Welk winkel
centrum moet
ALGEMENE BESCHOUWINGEN 1986
weg voor nieuw
centrumplan?
Slagvaardig beleid:
Pijn minder voelbaar
Thema-avond
Algemene beschouwing van de PCW-fractie
ggg
over speelgoed
Algemene beschouwing van D’66
i
F
Politie en brandweer
Tenslotte
Financiën
i
Sociale zaken
Reorganisatie
Ruimtelijke ordening
Werkgelegenheid
Bospark
Onderwijs
Welzijn
Verkeer en milieu
Bestuur
Slotopmerkingen
ge bewuste en zichtbare overschrijding. Personeelszaken
X
F
clw
I
I
WEEKBLAD VOOR WADDINXVEEN WOENSDAG 20 NOVEMBER 1985
h
j
De fractie van de Protestantse Combinatie Waddinxveen (PCW) met van links naar rechts: Kees Senneker, Dick
Uitbeijerse, Jan Havenaar en ir. Ton Drost. (Foto: Sjaak Noteboom).
te dragen. De verhoging van de O.G.B.
met f 0,30 per 10 m2 voor beide tarieven
heeft onze duidelijke voorkeur. Dit om
dat enige jaren geleden bij raadsbesluit
de verhouding tussen beide tarieven is
scheefgetrokken. Door latere procentu
ele verhogingen is die scheve verhou-
moeilijkheden blijven uiteraard altijd
mogelijk en gewenst.
door DICK UITBEIJERSE
fractievoorzitter van de PCW
door HANS BARTH
fractievoorzitter van D’66
'A.i
Volgens Twijnstra en Gudde staat er in
Waddinxveen een huis. Dat was het
motto voor het organisatie-onderzoek.
Gaarne vernemen wij uw voornemens
tot die reorganisatie. Wij onderkennen
nu knelpunten, die bestuurlijk om een
oplossing vragen. Een voorbeeld is de
nen wij hierdoor alleen maar mét dank
baarheid vervuld worden. Wel is het
naar de mening van onze fractie zo, dat
er soms posten ter dekking van bepaal
de uitgaven worden aangegeven, die be
ter hadden kunnen blijven sluimeren.
Immers, aan bepaalde tegenvallers zal
niet ontkomen kunnen worden. Ook is
het zo, dat in de komende jaren minder
gebouwd zal kunnen worden, waardoor
de algemene uitkering van het rijk min
der snel zal stijgen. Dat zal dan des te
harder aankomen. Al deze dingen ko
men tot uiting in de ’’Nota Begrotin
gen”, die een helder overzicht geeft van
de stand van zaken. De pijn door dit al
les veroorzaakt zal minder voelbaar
zijn, als een slagvaardig beleid door uw
college, met als uitgangspunt het hand
haven van dezelfde voorzieningen met
dezelfde mankracht voor meer mensen,
gevoerd wordt.
Gudde BV stellen ons niet gerust. De
vraag of dit krediet wel juist besteed is,
komt boven.
WADDINXVEEN Het belang van
verantwoord speelgoed en wat er mee
gedaan kan worden was het onder
werp van de avond die de drie peuter
speelzalen Kabouterhof, Ketelbinkie
en Pieter Pierebas in het buurtcen
trum De Boog vorige week dinsdag
avond hebben gehouden. Een aan
het maandblad “Ouders van nu” ver
bonden speelgoedconsulente/journa-
liste lichtte de aanwezige ouders van
peuters voor.
De door voorzitter A. van Holstein
van de Stichting Behartiging Belan
gen Waddinxveense Peuterspeelzalen
geopende avond onderstreepte de
noodzaak van speelgoed en spelen
voor de kinderen. Heel belangrijk is
steeds dat de creativiteit van het kind
niet wordt geblokkeerd.
1
WADDINXVEEN - Met meer dan gewone belangstelling hebben wij de
begroting voor 1986 tegemoet gezien. Als men afging op de geruchten
over wat er allemaal ingeleverd zou moeten worden en de slechte vooruit
zichten op velerlei gebied, kon het niet anders, of het moest een enorm
probleem worden om de begroting sluitend te krijgen. Een korting van
ongeveer f. 870.000,- op de uitkering van het rijk is niet te verwaarlozen.
