ft
AROB: Bescherming tegen
het overheidsbestuur
f
SPI
wL
Ik ben geruild voor een schaap
2 -
’’Politiegezicht” vertrok
naar groep Schoonhoven
Bi
Wet Administratieve Rechtspraak Overheidsbeschikkingen
Afscheid van adjudant H. van der Spoel
Plattelands-
Provinciale
MAVO
Ds. J. v.d. Heuvel
<4
Volleybalsters
verslaan VSC
Het Weekblad
feliciteert
Duitse gasten
op Prof.
Kohnstamm-
Vergadering
recreatieschap
Reeuwijkse
Plassen
dag Geref.
Vrouwenbond
Maand gratis
cursus bij
Den Edel
1
Vergadering
raad in de
45 jaar predikant
T I
middaguren
vrouwen over
’’Bartimeus”
Jan Kersbergen
sjoelkampioen
o
f,e
'6
IC
A
"••S’*.- 1
•T
v
w
i
1
Weest, was diezelfde morgen in Schoonhoven geïnstalleerd als
4
A
o
-5^
OVERGENOMEN VAN CELADEC
I
Ltv <5^
Plaatsvervangend groepscommandant, adjudant H. van der Spoel, nam in de kantine van het Waddinx-
•ense gemeentehuis afscheid wegens zijn benoeming tot groepscommandant in Schoonhoven. Hier on-
veense gemeentehuis afscheid wegt
derhoudt de scheidende rijkspolitieman zich met gemeentesecretaris J. Meuleman. (Foto: Weekblad
voor Waddinxveen/Sjaak Noteooom).
door SJOERD J. VEERMAN
WADDINXVEEN Sinds 1 juni 1976 is ook de Waddinxveense
burger beter dan ooit beschermd tegen het overheidsbestuur. Op
dat moment trad namelijk de Wet Administratieve Rechtspraak
Overheidsbescherming in werking. Hiermee was een stelsel van
wetteii afgerond waarvoor in 1887 de eerste steen werd gelegd.
rijkspolitie-chef daar.
dat moment trad namelijk de Wet Administratieve Rechtsp
Overheidsbescherming in werking. Hiermee was een stelsel
wetteii afgerond waarvoor in 188
WADDINXVEEN Tijdens een informele bijeenkomst in de
kantine van het gemeentehuis is vrijdagmiddag afscheid genomen
van de plaatsvervangend groepscommandant van de rijkspolitie in
Waddinxveen, adjudant H. van der Spoel. De 37-jarige Waddinx-
vener, die sinds 1 april 1979 in Waddinxveen werkzaam is ge-
!»>x
te W
Reddingsbrigade start
I
’ll
A
o
1
O
Produktie: Kerngroep Ontwikkelingssamenwerking Waddinxveen.
sjoelvereniging:
Klasse A:
1. Jan Neeleman
1. Peter Sliedrecht
3. Jan Kersbergen
4. Wilco v/d Bas
5. Fred v. Renesse
Klasse B:
1. G. van Renesse
2. Kees Knijpers
3. Mevr. T. v. Leeuwen
4. A. v. Helden
5. Pascal v. Gils
Klasse C:
1. Arie v. Klaveren
2. dhr. Knijpers
3. Mëvr. T. v. Helden
4. Wim de Bas
5. Dhr. Taktor
1311 pnt.
1311 pnt.
1307 pnt.
1266 pnt.
1236 pnt.
1293 pnt.
1256 pnt.
1221 pnt.
1214 pnt.
1204 pnt.
1108 pnt.
1080 pnt.
1076 pnt.
1123 pnt.
1093 pnt.
1085 pnt.
1075 pnt.
1072 pnt.
1271 pnt.
1265 pnt.
1262 pnt.
13'90 pnt.
1358 pnt.
1316 pnt.
NIET BANG Z'JN
WEES 'N BRAAF
MEISJE jul
NIET EENS VRU
OP ZONDAG? JE
LUKT WEL EEN
SLAVIN!
BEN JE GEK?
WAT DENK JE
WEL!
