weg langs de Kanaaldijk. Ik ben er nog
steeds niet van overtuigd dat de nu
gewerkt worden aan de overgang van voorgestelde oplossing, ook gezien de
lager- onderwijs naar voortgezet onder-
van de Jan Campertldan. Maar waarom
nu de vier banen in het Warnaarplant-
soen handhaven? Behalve georgani
seerde sport is recreatie voor niet geor-
ganiseerden belangrijk. Op de huidige
sportcomplexen of in de sportzalen is
hiervoor nauwelijks gelegenheid. Rea
lisering van het Gouwebos is niet spoe
dig te verwachten. Daarom stelt de
PSP voor om het Warnaarplantsoen te
vergroten met het terrein waar nu de
tennisvelden zijn. Op deze wijze wordt
niet alleen het plantsoen groter, maar is
er een goede gelegenheid om van het
huidige dierenparkje een kinderboere-
rij te maken, waaraan ouders en kinde
ren kunnen deelnemen. Ook de samen
werking scholen-kinderboerderij is van
groot belang. Nu reeds zou veel meer
de gelegenheid moeten zijn voor kinde
ren om bij de dieren te komen. Ook het
gen kan geven om wezenlijke verande
ringen door te voeren.”
INSPRAAKMOGELIJKHEDEN
”Men kan op verschillende manieren
het optreden van een bestuurscollege den. Het onderzoek dat de projektont-
grijkste beoordelingspunten is de wijze Brederode) moet gaan verrichten komt Wat zijn de consequenties van het feit
WADDINXVEEN Het PSP-gemeenteraadslid W. M. L. van Bree
men heeft in zijn algemene beschouwingen naar aanleiding van de ge
meentebegroting voor 1978 natuurlijk teruggekeken op de breuk die hij
begin dit jaar veroorzaakte bij de raadsfractie van de Progressieven (Pv-
dA/D’66/PPR), van welke tot de gemeenteraadsverkiezingen van vol
gend jaar bestaande politieke groepering hij zich toen losmaakte. Ook
PERSONEELSBELEID
’Na de opmerkingen van uw college bij
de behandeling van de begroting van
1977 over de mogelijkheden van perso
neelsvermindering wordt nu voorge
steld om het personeel in een aantal ge
vallen uit te breiden. Wanneer ik het
vele werk bekijk dat, mede onder druk
zowel van uw college als van de raad,
gedaan moet worden, kan ik me dit
goed voorstellen. Maar toch blijft deze
gang van zaken voor mij onbevredi-
gend. Voor een goede beoordeling is de
reeds lang toegezegde personeelsnota
onmisbaar. Mogen we deze nu spoedig
verwachten? Kunnen er een aantal
werkzaamheden die nu uitbesteed wor
den (bijv, onderzoek) niet door mede
werkers in T.A.P.-verband gedaan wor
den? Ook is langzamerhand de inwer
kingstelling van de medezeggenschap
scommissie niet meer uit te stellen. Bij
voorbeeld bij een punt als personeel
suitbreiding of -inkrimping is een der
gelijke commissie onmisbaar. Wat is de
reden dat deze commissie er nog steeds
niet is?”
