ALGEMENE BESCHOUWINGEN 1986
I.
2
Algemene beschouwing van de PvdA-fractie
PvdA-motie
over de
kernwapens
Verkeer
Kunst en Cultuur
Personeelszaken
Sociale Zaken
Voorlichting
Woningbouw
Politie
Emancipatie
Financieel beleid
Werkgelegenheid
Bewustwording
Onderwijs
Welzijn
Milieuzaken
WEEKBLAD VOOR WADDINXVEEN WOENSDAG 20 NOVEMBER 1985
beleid geformuleerd moeten zijn.
De PvdA-fractie kan zich redelijk vin-
i
f
WADDINXVEEN - Sociaal-democraten blijven zich verzetten tegen be
perking van de collectieve uitgaven ten koste van de laagstbetaalden in de
komen. Het welzijnsbeleid is aanzien
lijk versterkt. Maar de PvdA heeft ook
nog duidelijke wensen, bijv, het eman
cipatiebeleid staat nog in de kinder
schoenen, evenals het verkeersveilig-
heidsbeleid. Op beide punten zijn voor
nemens aangekondigd: de PvdA wacht
met spanning af. Waddinxveen is lang
zamerhand uitgegroeid tot een moder
ne, middelgrote gemeente. Dit vraagt
volgens de PvdA een toleranter beleid
op meer principiële zaken. Hierbij
denkt de PvdA aan vraagstukken op het
terrein van zondagsbeleving, zedelijk
heid, enz.
recreatief,
lichamelijke
De arbeidsduurverkorting regelen in
variabele werktijden spreekt de fractie
van de PvdA erg aan. Vooral het uit
gangspunt dat ieder zijn werktijden zo
veel mogelijk aan zijn/haar eigen om
standigheden kan aanpassen kan ten
goede komen aan de rolverandering
tussen vrouwen en mannen.
door BEP VERMEIJ
fractievoorzitter van de PvdA.
1'
De fractie van de PvdA hoopt dat dit
dan ook van ganser harte, te meer daar
bijvoorbeeld maar 27 inwoners een ver
zoek hebben ingediend voor de kwijt
schelding met betrekking tot de afval
stoffenheffing. Ten aanzien van het
fonds aanvullende financiële hulp in
noodsituaties van minima zijn nog geen
aanvragen gehonoreerd, terwijl maar
één inwoner van Waddinxveen gebruik
maakte van de studiefinanciering voor
volwassenen. Een trieste zaak, wanneer
de bevolking van Waddinxveen niet op
de hoogte is van de hulpmogelijkheden
die de gemeente biedt. Een perspubli-
katie alléén blijkt dus niet voldoende te
zijn. Voorlichting is ook veel meer.
Voorlichting komt bij de fractie van de
PvdA op de eerste plaats. Public rela
tions, een nieuw onderwerp in de begro
ting, is zeker ook van belang. Het colle
ge vindt dat aan de brug naar Coene-
coop uitbundig aandacht besteed wordt
en gepast zal Waddinxveen vieren dat
wij al 50 jaar voor de hefbrug staan te
wachten.
Het vervallen van minder formaliteiten
om voor activiteiten vergunningen te
krijgen spreekt de fractie van de PvdA
aan, doch de fractie wacht de uitwer
king van B. en W.-voorstel daarvan af
Een jaarlijks terugkerend onderwerp in
de algemene beschouwingen van de
PvdA zijn de punten voorlichting en in
spraak. Daver meer en actiever opge
treden moet worden op dit terrein is het
college met de fractie eens. Dat dit het
volgend jaar en de komende jaren dan
ook zal gebeuren zal volgens de nota be
grotingen 1986 zo zijn als de betreffende
ambtenaar zijn cursussen beëindigd
heeft.
fractie erg ingenomen. Onderwijs met
behulp van computers in de basisschool
wordt nu door de werkgroep informati
ca met behulp van de schoolbegelei
dingsdienst bestudeerd. Een goede
zaak. Wat gebeurt er wanneer de werk
groep de noodzaak van het invoeren
van onderwijs met behulp van compu
ters in de basisschool noodzakelijk
vindt
De Theo Thijssenschool vraagt al jaren
om geluidswerende maatregelen. De
PvdA -fractie vindt het noodzakelijk
dat dit nu snel gaat gebeuren.
De nota kunst en cultuur heeft het te
voeren beleid van de gemeente een ex
tra stimulans gegeven. Nogmaals de
waardering van de PvdA-fractie voor de
nota en het vooruitstrevende beleid. De
bibliotheek zal in 1986 uitgebreid wor
den. Ook het bibliotheekbeleid moet
vernieuwd worden. De PvdA-fractie
dringt er nogmaals op aan dat het be
stuur van de bibliotheek met een notitie
komt om de veranderingen aan te ge
ven.