IK HEB EEN PAPIER VAI
JE MOEDER WAARIN
STAAT DAT JE AAN MU
BENT TOEVERTROUWD
■'T/A .y.v-5>. ,v A .1 V 4: V i y .t, -f -i i
>7
ft
plaatst
om te
WEEKBLAD VOOR WADDINXVEEN - WOENSDAG 6 OKTOBER 1982
WAT MOET IK DOEN
IK VOEL ME ZO r
-x ALLEEN
DAT INDIAANSE
GRIETJE GA IK
ÉÉNS
VERSIEREN
3E SJOELAVOND
Uitslag 3e sjoelavond:
Klasse A
1. Jan Kersbergen
2. Peter Sliedrecht
3. Ton Cozijnsen
Klasse B:
1. Mevr. T. v. Leeuwen
2. Mevr. M. v. Renesse
3. Kees Kuijpers
Klasse C:
1. Mevr. T. v. Helden
2. Gert Kersbergen
3. Mevr. Vermeer
WADDINXVEEN - Ds. J. van den
Heuvel in Ede, oud-predikasnt van de
hervormde gemeente in Schoonhoven
en Waddinxveen, is op 3 oktober 45 jaar
predikant. In 1946 kwam hij naar
Schoonhoven en na 14 jaar in Ede te
hebben gewerkt, ging hij in 1968 naar
Waddinxveen, waar hij tot zijn emeri
taat op 1 november werkzaam was.
voor de eerste maal de sfeer in de
WRB proeven.
Mede naar aanleiding van eerdere
publikaties betreffende de start van
het nieuwe seizoen, bleken er op de
eerste avond van dit seizoen 35
nieuwe leden zich te willen inschrij
ven bij de WRB. Hierdoor is het be
stuur van de Waddinxveense Red
dingsbrigade genoodzaakt tot het op
nieuw instellen van de wachtlijst
voor nieuwe leden. Een beperkt aan
tal oudere leden kunnen nog wel
worden ingeschreven.
WADDINXVEEN - Voor de Wad
dinxveense Reddingsbrigade is het
seizoen 1982/1983 in het overdek
te zwembad “de Sniep” gestart. Vrij
dagavond konden de leden van de
WRB hun eerste baantjes in brigade-
verband in het overdekte bad weer
trekken.
Door een herindeling van de leden
over de beschikbare zwemuren, was
er een mogelijkheid gecreëerd om een
aantal nieuwe leden te verwelkomen.
Ook diegenen die zich op de wacht
lijst hadden laten plaatsen konden
In deze raadsvergadering zullen onder
meer aan de orde komen voorstellen
met betrekking tot de verhoging van
belastingen en tarieven en naar ver
wachting het voorstel om bij de mi
nister van Onderwijs en Wetenschap
pen een verzoek in te dienen om ont
heffing van de verplichting tot ophef
fing van de kleuterschool ‘t Haze-
veld per 1 augustus 1983 (artikel 11
van de Kleuteronderwijswet).
De voorbereiding en behandeling van
de voorstellen met betrekking tot
verhoging van belastingen en tarieven
vergen nog zoveel tijd, dat vervroe
ging van de datum van de raadsver
gadering op grond daarvan uitgeslo
ten is. Het ontheffingsverzoek als be
doeld in artikel 11 van de Kleuter
onderwijswet moet overigens voor 1
november 1982 bij de minister zijn
ingediend.
Wenst men meer informatie over de
wachtlijst of over andere zaken bin
nen de brigade, de secretaris van de
brigade, de heer PJ. v.d. Laarse (tel.
7833), of de andere bestuursleden ge
ven graag antwoord op uw vragen.
WADDINXVEEN - De Waddinxve-
ner Peter Brouwer is op het Rijn
lands Instituut voor Ondernemerson
derwijs in Leiden geslaagd voor het
diploma handelsonderwijs.
ARTS
Wim Carels (27) van de Koningin Wil-
helminasingel is geslaagd voor het
artsenexamen aan de Gemeente Uni-
versiteit van Amsterdam.
IK HOU VAN JE,
AMÉRlCA
DE ZAAK ZELVE
De eerste beroepsinstantie bij hetzelf
de orgaan dat de bestreden beschik
king heeft afgegeven Voorziet in een
volledig hernieuwde beoordeling van
het verzoek om een (gunstige) be
schikking. De zaak komt aan het rol
len door het inzenden van een be
zwaarschrift. Dat kan zijn een simpel
briefje waarin aangegeven wordt
waarom men bezwaar heeft tegen het
besluit van bijv, de burgemeester en
tevens welk besluit men wel graag
zou zien genomen.