ten gestalte kunnen geven aan hun ei-
wensen
en behoeften van de jongeren moet zo
veel mogelijk in direct overleg met de
jtgaven noodzakelijk. Een nadere be- jongeren gebeuren, waarbij deze een
J---beslissende invloed kunnen uitoefenen
2.;..O...J op het te voeren beleid. Bestuur, be-
noodzakelijk. Naast alle aandacht die roepskrachten, vrijwilligers enz. heb-
de samenwerking tussen kleuter- en ba
sisonderwijs krijgt, moet er ook hard
het oude raadhuis. Ik vraag me hierbij
-1
goede discussie te voeren wanneer er
niet tevens gedacht wordt over de be-
j van het huidige pand. In de
commissie kunst, cultuur, jeugd en re
creatie is door de wethouder gezegd
het nieuwe gemeentehuis. In dit dat hierover nog niet gedacht is. Dit is
niet een slecht beleid, maar helemaal
BUITENLANDERS
”Na de beantwoording van mijn vragen
over de eventuele opheffing van het
Turkse woonoord Anadolu had ik ver
wacht dat uw college in de begroting-
msnota aandacht zou hebben besteed aan
volgt, komt hij vast tot de conclusie dat ander aspecten dan alleen huisvesting
voor hier gevestigde buitenlandse
werknemers. Tot nog toe is aan deze
zaak geen enkele aandacht besteed. Ik
denk hierbij o.a. aan: onderwijs zowel
voor kinderen als voor volwassenen;
aanpassen van culturele en recreative
voorzieningen (bibliotheek, de Bonke
laar, sportverenigingen etc.); speciali-
3
met betrekking tot hufp aan buitenlan
ders; gemeentelijke voorlichting even
tueel via de pers in hun eigen taal. Mo
gen wij spoedig hierover een nota van u
verwachten?”
lager-onderwijs naar voortgezet onder- daaraan verbonden kosten, de beste
wijs.” oplossing is. Er is nl. ook goed open
baar vervoer tussen Waddinxveen en
’’Evenals onderwijs zullen^ sport, cul- Gouda. Een opnieuw bekijken van an-
(jere gOe<jj;Opere mogelijkheden moet
open blijven. Een eerste suggestie: De
huidige Kanaaldijk opknappen en al
leen bestemmen voor autovervoer en
Van Breemen: ’’Uitgaande van de be- van de reacties op het voor-ontwerp
ginselen van het socialisme, de demo- Streekplan Zuid-Holland Oost?” Bij
cratisering, het politieke radicalisme en het bespreken van de begroting 1978
het pacifisties socialisme zijn de plaat- zal de PSP het in een zo vroeg mogelijk
selijke afdelingen van de Partij van de
Arbeid, Democraten ’66, de Politieke
Partij Radikalen en de Pacifistisch So
cialistische Partij voor de gemeente
raadsverkiezingen 1974 in
WADDINXVEEN Voor de uitbrei
ding van het net van de centrale
antenne-inrichting in het plan Zuid
kade I ten behoeve van de in aanbouw
zijnde 22 woningen op de hoek Jan
aanschafbeleid zou hierop afgestemd Dorrekenskade-Kanaaldijk (plan Zuid-
moeten worden. Geen zeldzame kade I) is een bedrag nodig van
dieren, maar dieren waar kinderen mee f 22.000,zo blijkt uit de stukken
kunnen omgaan. Ik vraag me in dit ver- aan
band ook af wat de consequenties zijn rende gemeenteraad. In verband
van het vrij maken van mankracht uit
de sector plantsoenen voor het onder
houd groene velden. Ook al is de eerste
poging voor het vestigen van volk
stuinen mislukt, ik ben van mening dat
hieraan, gezien de belangstelling, op
nieuw aandacht besteed moet
worden”.
tuur en recreatie een steeds zwaarder
beroep op de financiën van de ge
meente gaan doen. Je kunt hierover een
uitgebreide discussie houden maar in
wezen gaat het om de vraag: Wat heb- de Zuidkade afsluiten voor doorgaand
ben we er voor over om onze samenle- autovervoer. Fietsers naar Gouda langs
ving leefbaar te maken? Hoe ingewik- de Zuidkade leiden, met een aanslui-
kelder de maatschappij wordt, hoe ting op de Gouwebrug. Ook vraag ik
minder ruimte er om ons heen is, hoe me af of het herstraten van het parkeer-
meer vrije tijd we krijgen, des te groter terrein sportpark de Sniep nu zo nódd-
wordt het beroep op de gemeenschap zakelijk is. Deze herstrating maakt
om middelen ter beschikking te stellen 25% 125.000,— van de geplande
voor sport, cultuur en recreatie. Mid- herstraatwerkzaamheden 1978 uit. In
delen die uit overheidsuitgaven beko- jeder geVal is de PSP van mening dat na
stigd moeten worden. En iedere verho- een vastgestelde herstrating er kontakt
ging van de overheidsuitgaven gaat nu met de bewoners opgenomen moet
eenmaal en koste van de particuliere worden om de mogelijkheden te be-
uitgaven. Hierbij wil ik graag terugko- spreken van het aanleggen van verkeer-
men op wat reeds opgemerkt is bij de sremmende maatregelen. Hieraan zijn
discussie over de subsidieregeling. De onzes inziens in het algemeen geen
subsidieregeling was een financieel- hoge kosten verbonden’.