Met voldoening nam de fractie kennis
van het starten van een verkeerscircula-
tie- en verkeersveiligheidsplan. Al zeer
lang dringt de PvdA daarop aan. De
fractie wil daarbij bijzondere aandacht
voor de "zwakke verkeersdeelnemers”,
voetgangers, fietsers, enz. De instelling
van 30 km.-gebieden om ervaring op te
doen vindt de PvdA uitstekend.
Wellicht verdient het aanbeveling op
woensdag 20 november 1985 de prak
tij kdag over de toepassing van de 30
km-zóne-regeling te laten bezoeken.
Ook lijkt het zinnig gebruik te maken
van de diensten van respectievelijk
voetgangers- en fietsverenigingen. De
plannen die er bestaan voorverkeerson-
derwijs juicht de PvdA toe.
Voor de financiering van de uitvoering
van maatregelen voortvloeiende uit het
verkeerscirculatie- en verkeersveilig
heidsplan heeft de PvdA naast de aan
zet in de meerjarenbegroting nog als
suggestie een fonds verkeersmaatrege
len in te stellen. Het fonds zou kunnen
worden gevoed uit de reserve grondbe
drijf en uit de saldi-reserve.
Het gaat immers om correcties van in
het verleden genomen maatregelen en
reserves zijn gelden uit het verleden.
Voor de Brugweg wenst de PvdA eerst
een goed plan om daarna pas een be
drag vast te stellen.
In deze beleidsnotitie zal aangegeven
moeten worden hoe het lezersbestand
kan worden uitgebreid, hoe de tarieven
zo weinig mogelijk verhoogd kunnen
worden, rekening houdend met de uit
gebreide doelgroep waarop een bibli
otheek zich behoort te richten en hoe
nieuwe ontwikkelingen op mediagebied
ingepast kunnen worden.
Over de muziekschool heeft de PvdA al
voldoende gezegd bij de nota kunst en
cultuur. Nogmaals dringt zij erop aan
dat betaling naar draagkracht van de
deelnemers mogelijk moet worden.
Sportbeoefening is inderdaad een be
langrijke en gezonde vrijetijdsbeste
ding in Waddinxveen. Kan het college
al informatie geven over het zwembad
en de tennishal De "nota groene vel
den” ziet de PvdA met belangstelling
tegemoet. Te meer omdat al deze ver
beteringen en vernieuwingen voor de
hoogte van de contributie van de deel
nemers géén grote gevolgen mogen
hebben. Sportbeoefening moet betaal
baar blijven voor iedereen in Waddinx
veen
Veel waardering heeft de fractie van de
PvdA voor hetgeen De Bonkelaar voor
de etnische minderheden heeft gedaan.
Heel goed vinden zij de opmerking over
de noodzakelijke voortgang in het werk
voor deze groep. Het mondig maken
van deze groep mensen moet nu het be
langrijkste worden. Dat De Bonkelaar
wijkoverstijgende activiteiten kan en
moet doen, is iets wat de fractie ook
vindt. De PvdA is het dan ook totaal on
eens met de voorstellen van het CDA
dienaangaande. Samenvattend vindt de
PvdA-fractie dat de commissie sociaal-
cultureel werk uitstekend werk heeft
gedaan en voort moet gaan in haar werk
en beleid.
Een vierde peuterspeelzaal, met name
in Zuidplas, om de spreiding over de ge
meente te bevorderen, moet zo spoedig
mogelijk gerealiseerd worden. Óp het
minderhedenbeleid zal de fractie ingaan
bij de behandeling van de pas versche
nen nota over het minderhedenbeleid.
Wat het emancipatiebeleid betreft be
treurt de PvdA-fractie het dat de notitie
nog steeds niet uit is. Hoewel zij begrip
heeft voor de drukke werkzaamheden
van de afdeling welzijn, voelen de vrou
wen zich wel tot achter aan de rij ge
schoven. Zou de PvdA dan toch gelijk
krijgen, dat vrouwen ongelijk behan
deld worden Waar blijft overigens de
rest van het college met het aangeven
van emancipatorisch beleid waar zij ver
antwoordelijk voor zijn In alle secto
ren zou - volgens het beleidsprogramma
- emancipatie terug te vinden zijn. Ho
pelijk bewijst het college in de notitie
emancipatie dat ze toch vrouw-vriende-
lijk is.