Nu is voor onze gemeente van belang,
dat er in 1985 een grote volume-toena-
me is geweest van het aantal woningen
en mede daardoor van het aantal inwo
ners. Hierdoor kon het grootste deel
van de kortingen worden opgevangen.
Als we dan zien, dat er veel gemeentes
in financiële nood zijn of komen, kun- ding alleen maar nog schever ge worden.
Daarom zijn wij vöorhet standpunt van
de minderheid van uw college, om deze
ontwikkeling, zij het in geringe mate,
een halt toe te roepen. Grote waarde
ring heeft onze fractie voor het verloop
van de automatisering. Deze blijkt zon
der al te veel kinderziektes te verlopen.
Dat dit mede te danken is aan de grote
inzet van het personeel dat ermee
werkt, staat voor ons vast. Voor de toe
komst zouden wij graag één persoon
verantwoordelijk zien voor het hele ge
beuren, waardoor een goede opbouw
bij de diverse afdelingen mogelijk is.
Wat er op het terrein van de ruimtelijke
ordening het afgelopen jaar allemaal is
gebeurd, wekt toch wel enige verba
zing. De pogingen van de portefeuille
houder om de achterstand van de bouw
in te halen, mogen zeker geslaagd ge
noemd worden. Dat dit vele besprekin
gen met bouwers en beleggers tot ge
volg heeft gehad, is begrijpelijk. Maar
als men ziet, wat er in 2 1/2 jaar van en
op de grond is gekomen, is het succes
toch wel zichtbaar. Het is jammer, dat
het type woningen, dat gebouwd is niet
helemaal aan de opzet is tegemoet ge
komen door het geringe aantal contin
genten voor woningwetwoningen. Toch
voorzien de gebouwde woningen ook in
een behoefte, gelet op de grote vraag.
Niet alleen zijn er in de Zuidplas wonin
gen gebouwd, maar er zijn ook plannen
om tot invulling van het centrum te ko
men. Daarin zijn dan verschillende
Dit aspect heeft in onze fractie steeds
grote aandacht. Gelukkig is er een stil
stand gekomen in de groei van de werk
loosheid, ja zelfs enige verbetering valt
te bespeuren. Wij zijn er van overtuigd,
dat uw college er alles aan doet om hie
rin nog meer verbetering te brengen,
daarbij bijgestaan door de commissie
werkgelegenheid. Nog onlangs is er een
contactman aangewezen voor het be
drijfsleven. Wij hopen, dat dit succes
zal hebben. Ook wachten wij nog altijd
op het eindrapport van Job Creation.
Met voldoening constateren wijdat uw
college er weer in is geslaagd een slui
tende begroting aan de raad voor te leg
gen. Ondanks een aantal tegenvallers,
is het weer gelukt en dat zelfs zonder
een ontoelaatbare lastenverzwaring.
Hier en daar mogen we zelfs een lasten
verlichting constateren. Bovendien
maakt de begroting een soliede indruk.
De presentatie is van dien aard, dat een
woord van waardering op zijn plaats is.
De onzekerheden, die er noodgedwon
gen in voorkomen, worden door u niet
verbloemd en maken een open discussie
mogelijk. Als wij beginnen bij die onze
kerheden, willen we eerst stilstaan bij
het nieuwe rijksvergoedingsstelsel voor
het onderwijs, het ’’Londo-stelsel”,
waarbij we dank zeggen voor uw korte
en duidelijke uitleg, die zeer informa
tief is. Uw benadering van de te ver
wachten overschrijding achten wij re
ëel. Wel willen wij ervoor waarschu
wen, dat het genoemde percentage van
10 geen eigen leven gaat leiden. Het is
een raming en meer niet. Met u hopen
wij, dat de vergoeding via het Londo-
stelsel voor onze gemeente toereikend
zal zijn. Dat neemt niet weg, dat wij eni-
hetzij als overgangsmaatregel, hetzij
ten behoeve van de kwaliteit van het on
derwijs, niet bij voorbaat afwijzen. Ten
aanzien van de bezuinigingen in het ka
der van de sanering van de rijksbegro-
ting en met name de gevolgen voor de
gemeentes, is het niet aan ons en is het
niet de juiste plaats om er hier uitge-
breid op in te gaan. Wel hebben wij de
indruk, maar het kan niet meer dan een
indruk zijn, dat de maat voor de ge
meentes vol is. Welke regering er vol
gend jaar ook zal aantreden, de ge
meente zal als uitgeknepen moeten
worden beschouwd. Dat houdt dus een
consolidering in. Verder heeft uw nota
dusdanig onze instemming, dat wij ons
zullen beperken tot enkele details.