technisch stuk. Wat ontbrak, en waaro
ver in deze raad nu wel een discussie p
gevoerd moet worden, is het opstellen
van prioriteiten. De afweging van de
subsidieuitgaven van de gemeente tege
nover de andere uitgaven. Zijn er ob
jectieve kriteria? Welke taken moeten
verricht worden? Wat zijn de grenzen
van het particulier initiatief? Wanneer
moet de overheid taken zelf ter hand
nemen? Deze en nog veel meer vragen
moeten onderdeel uitmaken van een
welzijnsplan. Een plan dat niet door
een onderzoekje tot stand kan komen,
maar dat alleen maar zinnig is, wanneer
het in voortdurend overleg met betrok
kenen, zowel georganiseerd als niet ge
organiseerd gemaakt wordt. Al deze za
ken maken het langzamerhand noodza
kelijk dat er in deze gemeente doelbe
wust gezocht gaat worden naar het be
trekken van de bewoners bij het opstel
len van het beleid. Het aanstellen van
een opbouwwerker hierbij zal geen
overbodige luxe zijn. Over het alge
meen blinkt de nota van het college,
speciaal wat betreft het welzijnsbeleid,
niet uit door duidelijkheid. Er worden
veel vrome wensen genoemd, zonder
motivatie, veel begrippen opgevoerd
zonder te zeggen wat er mee bedoeld
wordt. Ook het aangeven van de instru
menten om het uit te voeren ontbreekt
dikwijls.”
"Wanneer een buitenstaander de di
scussies in de raad en de commissies
waarop het college, bij het opstellen dan ook in een veel te vroeg stadium,
van (beleidsjplannen, de inwoners van Nog veel meer vraagtekens k'innen ge-
de gemeente en speciaal de betrokke- steld worden achter de maatschappij
nen in een vroeg stadium niet alleen in- die dit onderzoek volgens het college
formeert, maar ook wezenlijk inspraak moet gaan doen.”
verleent. De wijze waarop het college ’’Door uw college is inderdaad al vaak
deze inspraakmogelijkheden organi- gesproken over de noodzakelijkheid
seert, stimuleert en et; zo goed mogelijk van kantoren in het centrum. Een di-
gebruik van maakt is een van de belan- scussie hierover heeft nog niet plaats-
grijkste toetsstenen voor de beoorde- gevonden. Maar het komt inderdaad
ling van het beleid. Ik moet helaas zeg- vaker voor dat een onderzoek ingesteld
gen dat uw college hierbij vaak gefaald
heeft. Bij veel belangrijke zaken die
onze raad in het laatste jaar voorgelegd de voorbereidingen staat ons binnen
zijn, bleek van een goed overleg met de kort ook het voorstel te wachten dat de
betrokkenen, ja zelfs met de raadsle- streekmuziekschool gevestigd wordt in
den, nauwelijks sprake te zijn. Ik denk 1
hierbij speciaal aan de reacties op het wel af hoe het mogelijk is hierover een
structuurplan Gouda en het voor
ontwerp Streekplan Zuid-Holland
Oost, het tot stand komen van de subsi- stemming
dienota en de informatie over de stand
van zaken met betrekking tot de bouw
van 1
kader één vraag waarop ik het ant
woord nog steeds niet vernomen heb, geen beleid.”