Het ouderenbeleid zal in de toekomst
van groot belang worden. Terecht ge
ven B. en W. hieraan aandacht in de be-
grotingsnota. De ontwikkelingen voor
de bevolkingssamenstelling worden
zichtbaar. De effecten zijn echter nog
moeilijk voorspelbaar. Niet alleen het
aantal ouderen en het aantal zeer ouden
neemt toe, het zullen ook andere oude
ren zijn, d.w.z. ouderen met andere,
hogere opleidingen en beïnvloed vanuit
andere maatschappelijke situaties. Een
belangrijk uitgangspunt bij de beleids-
verkenningen op dit terrein zal moeten
zijn de zelfstandigheid, met daarom
heen een bereikbaar en beschikbaar
dienstverleningspakket:
educatief, psychische en
zorg en huishoudelijke ondersteuning.
De PvdA ziet met belangstelling uit
naar de nota hierover.
voor er definitief mee in te stemmen.
Sinds 3 september 1985, bijna een jaar
na het genomen besluit, is het bureau
Burgerzaken op de dinsdagavond voor
publiek geopend voor één uur. De frac
tie van de PvdA vindt de dinsdagavond
nog steeds een niet gelukkige keuze, zie
ook de geringe belangstelling.
Bovendien blijkt dat op donderdag
avond (koopavond) er wel mensen voor
een gesloten deur van het gemeentehuis
staan. De fractie van de PvdA wenst
hierop commentaar van het college.
Om de drempel naar het gemeentehuis
te verlagen en het werk van de raadsle
den en het college opener te maken,
doet de fractie van de PvdA het voorstel
vóór iedere raadsvergadering voor de
Waddinxveense bevolking een vragen-
halfuur in te stellen. Zo kan de Wad
dinxveense bevolking zijn stem direct
laten horen aan raadsleden en college.
Belangstellend ziet de fractie uit naar
het beleidsplan van de groep Waddinx
veen van de rijkspolitie en hoopt daarin
te vinden een uitwerking van een beleid
ten aanzien van: de kleine criminaliteit;
de 24 uurs bereikbaarheid, plaatselijk
of regionaal van hulpverlenende instan
ties, omdat blijkt dat juist in crisissitu
aties de directe hulp juist heel goed kan
werken; slachtofferhulp, al is er geen,
proefproject, ze moeten toch goed ge
holpen worden waarbij de fractie van de
PvdA wijst op de speciale hulp die vrou
wen moeten krijgen die het slachtoffer
zijn van verkrachting.
Nog enkele vragen over dit beleidsplan.
Heeft de raad of de commissie A.B.Z.
gelegenheid het plan bij te stellen
Overweegt de rijkspolitie dit concept
plan een brede inspraak te geven Voor
het werk van de brandweer heeft de
PvdA veel waardering; toch zou de frac
tie van de PvdA ten aanzien van de aan
schaf van materiaal gaarne een meerja
renplan zien met prioriteiten die de
brandweer aangeeft om het noodzake
lijke materiaal aan te schaffen, omdat
het nu meer op ad hoe beleid lijkt. Ook
het rampenplan ziet de PvdA met be
langstelling tegemoet en men is be
nieuwd naar de verdere opbouw van
hulp en bijstand van de bevolking.
Het organisatie-onderzoek is nu in de
tweede fase. Hoe verloopt de verdere
procedure De fractie van de PvdA
vindt het onbevredigend dat opnieuw
een argument is bedacht om de person-
eelsnota uit te stellen, n.l. het organisa
tie-onderzoek. Na langdurig uitstel in
meerdere raadsperiodes van een steeds
aangekondigde nota is dit uiterst teleur
stellend. Juist bij organisatieverande
ringen zou er een duidelijk personeejs-
sameleving. Het rijksbeleid van het CDA-VVD-kabinet heeft tot grote
spanningen in onze samenleving geleid.
De sociaal-democraten van de PvdA
blijven zich verzetten tegen beperking
van de collectieve uitgaven ten koste
van de laagstbetaalden in de samenle
ving. Het rijksbeleid van het CDA/
VVD-kabinet heeft tot grote spannin
gen in de samenleving geleid. Ook met
de PvdA in de regering zouden er nood
zakelijke bezuinigingen hebben plaats
gevonden, maar de verdeling van de
’’pijn” zou rechtvaardiger hebben
plaatsgevonden.
De aantasting van het stelsel van sociale
zekerheden is ook fel veroordeeld door
prominente CDAérs. De aanpak van de
werkloosheid is mislukt. Het Centraal
Plan Bureau voorziet voor de toekomst
geen essentiële verbeteringen van het
huidige beleid. Ook de gemeenten zijn
in de afgelopen jaren door het rijk fors
aangepakt, hetgeen door alle parijen fel
is bestreden. Dank zij ’’Zuidplas” ont
springt Waddinxveen de dans gedeelte
lijk.