Het zal u niet verwonderen dat subsi
diëring van de vierde peuterspeelzaal
onze instemming niet heeft. Als ouders
besluiten hun kinderen naar een peuter
speelzaal te brengen, dienen zij zelf
daarvan de consequenties te dragen, of
tewel dienen zij zelf daarvan de kosten
Wij zijn ervan overtuigd, dat zowel poli
tie als brandweer in onze gemeente
goed functioneren. Wat betreft de poli
tie, is de halfjaarlijkse bespreking in de
commissie A.B.Z. een goede zaak.
Hierdoor wordt ook de raad betrokken
bij het overleg in diverse zaken. Wij wil
len de suggestie doen om de acties tegen
het (jeugd)vandalisme op de scholen te
herhalen. Het is al enkele jaren gele
den, dat deze actie werd gehouden en er
is nu een nieuwe groep leerlingen die de
leeftijd heeft bereikt, dat zij zich met
dergelijke zaken kan bezighouden. Het
is inderdaad onjuist, dat de politie in
zo’n sterk stijgende mate wordt gecon
fronteerd met sociale problemen. Wij
hopen, dat pogingen om hier andere in
stanties voor in te schakelen, succes zul
len hebben. Wij kunnen stellen, dat
Waddinxveen over een goed geoefend
brandweerkorps beschikt. Dat het dan
ook over goed materiaal wil beschik
ken, is voor ons vanzelfsprekend. Dit
vooral ook, omdat de taken van de
brandweer in de toekomst zeker zullen
worden uitgebreid. We hoeven daarbij
alleen maar te denken aan de op stapel
staande rampenplannen. Het delegeren
van bevoegdheden met betrekking tot
het vergunningenbeleid ontmoet bij ons
geen bezwaar, mits de openbare orde en
veiligheid daardoor niet in gevaar ko
men. Ditzelfde geldt ook, mutatis mu
tandis, voor het aantal zaken, waar een
vergunning voor nodig is.
Nu het middengedeelte van het Bo
spark is voltooid en de beplanting tot
flinke hoogte is gekomen, komt de te
genvaller dat door ziekte van de bomen
weer een gedeelte moet worden wegge
snoeid. Wij hebben de indruk, dat al
heel wat burgers van deze voorziening
gebruik maken, terwijl ook de jeugd
zich in de vakantie er kostelijk ver
maakt heeft met het bouwen van het
huttendorp. Jammer is echter, dat bij de
verbranding van dat dorp er nogal wat
schade werd aangericht. Mijnheer de
voorzitter, met u zijn ook wij onaange
naam verrast door de reacties uit Bos
koop met betrekking tot de kostenver
deling van het Bospark. Naar onze me
ning zijn er goede afspraken gemaakt.
Daardoor is het onjuist hierop terug te
komen. Als er bij het Weegje bordjes
gezet gaan worden met het opschrift:
*t Weegje, prov. Zuid-Holland” is er
iets werkelijk mis als de provincie de
overname van dit gebied weigert. Hier
voor dient een oplossing te komen.
Onze fractie betreurt het, dat de con-
cept-onderwijsnota pas onlangs is ver
schenen, temeer daar in de Nota Begro
tingen enkele malen naar is verwezen.