maar dat misschien nu gegeven kan Het gaat er naar uitzien dat, tegen de
worden: "Waarom hebben de leden wens van de bevolking van Wad-
van het college in de nacht van 15 op 16 dinxveen in, niet tussen de Kanaaldijk
juni jl. met hun portefeuilles gez- en spoordijk maar de grond ten zuiden
waaid bij de voorgestelde amendering van de sporvelden als eerste bouwp-
1) is een bedrag nodig
de vanavond (woensdag) vergade-
1 rnet
deze nieuwe aansluitingen is het eve
neens noodzakelijk de eenmalige bij
drage voor aansluiting van woningen in
het plan Zuidkade I, vast te stellen. B.
en W. beraden zich nog op de wijze,
waarop in nieuwe woonwijken de bij
dragen voor aansluiting op het CAI-net
in de toekomst moet worden verre
kend, waarbij tevens wordt overwogen
deze in de grondkosten mee te nemen.
Vooruitlopend op deze standpuntbepa
ling is de raad gevraagd ten laste van
het gemeenschappelijk antennesy-
steembedrijf een bedrag van
22.000,— beschikbaar te stellen voor
de uitbreiding van het CAI-net ten be
hoeve van 22 in aanbouw zijnde wonin
gen in het plan Zuidkade 1 en de een
malige bijdrage voor aansluiting van
deze woningen op het CAI-net te bepa
len op 250,exclusief BTW per wo
ning onder handhaving van het uni
forme systeem van de tarifering voor de
maandelijkse vergoeding.
de tennissport een achtergebleven ge
bied is in Waddinxveen. Niets is minder
waar. Waarschijnlijk zal iedere prog
nose voor een sport toename van het
aantal leden voorspellen. De nadruk
die nu aan tennis gegeven wordt, komt
dan wel wat vreemd over. Akkoord dat
voor de tennisvereniging Waddinxveen - - -
zés banen gepland worden ten noorden satie maatschappelijke dienstverlening
r-u..n. u..Hi
ders; gemeentelijke voorlichting
gen wij spoedig hierover een nota van u
stadium inspraak geven aan betrokke
nen steeds een belangrijk punt laten
zijn. Daarnaast zal aan de hand van de
voorstellen van uw college zoveel mo-
raadsverkiezingen 1974 in Wad- gelijk nagegaan worden waar aanzetten
dinxveen een samenwerkingsverband gegeven kunnen worden voor verande-
aangegaan. Een samenwerkingsver- 1
band, dat niet alleen gestalte zou krij
gen in een gezamenlijke fractie in de
gemeenteraad, maar dat ook zou pro
beren, door het werken aan de basis,
d.w.z. met iedereen in Waddinxveen vele consequenties aan deze beslissing
die bij veranderingen betrokken is of verbonden en die op da moment nog
betrokken wil worden, een grotere ge- niet te overzien waren. Gezien het be-
lijkheid van kansen op welzijn voor alle lang van de zaak is toen positief beslist.