De PvdA betreurt het plaatsingsbesluit
van de kernraketten; naar de stem van
bijna 4 miljoen Nederlanders is niet ge
luisterd. Plaatselijk is de PvdA blij dat
naast de eigen fractie de meerderheid
van de CDA-fractie zich tegen plaatsing
heeft uitgesproken. Deze algemene be
schouwingen zijn de laatste in deze be
leidsperiode. De PvdA-fractie wil vast
stellen dat een belangrijk gedeelte van
het beleidsprogramma is uitgevoerd.
Hoewel er zeker nog belangrijke wen
sen oVerblijven is de inbreng van de Par
tij van de Arbeid in de besluiten van de
raad duidelijk herkenbaar geweest.
In het financiële beleid is, binnen de en
ge marges die de gemeente nu eenmaal
heeft, aandacht voor de laagstbetaalden
steeds nadrukkelijk aan de orde ge
weest. Een eigen werkgelegenheidsbe
leid is in deze periode van de grond ge-
De CDA/VVD-regering vindt dat de
werkloosheid in ons land daalt, maar de
volgende feiten vertellen een ander ver
haal. Werkloosheid heeft twee kanten:
geregistreerde en niet-geregistreerde.
Stelt men de geregistreerden op
765.000, de verborgen werkloosheid
wordt geraamd op 500.000. Samen zo’n
1,3 miljoen. De huidige minister presi
dent zei bij 1 miljoen werklozen te zul
len opstappen. Hij heeft geen woord ge
houden of hij moet nog leren tellen.
Om de uitzichtloosheid van grote groe
pen werklozen te benadrukken citeert
de PvdA uit een gesprek dat het Gewes
telijk Arbeidsbureau had met de ge
meente Waddinxveen op 19 september
1985. Het GAB selecteert op eisen die
de werkgevers stellen (leeftijd, vakken
nis, ervaring, opleiding, enz.). Het
GAB bemiddelt maar 18 van de va-
katures. Voor grote groepen wordt dus
niet meer bemiddeld. In hetzelfde ge
sprek wordt gesproken over drie be
standen werklozen, n.l.: ’’-bestand ge-
schikten (goed plaatsbare personen, ge
let op de arbeidsmarkt en hun kwalitei
ten en hoedanigheden), aantal ca. 2000;
-bestand minder geschikten (her- of bij
scholing is noodzakelijk, worden min
der gemakkelijk opgenomen ïn het ar
beidsproces), aantal ca. 2000; -bestand
niet plaatsbaren (mensen die te oud
zijn, werk willen/kunnen verrichten
waaraan geen behoefte meer is, sociale
probleemgevallen), aantal ca. 2000”.
Met deze cijfers wil de PvdA-fractie il
lustreren hoe cynisch het GAB, dus ook
deze regering, werklozen behandelt.
In Waddinxveen is in het afgelopen jaar
niet ten onrechte een raadscommissie
geïnstalleerd voor de werkgelegenheid.
Sociaal-democraten vinden dat er méér
beleid, ook wat de werkgelegenheid be
treft, door het rijk naar de gemeenten
moet worden afgestoten. Dit houdt in
dat er dus meer geld van rijkswege moet
komen voor een sociaal beleid, een be
leid dat niet uit de bezuiniging moet
worden gefinancierd, maar uit een dui
delijk sociaal en economisch gehanteer
de financiële ruimte.
Gelukkig lijkt zich een stabilisatie voor
te doen bij de uitkeringen. Dat de da
ling van geregistreerde werkzoeken
den, zoals het GAB publiceert, zich niet
voordoet in het aantal uitkeringstrek-
kers, heeft volgens de PvdA verscheide
ne redenen. De eerste is dat de uitkerin
gen altijd achter de werkloosheid aan
hobbelen. De tweede dat de daling van
werkzoekenden gedeeltelijk kunstma
tig is, doordat mensen boven de 57,5
jaar niet meer worden geregistreerd.
Een derde reden is dat het vertrouwen
in de bemiddeling door het GAB niet zo
groot is. De PvdA mist deze overwegin
gen in de begrotingsnota.