Naar onze mening hoort de volgorde als
volgt te zijn: het beleid wordt uitgestip
peld in de onderwijsnota, die wordt be
krachtigd door de raad, waarna concre
tisering volgt in de begroting. De nu ge
kozen volgorde, waarbij de onderwij
snota pas wordt bekrachtigd nadat de
begroting is vastgesteld, achten wij der
halve onjuist. Wij zijn er met het college
verheugd over, dat er geen leerkrachten
op wachtgeld behoefden te worden ge
steld. Wij vragen ons af, of de opmer
king dat dit o.a. komt door de weging
van leerlingen, betekent dat er in Wad
dinxveen een groot aantal leerlingen is,
dat een hoge wegingsfactor oplevert, of
dat dit een landelijk beeld is. Onze frac
tie deelt ook de zorg van het college dat
de vele parttimeleerkrachten in de
school niet zonder bezwaren zijn. Be
halve de homogeniteit van het onder-
wijsteam, lijkt het ons geen goede zaak
voor de leerlingen, vooral niet voor de
zwakke. Juist zij hebben behoefte aan
rust en zekerheid. Onze fractie acht het
juist, dat de beide schoolgebouwen die
door de Gereformeerde School in ge
bruik zijn, eigendom van de gemeente
blijven. We zijn er verheugd over, dat
het college inziet, dat ook deze huisves
ting geen permanente kan zijn. We dan
ken u dan ook voor het feit, dat er aan
de huisvesting van de Gereformeerde
school de nodige aandacht geschonken
zal blijven. Het college wil graag een
plan van het Vredesplatform om in de
week van 20-24 januari een project te
houden op alle basisscholen, ondersteu
nen. Wij vragen ons af, hoe we het be
grip ’’alle” moeten interpreteren. Zijn
ook de scholen voor bijzonder onder
wijs bij dit project betrokken Zo ja, in
welke mate Is het mogelijk om de
commissie onderwijszaken vooraf op de
hoogte te stellen van de inhoud van dit
project Onze fractie is blij met de toe
zegging in de commissie onderwijsza
ken, dat er weer een goede prognose ge
produceerd zal worden voor het leerlin
genbestand in geheel Waddinxveen-
Hoewel wij er met u van overtuigd zijn,
dat de onderlinge samenwerking tussen
de basisscholen ten aanzien van begrote
grotere uitgaven zeer goed heeft ge
werkt, achten wij een meer schoolsge-
wijze jaarbegroting, tot stand te komen
in nauw overleg tussen personeel en me
dezeggenschapsraad, meer in de lijn te
liggen van een ontwikkeling naar een ei
gen verantwoordelijkheid per school.
Onderling overleg tussen scholen en het
elkaar helpen bij grotere of kleinere
In deze sector wordt een voortvarend
beleid gevoerd, soms ook op een ter
rein, waar onze fractie moeite mee heeft
of dat zelfs onze instemming in het ge
heel niet heeft. Immers, onze fractie
ziet het welzijn anders dan vele ande
ren. Dat houdt niet in, dat wij blind zijn
voor de noodzaak van bepaalde voor
zieningen, maar we willen ons toch in de
eerste plaats afvragen of die in overeen
stemming zijn te brengen met onze Bij
belse opdracht. Daarom zullen wij ons
blijven verzetten tegen het open zijn
van deze voorzieningen op zondag.
Daar kan nooit zegen op rusten. On
danks het feit, dat er steeds meer een
vervlakking optreedt, willen wij hierte
gen toch blijven waarschuwen. Als we
zien, hoe de commissie Sociaal Cultu
reel Werk dit jaar heeft gefunctioneerd,
kan daar waardering voor worden opge
bracht. Nog maar in de beginfase, na
melijk het eerste jaar, voert zij een
krachtig beleid en probeert alles op een
goede en voor de Jeugd- en Buurthui
zen gelijke lijn te krijgen. Voorwaar
een flinke vooruitgang. Met het voorne
men een bedrag van f. 150.000,- uit het
fonds stadsuitleg te bestemmen voor
een nieuwe accomodetie voor "De
Overkant” kunnen wij instemmen. Dit,
omdat ook de andere wijken een goed
gebouw hebben. We kunnen vrede heb
ben met het onlangs ook in de raad aan
de orde geweest zijnde voorstel, dat in
hield, dat er voor Ontwikkelingssamen
werking een bepaald bedrag per inwo
ner plus prijscompensatie beschikbaar
zou worden gesteld. Een andere vraag
is, of wij de gekozen projecten altijd ais
de beste ervaren hebben. We erkennen,
dat er door de plaatselijke vrijwilligers
veel energie in gestoken wordt. Mijn
heer de voorzitter, wij gaan er accoord
mee, dat er een wisselcollectie aanwezig
zal zijn in het Anne Frank-centrum.