i i.__ 1 Maar nu zal spoedig een begin gemaakt
moeten worden met de discussie over
De PvdA heeft reeds in een zeer vroeg wat de verdere gevolgen hiervan kun-
stadium besloten om in 1978 zelfstandig nen zijn. Terecht wordt door uw col-
de gemeenteraadsverkiezingen in te lege hierbij op het ’’kernenbeleid” ge
gaan, van D’66 en de PPR horen we in wezen. De raad wordt nu gevraagd ad
de gemeentelijke politiek nauwelijks hoe beslissingen te nemen over stukken
de PvdA heeft op dit moment grond, die toevallig te koop of te ruil
-'K'- zijn in het gebied tussen Kerkweg-Oost het contingent bijgesteld wordt tot 200
en Jan Dorrekenskade-Oost. Ook is be- woningen per jaar. Een discussie over
ling nauwelijks meer sprake is. De PSP kend dat bewoners van panden in dit de aantallen woningen in deze 2 a 3 jaar
betreurt deze ontwikkelingen en blijft gebied door burgemeester en wethou- :n' --
van mening dat in een kleine gemeente ders en anderen benaderd worden om
als Waddinxveen een gezamenlijk op- hun zaak te verkopen. De vraag voor
treden, gevoed door de hiervoor ge- wie werkgelegenheid in de kern moet
noemde beginselen, de beste waarbor- worden gecreëerd is niet de belangrijk
ste. De kern van het dorp vervult een
sociale functie. Een open overleg op
zeer korte termijn met de bewoners van
dit gebied en andere betrokkenen is
wel het minste dat gedaan moet wor-
beoordelen, maar één van de belan- wikkelingsmaatschappij Empeo (lees Veel belangrijker zijn de vragen:
dat de gebieden in de Zuidplaspolder in
het bezit zijn van speculanten?
- Voor wie gaan we bouwen?
- Hoe wordt de gronduitgifte in erf
pacht gerealiseerd? en
- Hoe wordt het beuwtempo in het ge
bied achter de Sniep?”
SOCIALE ZAKEN
’’Volgens het college ligt bij de sociale
dienst het accent van de hulpverlening
op de materiële aspecten. Uit onder
zoek blijkt echter dat veel materiële
hulpvragen een verbloeming zijn van
de vraag naar immateriële hulp. Een
concentratie van de aandacht op de so
ciale dienst voor de materiële hulp
vraag kan de mogelijkheid geven dat
cliënten in de kou blijven staan, dit
moet vermeden worden. Terecht merkt
uw college op dat waakzaamheid aan
wezig dient te blijven als verwezen
wordt naar het particulier initiatief.
Kan het college aangeven welke mid
delen hij hiervoor heeft en hoe de sa
menwerking tussen gemeente en parti
culiere instellingen bevorderd kan wor
den? Over de nieuwe bepalingen over
de huursubsidie voor bijstandontvan-
gers, merkt uw college op dat bijstan-
dontvangers, die te duur wonen, naar
een goedkopere woning moeten uit
zien. Op hoeveel Waddinxveense be
woners heeft dit betrekking en kan uw
college nu reeds aangeven welke moge
lijkheden daarvoor aanwezig zijn. In ieder
geval zal een zeer soepele overgangs
periode noodzakelijk zijn. Ge
zien uw notitie over een gecoördineerd
welzijnsbeleid voor bejaarden, waar wij
het volledig mee eens zijn, zijn wij bij
zonder benieuwd welke mogelijkheden
uw college ziet om dit te realiseren,
speciaal wat betreft het zo lang moge
lijk zelfstandig blijven wonen van be
jaarden Terecht neemt u een bedrag
op voor de kosten van de indicatiecom-
missie inzake opneming in bejaardente
huizen. Ik neem aan dat de taakom
schrijving van deze commissie spoedig
aan de orde z al komen. Mogen wij
hierbij tevens uw aandacht vragen voor
een ontwerp Algemene Maatregel van
Bestuur, die u in uw nota niet noemt,
nl. over de inspraak van bewoners van
bejaardenoorden. In Waddinxveen,
zoals bekend, geen overbodige zaak.”
ONDERWIJS
”Wij hebben geen bezwaar tegen uw reet betrokkenen, de jongeren, zodat
voorstellen voor verhoging van de on- zij zelf in ontmoeting met leeftijdsgeno-
derwijsuitgaven. Integendeel, mede I
i.v.m. de realisering van de onderwij- gen leven. Dit uitgaan van de
snota, samenhangend met een verla
ging van de klassegrootte zijn de extra
Uj‘_ J—<--> -I. r--
zinning op de scholen met meer of min
der dan 6 klassen is eveneens dringend