Het heeft de PvdA teleurgesteld dat nog
zo weinigen gebruik hebben gemaakt
van de mogelijkheid om verlaging te
vragen van de afvalstoffenheffing en
van de mogelijkheid van hel zogeheten
steunfonds voor knelpunten voor mini
ma. De fractie dringt erop aan dat B. en
W. in begrijpelijke taal (afvalstoffen
heffing betalen via de gas- en lichtno-
ta voor de vuilniszakkenauto) en meer
doelgericht (tenminste de aanvragers
van eenmalige uitkeringen) voorlich
ting gaat geven. Het wil er bij de PvdA
niet in dat aan de geboden mogelijkhe
den geen behoefte is.
Het lijkt geboden om de ontwikkelin
gen met betrekking tot een samenhan
gende gezondheidszorg in de wijk Zuid
plas niet ’’belangstellend” af te wach
ten, maar actief te begeleiden. B. en W.
dient vanuit de gemeentelijke verant
woordelijkheid actief voorwaarden
scheppend bezig te zijn in overleg met
de betrokken instanties en personen.
De nota van B. en W. over deze zaak
Tijdens de algemene beschouwingen
van vorig jaar was er een discussie over
de komst van een vertegenwoordiger
van het apartheidsregime in Zuid Afri
ka. Hij was uitgenodigd door de SGP-
jongeren. Onder andere werd toen de
Rehobothschool beklad. Hoe juist de
PvdA-visie destijds was en hoe schrij
nend blijkt uit het volgende: de school
aan de Onderweg bestaat niet meer,
maar het onderdrukkende apartheids
regime met zijn misdadige activiteiten
gaat voort, waarbij de vrije nieuwsga
ring wordt geweerd.
De bewapeningswedloop tussen Oost
en West, met name de ontwikkelingen
op het terrein der kernbewapening,
heeft ook onze gemeente niet onbe
roerd gelaten. Hoe men ook overbewa
pening denkt, een feit is dat zij het leven
op aarde bedreigt. Daarom moet een
bewapeningswedloop zowel uit hu
manitaire als uit religieuze motieven
van de hand worden gewezen. Dat deze
motieven ook in Waddinxveen leven
moge blijken uit de verklaring van 28
september 1983, waarin wordt gesteld
dat kernwapens het leven op aarde be
dreigen.
De raad liet het niet bij deze verklaring
alleen, doch kende het Vredesplatform
een subsidie toe om vredesonderwijs op
de basisscholen te stimuleren. De
PvdA-fractie stelt het op prijs dat de
Waddinxveense gemeenteraad dit con
structieve initiatief in meerderheid
heeft gesteund en vraagt derhalve de
steun van de Waddinxveense raad.
Het actieve particulier initiatief binnen
Waddinxveen op het terrein van ont
wikkelingssamenwerking, vrede en vei
ligheid en bestrijding van racisme moet
zeker gestimuleerd worden. De nieuwe
regeling voor de subsidie voor ontwik
kelingssamenwerking heeft de fractie al
goedgekeurd. De Kerngroep Ontwik
kelingssamenwerking doet uitstekend
werk, niet alleen in de directe ontwikke
lingshulp, mar ook in de bewustwording
van deze problematiek aan de Wad
dinxveense bevolking. Laat Waddinx
veen een stimulerend voorbeeld blijven
De concept-onderwijsnota blijkt een in
ventarisatie te zijn, die met ”het veld”
besproken gaat worden. Geconstateerd
wordt in de concept-nota dat de princi-
peële uitgangspunten van de onderwij
snota 1976/1977 gehandhaafd zijn. De
ze constatering verheugt de fractie, om
dat destijds de PvdA een grote bijdrage
heeft geleverd aan de totstandkoming
van de toenmalige nota. Overeind is te
vens gebleven dat onderwijs één van de
belangrijkste middelen is om kennis,
macht en inkomen te spreiden. De
PvdA-fractie zou ook niet weten hoe
onderwijs maatschappelijk anders zou
moeten worden gezien.
Door de vele veranderingen in het on
derwijsstelsel, met name de verande
ring van kleuter- en lagere school in ba
sisschool, de invoering van nieuwe vak
ken in die basisschool, de verandering
van formatieplaatsen, de zorgverbre
ding, de opvang anderstaligen, enz. lijkt
een inventarisatie zinvol. Het moet hier
niet bij blijven.
Een gemeentebestuur dat zich verant
woordelijk voelt en is voor goed open
baar onderwijs, dient een beleid te heb
ben en daardoor het vertrouwen van de
genen die hun kinderen naar dat onder
wijs sturen en het vertrouwen van dege
nen die het onderwijs geven. De basis
school is gestart. Jammer dat het college
niet op het idee gekomen is de gele kof
fertjes te weigeren
Gelukkig dat er geen leerkrachten op
wachtgeld gesteld moesten worden, be
halve een gedeelte van de vakleerkrach
ten. (Voor de PvdA is nog steeds onbe
grijpelijk waarom de scholen de onmis
baarheid van die vakleerkrachten niet
konden aantonen).