Ook de subsidie voor de jaarlijkse be
jaardenreis heeft onze instemming. De
uitbreiding van de maaltijdenvoorzie
ning is een goede zaak, maar het moet
dan wel zo goedkoop mogelijk gebeu
ren, bijv, door een gecentraliseerde
aanpak vanuit Souburgh. Zouden de
enorme verliezen van de muziekschool
niet naar beneden kunnen worden ge
bracht door het afstoten van die lessen,
waar weinig gebruik van wordt gemaakt
Over de huisvesting van de Muziek
school wachten wij nadere rapporten af.
Onze fractie heeft zeer veel moeite om f
600.000,- uit het fonds stadsuitleg te vo
teren voor de groene velden, temeer
omdat dit fonds daardoor bijna uitgeput
zal raken. Wij zagen hiervoor toch lie
ver een wat meer algemene bestem
ming, temeer daar de structurele lasten
voor de voetbalvelden toch al zo hoog
zijn.
Bij de behandeling van de begroting
zullen wij op enkele onderdelen terug
komen, zoals bijvoorbeeld de onroe
rend goedbelasting.
Gelet op de belangrijkheid willen wij
hierop één uitzondering makenDat be
treft de geblokkeerde ogenschijnlijke
miljoenenreserve voor het Brugcen-
trum en de Dorpsstraat. In het verleden
was het blokkeren daarvan zin vol om a.
rentebijschrijving te verlagen of te ver
wijden, b. de hoge gemeentelijke inves
tering zichtbaar te maken en te houden
i.v.m. de van het rijk te ontvangen sub
sidie van 80 van die investering.
Deze 80 regeling bestaat niet meer en
er is dan ook geen deugdelij ke reden om
die geblokkeerde, zeg maar besteding
van die reserve, zichtbaar te houden,
aangezien het niet aangemerkt kan wor
den als beschikbaar en vrij besteedbaar
vermogen.
Een administratieve opschoning van de
ze situatie leidt er toe:
1dat er reëel inzicht verkregen wordt
over de exploitatiemogelijkheden van
de gebieden,
2. dat juist hierdoor de mogelijkheid
ontstaat tot een onbevangen overwe
ging en heroverweging over de meest
wenselijke planologische ontwikkeling,
naar de huidige maatstaven,
3. dat de schijn of indruk weggenomen
wordt dat de gemeenten nog vrijelijk re
ëel over dit bedrag zou kunnen beschik
ken.
Teneinde ook hierdoor een duwtje in de
richting van een centrumplan te geven,
nodigen wij het college graag uit om nog
tijdens deze begrotingsbehandeling met
de voorstellen tot de hiervoor bedoelde
administratieve opschoning naar de
Raad te komen. Overigens zijn en blij
ven wij van mening dat er kontinu aan
het beleid gewerkt wordt en dat er kon
tinu bestuurlijke beslissingen genomen
worden. Daarin past dan ook onze visie
dat de behandeling van een gemeente
begroting niet meer is dan een incident,
zij het geen onbelangrijk incident. In
dat kader zijn onze algemene beschou
wingen, zoals gewoonlijk beperkt van
omvang. Tenslotte danken wij u en de
leden van uw college, alsmede de amb
tenaren voor de ondersteuning die wij
mochten vinden en de uiterst plezierige
manier waarop dat plaatsgevonden
heeft.
De functiewaardering heeft plaatsge
vonden, al is deze nog niet helemaal af
gerond. Een ieder weet nu, waar hij of
zij aan toe is. Dat is een voordeel, al zul
len er voor sommigen wellicht ook na
delen aan verbonden zijn. In het begro
tingsjaar 1986 wil uw college een pers
oneelsbeoordeling plaats doen vinden.