Het bestuursorgaan bekijkt alle feiten WADDINXVEEN Dinsdag 12
oktober wordt in de Waddinxveense
Ontmoetingskerk de jaarlijkse Provin
ciale Dag gehouden van de afdeling
Zuid-Holland-Noord van de Gerefor
meerde Vrouwenbond. Het thema
voor deze dag, die begint om 10.15
uur en duurt tot 15.30 uur (er is een
creche aanwezig), luidt ‘Geef ons he
den ons dagelijks brood’.
Spreker deze dag zal zijn ds. v.d.
Beukel te Voorburg. Hij zal spreken
over deze bede.uit het ‘Onze Vader’.
Wat betekent dat in deze tijd. Dage
lijks brood hebben we wel, maar toch
komt de ‘strijd om het bestaan’ voor
velen van ons erg dichtbij. En hoe
staat het met al die mensen op de
wereld, die geen brood hebben. Ver
delen wij ‘ons brood’ wel goed? Wat
zegt de Bijbel ons daarover? Recht
op voedsel is één van de ‘rechten van
de mens’. Is ‘de economie van het
genoeg’ een weg die de Bijbel ons
wijst.
In de middagbijeenkomst zal een fo
rumdiscussie over het thema gehou
den worden. In dit forum zullen be
halve ds. v.d. Beukel ook enkele an
dere ‘deskundigen’ deelnemen. Dit
alles zal worden omlijst met decla
matie en zang en de toegangsprijs be
draagt f 8,50 (inclusief lunch).
REEUWIJK In het gemeentehuis
van Reeuwijk wordt vrijdagmiddag
8 oktober om vier uur de 33e verga
dering van het algemeen bestuur van
het recreatieschap Reeuwijkse Plas
sen en omgeving gehouden. In dit
recreatieschap hebben zitting Gouda,
Reeuwijk, Waddinxveen en de pro
vincie Zuid-Holland. De eerstaange
wezen vertegenwoordigers uit Wad
dinxveen zijn mevrouw L.M. Ooster-
broek-Waagmeéster (VVD) en drs. G.
Blon (CDA).
Op de agenda van de vrijdag te hou
den vergadering staat de verkiezing
leden van het dagelijks bestuur en
een voordracht van het dagelijks be
stuur tot vaststelling van de derde be
grotingswijziging.
WADDINXVEEN - De Waddinx
veense gemeenteraad komt deze
maand niet op woensdagavond 27
oktober in maandelijkse vergadering
bijeen, maar bij hoge uitzondering op
vrijdagmiddag 29 oktober om twee
uur. ‘Bij uitzondering wordt een ge
meenteraadsvergadering in dé middag
belegd’, aldus het college van B. en
W. in een brief aan de raadsleden.
Bij de vaststelling van de maandelijk
se gemeenteraadsvergadering in okto
ber is er namelijk geen rekening ge
houden met het feit dat e;r op die
zelfde dag een vergadering wordt be
legd van het algemeen bestuur van
het Intergemeentelijk Samenwer
kingsorgaan Midden-Holland. Gelet
op het belang van deze laatste verga
dering, waarin en een voorzitter en
de leden van het dagelijks bestuur
zullen moeten worden benoemd, is
het noodzakelijk de raadsvergadering
te verzetten.
ven (welke groep de plaatsen Schoon
hoven, Haastrecht, Stolwijk, Vlist,
Bergambacht en Ammerstol omvat)
betekent overigens dat hij en zijn ge
zin binnenkort wéér zullen verhui
zen naar de zilverstad.
Van der Spoel maakte 20 jaar gele
den een bewuste keuze voor het po
litievak. De dienstverlening staat cen-
°o
WADDINXVEEN - In het kader van
het 10-jarig bestaan van de Waddinx
veense sportschool Den Edel zal er een
maand lang gratis een cursus zelfverde
diging worden gegeven. De eigenlijke
duur van de cursus (kosten 50,-) is
tenminste 3 maanden, maar als intro
ductie wordt hiervan 1 maand gratis les
gegeven.