De fractie van de PvdA vindt dat het be
drag voor leer- en hulpmiddelen ver
hoogd moet worden. Lange tijd is het
niet verhoogd. Op langere termijn vin
den zij dat gekomen moet worden tot
een bedrag van f. 100,- per leerling. De
fractie van de PvdA stelt voor het volle
dige bedrag aan de school beschikbaar
te stellen, opdat de scholen hun eigen
beleid kunnen vormen ten aanzien van
de aanschaf van nieuwe methoden e.d.
Graag zou de fractie van de scholen wil
len vernemen hoe zij daarover denken.
De Prof. Kohnstammschool voor open
baar MAVO werkt nu met computers
met gemeentelijke hulp. Hierover is de
den in hetgeen hierover in de nota be
grotingen is aangegeven. Kan het colle
ge aangeven in hoeverre de slechte wa
terkwaliteit van de Hollandse IJssel, die
in verbinding staat met de Gouwe, in de
Zuidplas doordringt Kan het college
uitleggen wat nu precies de oorzaak is
van het trage controleren en vernieu
wen van hinderwetvergunningen Ge
lukkig wordt er een nieuw rioolzuiver-
ingsinstallatie gebouwd. Wat is er waar
van de geruchten dat de oude installatie/
nog een ondersteunende functie zal
krijgen Zo ja, hoelang gaat dat nog
duren Volgens de PvdA heeft de over
last lang genoeg geduurd. Wanneer dit
een tijdelijke zaak is, lijkt het zinvol te
discussiëren over de toekomstige invul
ling van het gebied waar nu de zuiver
ingsinstallatie is. Gelukkig overweegt
het college niet de vuilinzameling te pri
vatiseren. De PvdA wil de reinigings
dienst dankzeggen voor de werkzaam
heden en voor hun juiste taakopvatting.
Hier is ook nodig dat de burgers goede
voorlichting krijgen om hen op hun me
dewerking te wijzen.
De fractie van de PvdA heeft zich in het
verleden nogal sterk gemaakt om de
voorzieningen in het Warnaarplantsoen
uit te breiden. De PvdA wil nu pleiten
voor een onderhoud aan de afrasterin
gen in het park. Ook vindt de fractie dat
er meer recreatieve voorzieningen voor
iedereen in Waddinxveen moeten ko
men. Daarbij denken zij aan de aanleg
van een kindertuin.
De fractie van de PvdA wil graag inlich
tingen over de gang van zaken met en de
resultaten van Job Creation. Voorts is
de fractie nieuwsgierig naar het reilen
en zeilen van het industrieterrein Coe-
necoop, over het initiatief Meubelstad
Waddinxveen en over de bestaande en
toekomstige bedrijvigheid in het alge
meen. Voorts leven nog de volgende
vragen: Wat houden de nieuwe beleids
plannen ten aanzien van de Vacature
bank in In de regio wordt regelmatig
gepleit voor een industrieschap. Wat is
de mening van het college hierover
Inderdaad is er op het terrein van wel
zijn veel gebeurd dit afgelopen jaar.
Uitstekend is het, zoals in de nota be
grotingen staat, dat het welzijnsbeleid
gericht is op de gehele bevolking en dat
daardoor de voorzieningen betaalbaar
moeten zijn en er ook anderszins geen
drempels mogen zijn. De commissie so-
ciaal-cultureel werk is gekomen met een
begroting, maar óók met een toelichting
op de uitgaven, waarin zowel lovende
woorden als kritische kanttekeningen
staan. Waardering daarvoor, juist om
dat er een eerste aanzet is gemaakt de
inhoud van het werk te belichten. De
PvdA hoopt op een spoedige nota van
de commissie over de uitgangspunten
van het te voeren beleid en de inhoud
van het sociaal-cultureel werk.
Op een enkel onderdeel ervan wil de
fractie van de PvdA nog ingaan: het ge
maal heeft ook de zorg van de fractie.
De openstelling voor meer randgroep
jongeren is niet gelukt. De PvdA is van
mening dat binnen het sociaal-cultureel
werk dit prioriteit moet krijgen. Wan
neer het dit jaar ook niet van de grond
komt, zullen er andere maatregelen ge
nomen moeten worden. Het belang van
zo’n jongerencentrum onderschrijft de
PvdA.