Dat is veel gevaarlijker. Een functie is
te omschrijven, een persoon beoorde
len is een subjectieve zaak. Dat kan een
onderwerp van discussie zijn. Wij wen
sen u veel sterkte toe. Het gaat hier im
mers om mensen. Het eindrapport van
de reorganisatie en de nota Personeels
beleid hebben verband met elkaar, zo
stelt u. De nota Personeelsbeleid moet
wachten, totdat er definitieve beslissin
gen zijn genomen. Op dit ogenblik heeft
het afzonderlijk schrijven, dat in de no
ta wordt toegezegd, ons nog niet be
reikt. Wat ons onder ogen kwam en de
geruchten die we vernamen omtrent het
eindrapport van het bureau Twijnstra
Nu juist in deze tijd op deze afdeling het
werk toeneemt, kunnen wij begrip op
brengen voor het feit, dat het jarverslag
1984 nog niet is aangeboden. We zien
dan ook met belangstelling uit naar het
eerstvolgende verslag, waarin zowel
1984 als 1985 opgenomen zullen zijn.
Ook wij hebben er kennis van geno
men, dat de R.Z.-startersregeling aan
slaat. We zijn erover verheugd, dat er
nog jonge mensen zijn, die een eigen
zaak willen beginnen en die de daaraan
verbonden risico’s aanvaarden. Dat
daaraan een onderzoek voorafgaat om
trent de levensvatbaarheid is een juiste
zaak. Het blijkt, dat er maar op zeer be
perkte schaal gebruik gemaakt wordt
van het gemeentelijk kwijtscheldings-
beleid. Of de summiere voorlichting via
de G.E.B.-nota daar de oorzaak van is,
kan alleen maar vermoed worden.
Heeft uw college al plannen omtrent de
voorlichting in de toekomst Wij vin
den het spijtig, dat de ’’fraudenota” iets
langer op zich laat wachten. Het is een
bittere noodzaak, dat fraude bestreden
wordt en daarom zijn wij bereid hier
voor een krediet beschikbaar te stellen.
Op 1 januari 1985 waren er 900 geregi
streerde woningzoekenden. Nu zijn er
dit jaar veel woningen gereed gekomen,
zowel eengezins- als meergezinswonin
gen. Kan het college ons mededelen,
hoe hoog het aantal woningzoekenden
op het ogenblik is Hoe staat het met de
leegstand van bijv, flatwoningen
Ook wij zijn van mening, dat er geen ad
hoe beslissingen genomen moeten wor
den voor ”knel-kruispunten”, maar dat
we eerst het verkeerscirculatieplan
moeten afwachten. Het gevaar is anders
groot, dat er investeringen gedaan wor
den, die in zo’n plan niet passen. Voor
één punt vragen wij uw aandacht en wel
voor de hoek Kerkweg-Oost/Kanaal-
straat. Is het niet mogelijk daar een
tijdelijke voorziening te treffen voor het
laden en het lossen, want dit punt is bij
zonder gevaarlijk geworden. Het creër
en van een mogelijkheid, waardoor fiet
sers van de Piasweg door de nieuwe wijk
naar het centrum kunnen komen, heeft
onze instemming. Wij zijn, voor zover
het het milieu betreft, er een voorstan
der van om Midden-Holland op uurba-
sis in te huren, maar we zijn er geen
voorstander van om daar een algehele
verbintenis aan te gaan. Wij willen
graag een inventarisering van nog in de
grond zittende olietanks, omdat het na
laten van zo’n inventarisatie zulke kost
bare gevolgen kan hebben. De Aipher-
brink is daar een goed voorbeeld van.
Dat het G.V.B. geen initiatieven ont
plooit om bemiddelend op te treden bij
het inzamelen van het huisvuil, is een
vreemde zaak. Als de verschillende ge
meentes elkaar kunnen helpen als hun
wagens geen-volledig emplooi hebber»-. -
werkt dat alleen maar kostenverlagend.
Hulde aan onze medewerkers, die nog
steeds kans zien de gehele, grotere ge
meente te blijven bedienen met hun
diensten. Wij zijn er ook verheugd
over, dat het rioleringsplan binnen de
gestelde tijd is voltooid.
i -O
D’66-fractievoorzitter Hans Barth. (Foto: Sjaak Noteboom).
Voor de peuter/kleuter is het van
groot belang dat het zijn fantasie kan
gebruiken en ontplooien. Men kan
bijvoorbeeld met een Memory-spel
(en dat heb je voor verschillende leef-
tijdsniveaus) het spel volgens de re
gels spelen, maar laat een kind maar
eens zijn eigen ideetjes uitvoeren. Hij
kan de plaatjes rangschikken op ken
merk, over de plaatjes een verhaaltje
vertellen en de plaatjes op hem be
kende kinderliedjes uitzoeken. Dit
geldt ook voor het wat oudere kind.