Enkele jaren geleden heeft de sport
school al dergelijke zelfverdediging-
scursussen met veel succes gegeven.
Sportschoolhouder Bert den Edel (33)
is van mening dat, met de toenemende
agressiviteit op straat, deze zelfverdedi-
gingscursus meer zelfvertrouwen geeft.
Doel van de cursus is: het aanleren, van
de meest elementaire vefdedigingshan-
delingen, geen ingewikkelde technie
ken maar efficiënte handelingen die
snel doel treffen. De cursus start ko
mende zaterdag 9 oktober om 11.00 uur
in het gymlokaal van de Jan Ligthart-
school aan de Kerkstraat.
De deelnemers dienen makkelijk zit
tende kleding te dragen. Deelname:
Dames en heren vanaf 15 jaar. Verdere
inlichtingen: Sportschool den Edel
tel: 01828-3659, of op de dag van de cur
sus aan de zaal.
j
HOE
HEET JE?
de. Elf bezwaarschriften waren wel
ontvankelijk doch niet gegrond. Dat
betekent dat ze geen gelijk kregen.
Twee van deze elf, die geen gelijk
kregen, zijn naar de Afdeling Recht
spraak doorgegaan maar kregen ook
daar geen gelijk.
In 1980 waren er 24 bezwaarschrif
ten. Twintig bezwaarschriften waren
ontvankelijk doch niet gegrond. Ze
kregen geen gelijk. Vier mensen gin
gen door naar de Afdeling Recht
spraak, waarvan er één gelijk kreeg,
één kreeg ongelijk en twee zijn nog
niet afgerond.
In 1981 waren er 28 bezwaarschrif
ten. Twintig waren ontvankelijk doch
niet gegrond. Vier mensen trokken
hun bezwaarschriften in. Eén be
zwaarschrift hoefde niet verder in be
handeling genomen te worden, om
dat de klaagster reeds haar zin had
gekregen. Twee klagers kregen gelijk
in de bezwaarschriftenprocedure.
Niemand ging naar de Raad van
State.
In 1982 waren er tot nu toe 9 zaken.
Eén werd inmiddels weer ingetrok
ken, vijf waren ontvankelijk, één
daarvan was gedeeltelijk gegrond,
drie waren ongegrond en één was
ongegrond. Drie bezwaarschriften,
zijn nog niet afgehandeld.
WADDINXVEEN De openbare
Prof. Kohnstamm-MAVO aan de
Mauritslaan heeft voor de derde klas
leerlingen een uitwisselingsprogram
ma met de Stadtische Realschule uit
Meschede in het Sauerland georgani
seerd. Maandag 27 september reed
een Duitse bus met 32 jongens en
meisjes onder begeleiding van 2 lera
ren, herr Dickel en frau Resse, voor.
De Duitse jongelui zijn die week te
gast geweest bij gezinnen van de
Kohnstamm-mavo.
Dinsdag hebben ze een fietstocht on
dernomen naar Oudewater waar ze
o.a. kennis gemaakt hebben met de
Heksenwaag. Woensdag stonden de
Deltawerken op het programma.
Donderdag Den Haag met het onder
wijsmuseum, Panorama Mesdag en
het Golfslagbad in Scheveningen.
Vrijdag de molens van Kinderdijk en
de haven van Rotterdam.
Afgelopen zaterdag zijn de gasten
weer vertrokken. In mei gaan Wad
dinxveense jongelui voor een
tegenbezoek naar Duitsland.
IK WIL
WEG,
MEVROUW
gen de overheid. Nadat de overheid
zelf de mogelijkheid heeft gehad om
een eventuele fout te herstellen
wordt aan een onafhankelijke rech
terlijke instantie nog een gevraagd
wat zij er van denkt.
Vroeger kon men bij de burgerlijke
rechter, kantonrechter, rechtbank
etc. nog wel eens proberen zijn gelijk
te halen. De AROB-procedure heeft
echter vele voordelen.