De wijzigingen in de Wet op de Ruimte
lijke Ördening vragen van het college
van Ben W. ook een snellere en duide
lijker voorlichting aan de bevolking Is
daarvoor ook rekening gehouden met
de mogelijkheden van het personeels
bestand van de afdeling A.Z.R.O.?
Wat het (voorontwerp) Streekplan
Zuid-Holland Oost betreft, is de fractie
verheugd dat Gedeputeerde Staten in
ieder geval over de bouwlokatie Polder
Achteraf te zijner tijd een nadere afwe
ging noodzakelijk vinden. Een klein
stapje in de goede richting. Misschien
komt te zijner tijd de grote stap om het
besluit te nemen daar niet te bouwen.
De inventarisatie en daarna de nota
Centrumbeleid ziet de PvdA met be
langstelling tegemoetyBelangrijk hier
bij is een verbinding tussen Brugcen-
trum en Passage en een verbeterde ver
keerssituatie. De PvdA begrijpt dat
hieraan de nodige aandacht wordt be
steed.
In verband met het centrumplan en het
bestemmingsplan Bomenwij k zal onge
twijfeld bebouwing van het gebied rond
de Petteplas aan de orde komen. Be
bouwing rond de Petteplas is volgens de
PvdA geen goede zaak. Voorstellen
dienaangaande zullen door de fractie
van de PvdA dan ook zeer kritisch wor
den bezien.
De bouw in Zuidplas verliep voorspoe
dig. Hoe staat het met het contract met
Noorlander Wanneer heeft hij zijn
portie huizen gebouwd en hoe denkt het
college de raad voor te stellen verder te
gaan met projectontwikkelaar Noorlan
der Ondanks de groei van het aantal
woningen neemt ook het aantal woning
zoekenden toe. De fractie van de PvdA
zou graag een analyse zien van dat grote
aantal woningzoekenden. (Hoe urgent
is een aantal van hen, waaruit bestaat
die urgentie (dwingende noodzaak),
hoeveel mensen willen bijv, van een flat
naar een eengezinswoning, enz. enz-
Sociale woningbouw wordt nauwe
lijks meer mogelijk gemaakt door Den
Haag. De fractie stelt voor om namens
de raad een brief over de geringe toewij
zing van deze contingenten aan de mi
nister te sturen.
Het financiële beeld voor 1986 wordt in
hoge mate bepaald door twee zaken.
Enerzijds de structuele verlaging van
bijna 9 ton van inkomsten uit het ge
meentefonds, anderzijds de verhoging
met bijna hetzelfde bedrag wegens de
groei in Zuidplas. Doordat deze groei
over enkele jaren snel vermindert, is het
meerjarenbeleid heel wat minder roos
kleurig. Door de groei op korte termijn
blijft de onevenredige korting van het
rijk op het gemeentefonds onderbe
licht.
De bijdragen van gemeenten en provin
cies aan de daling van het financierings
tekort van de overheid is fors. Het kabi
net van CDA en VVD viert z’n oogst
feest voor een deel op kosten van sterk
gedaalde gemeentelijke investeringen,
waardoor een economische groeifactor
is verwaarloosd en veel problemen niet
zijn opgelost, maar verschoven.
De Vereniging van Nederlandse Ge
meenten verwoordde dit in een brief
van 26 september jl. aan het Parlement
in fraaie beeldspraak: ”De regering
heeft in onevenredige mate geoogst
in andermans tuin”. En even verder:
”De wijze van oogsten op dit terrein
heeft ook aanzienlijke schade toege
bracht voor een toekomstige periode,
zodat in feite kan worden gesproken
van roofbouw”.
Met dit laatste doelt de V.N.G. o.a. op
de meer of minder verborgen bezuini
gingen door onvolledige compensaties
(bijstandsuitkeringen) en de decentrali
satie zonder bijbehorende financiële
middelen. Van dit laatste geeft de in de
meerjarenbegroting opgenomen post
’’inlevering invoering Welzijnswet” een
treffend voorbeeld. Daartegenover
staat overigens wel dat de nieuwe on-
derwijsnormen voor Waddinxveen gun
stig uitwerken en het onderwijstekort
met zo’n 150.000,- in 1986 zal vermin
deren. De PvdA onderstreept de stel
ling van het college dat de ’’groter groei
ende gemeente” in principe bediend
moet worden met gelijkblijvende perso
nele en materiële middelen - meer doel
matigheid dus - en dat de gemeente alert
moet zijn op mogelijkheden op be
staand beleid te bezuinigen om ruimte
voor nieuw beleid te maken.