Laat hem zelf ontdekken wat hij er
mee kan. Leg als ouder niet je eigen
verwachtingspatroon op.
openbare gebouwen gepland, o.a. kerk,
multifunctioneel centrum, voorzienin
gen voor ouderen en ook voor sport-
doeleinden. Daarnaast komt er ook een
winkelgebeuren voor de dagelijkse be
hoeften van de wijk. Dit is iets, waar
niet alleen de bewoners naar uitzien,
maar wat ook de middenstand bezig
houdt, omdat zij zich bezig houdt met
de vraag wie zich daar kan en mag vesti
gen. Wat wij ook een winstpunt vinden,
is dat er op het ogenblik vele ’’gaten” in
de gemeente opgevuld worden met de
bouw van enkele huizen, want dit ver
fraait het geheel. Ook is het een goede
zaak, dat er een bouwplan is voor de
hoek Kleikade/Onderweg op de plaats
van de afgebroken school. Zorg heeft
onze fractie over de ontwikkelingen in
het Brugcentrum, dit in verband met de
nieuwe wet op de Stads- en Dorpsver
nieuwing. De oude 80 %-regeling is ver
dwenen en daarvoor komt een kleine
vergoeding, eventueel aangevuld met
een kleine bijdrage. Daarom zal deze
omgeving in zijn geheel nog eens moe
ten worden bezien, zeker in het licht van
het gehele Centrumgebied. Op het be
drijfsterrein Coenecoop staat een eerste
gegadigde op het punt zich te vestigen.
Ook zijn er vergevorderde plannen
voor een woonarcade en een bedrijfs
verzamelgebouw. Hiervoor is dan wel
een tweede ontsluiting van het terrein
nodig. Het geheel begint er hoopvoller
uit te zien, vooral omdat er in de omge
ving weinig bouwrijp bedrijfsterrein
meer aanwezig is.
WADDINXVEEN - Dit is de laatste begroting die deze raad in deze sa
menstelling zal gaan vaststellen aan het einde van een wat ingekropen
vier-jarige regeerperiode. Dat is een goede gelegenheid om terug te kij
ken, zowel programmatisch als bestuurlijk.
Het beleidsprogramma voor de raad
speriode 1982 -1986 is destijds in goede
harmonie tot stand gekomen, in overleg
met alle frakties. De niet in het college
vertegenwoordigde frakties hebben,
voor zover het hen mogelijk was het be
leidsprogramma aanvaard, danwel on
derschreven. Van de kant van D 66 is
toen reeds gezegd dat het een utopie
zou zijn om te veronderstellen dat het
programma integraal binnen deze raad
speriode gerealiseerd zou worden. Dat
is dan ook niet gebeurd.
Ik denk hierbij aan de niet verschenen
nieuwe subsidieverordening. Wel moet
vastgesteld worden dat zeer veel wezen
lijke zaken van het programma daad
werkelijk uitgevoerd zijn danwel geher-
struktureerd zijn. Bovendien zijn er
ook nog dingen gebeurd die helemaal
niet in het programma staan, zoals
rookverbod tijdens openbare vergade
ringen, de herinvoering van de nieuw
jaarsreceptie, het besluit om toch een
oude wens van D 66 te vervullen, name
lijk het maken van een integraal ver
keersplan, etc. Kan er overigens inzicht
gegeven in de stand van zaken ten aan
zien van het onderzoek ten behoeve van
een nieuw verkeersplan
Voorgaande overpeinzingen over het
programma leiden vanzelfsprekend
naar de vraag hoe deze gemeente in de
afgelopen raadsperiode bestuurd is en
in hoeverre de wenselijkheid bestaat
om daarin verandering te brengen. On
zerzijds moet vastgesteld worden dat,
zij het soms met enige touwtrekkerij
sprake geweest is van een monistisch
bestuurssysteem. Harmonie tussen uw
college en de Raad was een zodanige
vanzelfsprekendheid, dat er voor de
buitenstaanders nauwelijks lol aan was
om de raadsvergaderingen te bezoeken.