1. de arob-procedure kost slechts
f. 85,— aan griffierechten, dat is veel
minder dan bij de burgerlijke rechter;
2. men mag zelf het woord voeren,
men behoeft zich niet te laten bij
staan door een advokaat of andere
deskunige;
3. de afdeling neemt de burger in
bescherming omdat deze minder
sterk wordt geacht dan het overheids
orgaan. Bij de burgerlijke rechter
wordt van gelijkwaardigheid van de
partijen uit gegaan;
4. men hoeft zich niet te houden aan
de bewijsregels van het burgerlijk
wetboek.
Burgemeester C.M. van der Linden
van Waddinxveen betoogde in een
toespraak dat adjudant Van der
Spoel, die er niet onder had geleden
in de schaduw van groepscomman
dant M.W. Blom te moeten werken
en leven, het Waddinxveense rijkspo-
litiekorps een extra dimensie had ge
geven. Hij sprak van een stukje ‘eigen
gezicht’.
De informele bijeenkomst in de kan
tine van het gemeentehuis werd be
zocht door ambtenaren, burgers en
mensen uit het bedrijfsleven. Ook
burgmeester A.W. Lips van Moerka-
pelle woonde de afscheidsbijeen
komst bij. Namens hem zei burge
meester Van der Linden nog eens
graag een beleidsprogramma van het
plaatselijk politiekorps op papier
te willen zien. Hij hoopte dat die
wens nog eens in vervulling zou gaan.
Vrijdagmorgen had Schoonhovens
burgemeester A.P. Schouwenaar, in
aanwezigheid van burgemeester Van
der Linden, in een welkomstwoord
de heer Van der Spoel gevraagd voor
al zichzelf te zullen blijven, waarbij
wel ingespeeld zal moeten blijven
worden op de maatschappelijke ver
anderingen. Districtscommandant
kolonel J. van der Ban noemde de
functie van groepscommandant in de
ze tijd veeleisend en veelomvattend,
maar had de overtuiging dat adjudant
Van der Spoel zijn weg in Schoon
hoven wel zou vinden, omdat hij hem
een bekwaam en toegewijd chef
noemde. Volgens de vertrekkende
Waddinxveense politieman is een
groepscommandant een schakel in
het geheel.
JONG
H. van der Spoel, die plaatselijk ook
nog de Centrale Hervormde Gemeen
te als ouderling diende, kwam al op
17-jarige leeftijd bij de politie en be
hoorde in 1963 tot de jongste cate-
gorieclub politiemannen in spé. Hij
volgde met 35 collega’s de sergeants-
opleiding en moest vervolgens in mi
litaire dienst. Als politieman werkte
hij achtereenvolgens in Spijkernisse
(1963), Middelharnis (1966), Streef
kerk (1973) en Strijen (1976).
Een hobby van hem is hardlopen,
trimmen of joggen. De benoeming
tot groepscommandant in Schoonho-
WADDINXVEEN - De volleybal
sters van Be Fair zijn de competitie
in 3G gestart met 3-1 winst op VSC.
De setstanden waren 7-15, 15-1,
15-12 en 15-11.
Het was een goed debuut van de Be
Fair-dames, die voor het eerst speel
den onder ex-Zevenhuizen-coach Wil
lem Jan van Yperen, die Daaf Willig
is opgevolgd. Na een regelmatig ver
loren eerste serie kwam de Waddinx
veense machine goed op gang. Met
name de knappe reddingen van Joke
Baans zorgden er voor, dat Ruiter/
VSC slechts één punt kon scoren. In
de derde set maaktende Waddinx
veense dames een 2-10 achterstand
ongedaan: 15-12. Ook in de vierde
setzege van Be Fair had Joke Baans
met haar aanvallen door het mid
den een groot aandeel.
“Het bestuur werkt hard aan een on
derzoek tot uitbreiding van zwem
uren op de zaterdagmorgen. Dit on
derzoek is echter nog niet afgerond.
Binnen enkele weken hopen wij’
hierover definitieve informatie te
kunnen verstrekken”, aldus de WRB.
WADDINXVEEN - De afdeling
Waddinxveen van de Christelijke Plat
telandsvrouwen Bond houdt woens
dagavond 13 oktober om kwart voor
acht in het gebouw van de LHNO-
school De Rank aan de Esdoornlaan
een voorlichtingsavond over het werk
van het blindeninstituut ‘Bartimeus’.