Over de verhoging en verlaging van be
lastingen, tarieven en rechten heeft de
fractie geen ander standpunt dan bij de
’’technische beslissingen” in de raads
vergadering van oktober. De PvdA
blijft dus ook bij een gelijke percentage-
gewijze verhoging van de onroerend-
goedbélastingen. Daarmee blijft de ver
houding in lasten voor gebruikers en ei
genaren dezelfde.
De Partij van de Arbeid heeft daarvoor
altijd gepleit en blijft dat doen om aldus
benaderenderwijs de laagste inkomen
strekkers, die in het algemeen meer on
der huurders dan onder eigenaren te
vinden zijn, relatief minder te belasten.
Voor eigenaren die in hun eigen huis
wonen is de verhouding overigens niet
van belang. Met het wensenpakket kan
de PvdA in grote lijnen instemmen. De
fractie heeft echter twee amendemen
ten en een ’’uitgestelde amendement”.
De actuele amendementen betreffen de
verhoging van de exploitatie van de
Theo Thijssenschool wegens geluidwe-
rende maatregelen (met name vloerbe
dekking), voorlopig geschat op f.
10.000,- en de verhoging van het zgn.
hoofdenbudget met f. 10.000,-. Als dek
king wijst de PvdA aan de post voor ka-
pitaallasten van ’t Weegje. Het ’’uitge
stelde amendement” betreft de voeding
van het fonds Werkgelegenheid. De
PvdA komt daarop terug bij de voor
jaarsnota. Bij de beslissing zal dan mee
wegen in hoeverre het fonds reeds ge
voed is door vervreemding van gronden
in Coenecoop. De PvdA hoopt overi
gens dat het optimisme van B. en W.
over bedrijfsvestigingen bewaarheid zal
zijn.
De PvdA heeft tot slot er behoefte aan
om het college, de ambtenaren en dege
nen die zich onbetaald en belangeloos
inzetten voor de Waddinxveense sa
menleving wijsheid, werklust en ent
housiasme toe te wensen bij de vele acti
viteiten in 1986, zoals deels vastgelegd
in de begroting.
De PvdA-fractie met van links naar rechts Marie Boere, fractievoorzitter Bep Vermeij en drs. Dirk Lont.
Inbreng van PvdA in raads
besluiten duidelijk herkenbaar
laat wel erg lang op zich wachten. De
PvdA is zeer benieuwd naar de nota
over het fraudebeleid. Gewenst wordt
een evenwichtige nota, waarin zeer
zorgvuldig gekeken wordt naar de (ne
veneffecten van scherpere controle.
WADDINXVEEN - PvdA-frac-
tievoorzitter Bep Vermeij sloot
haar algemene beschouwing
over de gemeentebegroting
1986 af met de indiening van
een motie over kernwapens ter
stimulering van de plaatselijke
discussie over vrede en veilig
heid.
De tekst van deze motie, on
dertekend door Marie Boere,
Martin Kraaijestein, Dirk Lont
en Bep Vermeij, luidt als volgt:
De raad van de gemeente Wad
dinxveen, op 18 november
1985 in vergadering bijeen,
- in vervolg op het raadsbesluit
van 28 september 1983, inzake
lokaal bestuur en vrede en vei
ligheid en het door de raad in
zijn vergadering van 26 april
1984 aanvaarde voorstel met
betrekking tot de brief van het
Vredesplatform Waddinxveen,
d.d. 2 april 1984,
- constaterende dat de veront
rusting en verdeeldheid in onze
samenleving over de kernwa-
penproblematiek, na het 1 no-
vember-besluit van de regering,
aanzienlijk vergroot zijn,
- in overweging nemende de
passage in de nota begrotingen
1986 omtrent de taak van de
lokale overheid op het terrein
van bewustwording inzake vre
de en veiligheidsvraagstukken,
draagt het college van Burge
meester en Wethouders op de
voorbereiding c.q. uitvoering
van het volgende ter hand te
nemen en binnen een half jaar
de raad te rapporteren:
- blijvend stimuleren van plaat
selijke organisaties die activi
teiten op dit terrein onderne
men en zonodig tot subsidië
ring over te gaan,
- in de in voorbereiding zijnde
nieuwe subsidieverordeing be
wustwordingsactiviteiten op
het terrein van vrede en veilig
heid expliciet op te nemen,
- de commissie sociaal-cultureel
werk te verzoeken activiteiten
op dit terrein van de sociaal-
culturele instellingen positief
te benaderen,
- “regionale” instellingen zoals
bijvoorbeeld het Samenwer
kingsorgaan Midden-Holland en
de schoolbegeleidingsdienst te
vragen om binnen hun werk
veld aan dit vraagstuk bijzon
dere aandacht te besteden,
en gaat over tot de orde van de
dag.