Misschien dat de kabelkrant een bijdra
ge kan leveren om bestuur en bestuur
den dichter bij elkaar te brengen.Wij
zouden het op prijs stellen indien u uw
verwachtingen ten aanzien van de ka
belkrant en het funktioneren daarvan,
zou willen uitspreken. Overigens past in
het voorgaande de aanbiedingsbrief bij
de Minderhedennota, waarin u zegt dat
deze nota door u vastgesteld is, van
geen kanten. Het is nog slechts een con
cept.
Met genoegen hebben wij kunnen kon-
stateren dat de middenstand aktief be
zig is om het gehele detailhandelsgebeu-
ren in ons dorp kritisch en ernstig onder
de loep te nemen, waarbij kennelijk
niet geschroomd wordt om ook te den
ken aan revolutionaire ontwikkelingen.
Schept dit naar uw oordeel de ruimte
om een aktief centrumbeleid te voeren
Als dit de realisering van een echt hoof
dwinkelcentrum betekent, zal naar ons
oordeel één van de wijkwinkelcentra
moeten verdwijnen. Gaarne vernemen
wij van u of u deze opvatting ook bent
toegedaan en welk centrum dan, op
overwegingen van distributie, planolo
gie en verkeer het eerste in aanmerking
komt om een andere funktie te gaan
vervullen. Overigens denken wij dat de
realisering van een hoofdwinkelcen
trum slechts mogelijk is als het door ons
zelf reeds doorkruiste erfpachtbeleid
verlaten wordt. Ook daarover verne
men wij gaarne uw opvattingen, want
het zal er wel meer dan één zijn.
Wij hebben verschillende punten naar
voren gebracht, zij het niet op uitput
tende wijze. Wij zijn er van overtuigd,
dat de begroting reëel is opgesteld en
zien er dan ook van af om voorstellen te
doen in de trant van: hier een paar hon
derd gulden af, om ze er daar weer bij te
doen. Dat kan nooit de bedoeling zijn,
terwijl die mogelijkheid er toch steeds
blijft bij de eventuele afzonderlijke
voorstellen. Mij rest nog slechts een
woord van dank te richten tot ons amb
tenarencorps. Dit heeft ook een moei
lijk jaar achter de rug van grote werk
druk, functiewaardering en organisatie
structuur. Al deze dingen weerhielden
hen er echter niet van de raad regelma
tig van advies te dienen. Daarvoor onze
hartelijke dank. Tot besluit willen wij
het college kracht en Gods bijstand toe
wensen om de begroting, die nu voor
ons ligt, ook uit te voeren. Daarbij spre
ken wij het verlangen uit, dat zij, in de
extreme gevallen, die soms op haar af
komt, zich steeds zal afvragen, wat de
wil van God in deze dingen is.
niet gestroomlijnde advisering aan het
College en, in het verlengde daarvan de
Raad. Zoals bekend komt het thans
voor dat er vanuit de verschillende advi
serende organen kontraire adviezen ko
men. Een ander knelpunt is de exploita
tie van de sportvoorzieningen, waaron
der sporthal, tennishal, zwembad. Wij
zijn als gemeente, met ons ambtelijk ap
paraat kennelijk niet in staat om een
goed management te voeren voor deze
voorzieningen, waardoor de tekorten
beperkt zouden kunnen blijven. In die
zin zijn wij kennelijk geen ondernemer.
Overigens rijst de vraag of hét‘manage-JJ j
menttVei de aandacht en de steun krijgt
die past bij de investering in deze objec
ten, waarbij dan toch gedacht moet
worden aan enkele tientallen miljoenen
guldens. De hiervoor geschetste knel
punten zouden binnen een onderne
ming op z’n minst aanleiding zijn tot een
integratie aangezien er thans sprake is
van een niet doelmatige organisatie.
Naar ons oordeel zou er dan ook een in
tegrale bestuursdienst dienen te komen
Ook hierop vernemen wij gaarne uw re-
aktie. Eerder werd besloten om lid te
worden van de Raad van Europese Ge
meenten. Dit hebben wij gedaan om op
portunistische redenen. Gaarne verne
men wij welk profijt wij hiervan inmid
dels ondervonden hebben.
b