Een ieder is op deze avond van harte
welkom.
WADDINXVEEN - Tijdens de in
Alphen aan den Rijn bij spel- en
hobbyzaak Arie van der Panne
gehouden Jaarmarkt-sjoelkampioen-
schappen waren ook drie leden van
de sjoelvereniging Waddinxveen ac
tief. Met de anderen speelden zij vier
ronden van elk anderhalf uur.
Uit elke ronde werd diegene die het
hoogst had gesjoeld geplaatst in de fi
nale die ’s middags om half 5 ge
speeld werd.
De einduitslag is als volgt: 1. (dus
kampioen van Alphen a/d Rijn) Jan
Kersbergen, die deze titel ook in
1981 en 1979 behaalde, met 537
punten, 2. Jan Neeleman (Waddinx
veen), met 498 punten, 3. Mevr. Hup
(Santpoort) met 479 punten en 4.
Kees Kuijpers (Waddinxveen), met
468 punten.
De finale werd gesjoeld over 4 bak
ken met vluggertje gooien (dat is
één keer gooien met 30 stenen). Jan
Neeleman was de beste met 107 pun
ten.
SJOELAVOND
Uitslag 2e sjoelavond Waddinxveense
De commissie Buys inzake rechtsbe
scherming tegen de overheid was aan
leiding om de Grondwet in 1887 te
wijzigen. De wet gaf toen drie moge
lijkheden van rechtsbescherming te
gen overheidsbestuur. 1. opdracht
aan een speciale administratieve rech
ter, 2. opdracht aan de burgerlijke
'rechter en 3. opdracht aan de Raad
van State of een afdeling daarvan.
Daarna zijn er diverse commissies in
gesteld om te bekijken welke moge
lijkheid het beste is. De vraag waar al
les om draaide was: moet de over
heidsadministratie zonodig bijgesteld
worden door een (hoger) overheids
orgaan of door een onafhankelijke
rechter. De onafhankelijke rechter
heeft voordelen, maar ook nadelen,
bijv, bij het verlenen van een ventver
gunning. Indien een dergélijke ver
gunning wordt geweigerd door b&w,
zou de gemeenteraad als beroepsin
stantie eventueel de vergunning wel
kunnen verlenen. De kantonrechter
als beroepsinstantie zou slechts kun
nen constateren dat de vergunning
ten onrechte is verleend, wegens
strijd met de wet. Deze kan niet be
oordelen of er al dan niet genoeg
ventvergunningen verleend zijn, of er
wellicht geen behoefte is aan dit
soort venters. De wet op de Raad van
State werd gewijzigd en er werd een
afdeling Rechtspraak opgericht die in
AROB-gevallen recht zou moeten
spreken.
BESCHIKKING
De wet AROB kent de mogelijkheid
voor direkt belanghebbenden in twee
instanties voorziening te vragen inza
ke beschikking van een overheidsor
gaan. Beschikkingen zijn schriftelijke
besluiten van een overheidsorgaan ge
richt op enig rechtgevolg, dus iets toe
te staan, iets te verbieden, iets in het
vooruitzicht te stellen of iets af te ne
men. Bijv, een besluit tot verlening
van een subsidie, een ontheffing of
een vergunning. Niet onder een be
schikking valt een algemeen besluit
bijv, de vaststelling van een Algemene
Politieverordening. Het weigeren een
beschikking te nemen, wordt gelijk
gesteld aan het nemen van een be
schikking. Dat betekent dat indien
een burger na drie maanden nog niets
van de gemeente, provincie of het
rijk heeft gehoord dan een AROB-
beroep kan worden ingesteld tegen
de kennelijke weigering om een be
sluit. te nemen.
WADDINXVEEN
In Waddinxveen hebben we regelma
tig te maken met AROB-zaken. Het
gemeentebestuur schuwt de AROB
toetsing ook niet. Iedere week publi
ceert het gemeentebestuur in de me
dedelingenrubriek dat er een moge
lijkheid bestaat tot beroep.
Verder wordt onder ieder daarvoor in
aanmerking komend besluit gewezen
op de beroepsmogelijkheid.
In 1919 waren er 15 bezwaarschrif
ten. Twee waren niet-ontvankelijk
dat wil zeggen dat ze niet in behande
ling genomen konden worden omdat
ze te laat waren ingekomen of dat er
een ander formeel bezwaar aan kieef-
VEEL PUBLICITEIT
In de afgelopen jaren heeft Van der
Spoel de publiciteit niet geschuwd.
Regelmatig was hij in het nieuws.
Vooral door het vandalismeproject
verscheen hij bijna in alle kranten.
In de opvattingen van Van der Spoel
is het erg belangrijk dat het publiek
ermee op de hoogte is hoe het po-
litie-apparaat werkt en weet dat de
politie er is voor de mensen.
traal in het leven van Van der Spoel.
Met groot enthousiasme vertelt hij
over wat hem bezighoudt in het po
litiewerk. Het blijkt dat de relatie po-
litie-publiek hem erg aanspreekt' Niet
om een studie aan dit onderwerp te
wijden dat dan in de kast verdwijnt,
maar gewoon kijken om je heen, hoe
de mensen op het politiewerk reage
ren. Zo is er dit jaar een aantal
schoolkinderen meegeweest op pa
trouille. Hij acht het van groot belang
dat de politieman of -vrouw zich ver-
t in de huid van het publiek
weten hoe men behandeld
wordt dan wel zou willen worden.
V.
en omstandigheden die aanleiding
kunnen zijn- om een andere vergun
ning te verlenen. In Waddinxveen laat
een college van b&w of de gemeente
raad of de burgemeester zich eerst
nog adviseren door een beroep- en
bezwaarschriftencommissie die de
burger hoort. Het is een voorschrift
waarvan niet afgeweken kan worden,
dat degene die bezwaar heeft aange:
tekend gehoord moet worden alvo
rens op zijn bezwaarschrift wordt
beslist. De adviescommissie wordt
voorgezeten door de democraat
Barth en ook de overige leden zijn
raadsleden. In deze eerste toetsing is
het mogelijk alle mogelijke bezwaren
tegen het besluit naar voren te bren
gen.
Deze eerste toetsing door het orgaan
zelve is gedaan om als filter te fun
geren voordat men bij de Raad van
State in beroep kan gaan. Landelijk
valt de filterfunctie nogal tegen, maar
in Waddinxveen blijken weinig zaken
na de bezwaarschriftenprocedure nog
verder te gaan.
TWEEDE RONDE
Is de burger niet tevreden na de be
zwaarschriftenprocedure. Dan kan
men hoger op. Men dient beroep aan
te tekenen bij de Raad van State,
afdeling Rechtspraak in Den Haag.
Nu is men gebonden aan vier be
roep sgronden.
a. de beschikking strijd met een alge
meen verbindend voorschrift,
b. het administratieve orgaan heeft
bij het geven van de beschikking van
zijn bevoegdheid kennelijk anders ge
bruik gemaakt dan de bedoeling was
(volgens de wet);
c. het administratieve orgaan heeft
bij de afweging van de betrokken be
langen niet in redelijkheid tot de be
streden beschikking kunnen komen;
d. het administratieve orgaan heeft in
strijd met een algemeen beginsel van
behoorlijk bestuur gehandeld.
Nieuwe feiten blijven nu in het alge
meen gesproken buiten beschouwing.
De Afdeling bekijkt of er geen strijd
met de vier beroepsgronden was toen
het administratieve orgaan de bestre
den beschikking nam.
Is dat niet het geval dan blijft de be
schikking in stand en heeft de burger
verloren.
Krijgt de burger wel gelijk, dan geeft
de Afdeling aan het administratieve
orgaan opdracht om te handelen
overeenkomstig de uitspraak van de
Afdeling. Vertikt een gemeentebe
stuur dat, dan bestaat de mogelijk
heid dat de afdeling dat handelen af
dwingt door een dwangsom per dag
te eisen voor iedere dag nalatighe'
Ook kan de Afdeling hevelen dat het
orgaan een besluit zus-en-zo moet ne
men. Bijv, dat katten die in een
woonbuurt overlast veroorzaken Zul
len worden verwijderd uit die buurt.
Al met al is dit AROB-stelsel een pri
ma bescherming voor de burger te-
WERKEN VAN VROEG TOT
LAAT... IS DAT RECHT-
vaardig