Waddinxveense
ontdekte fiets
Raadhuis
wordt
verbouwd
m oinkel
z
Nationale Ombudsman stelt bedrijfsdirecteur in ongelijk
Voor afgerond f 120.000,-
I
Verkeers-
testen op
twee scholen
5
POLITIENIEUWS WADDINXVEEN
Overwegingen
Onder invloed
Problemen
Incident
Diefstal
Aangehouden
1
Gun uzelf Van Ginkel.
VOOR EEN
GOED BOEK
Ga op weg naar de zon.
Ga even langs bij Van Ginkel.
Daar liggen de nieuwe zomer-
programma’s met
bestemmingen vol zon, landen
vol afwisseling, reizen vol
avontuur. En Van Ginkel voegt
er als vanouds service en
zekerheid aan toe.
Waddinxveen,
Passage 222,01828-17522*.
ELKE WERKDAG
VAN 7.00 UUR
TOT 19.00 UUR
OP BELGIË-
VLAAMS 2
A boekhandel
veldwijk b.v.
WEEKBLAD VOOR WADDINXVEEN - WOENSDAG 27 JANUARI 1988
Pagina 9
Waddinxvener verwijt
ten onrechte fiscus
personal
Kabelkrant
NAAR
In verband met de per 1 januari 1988
doorgevoerde reorganisatie dient even
ring aanslagnummer tot een totaal van f
67.577,18 (inclusief rente tot met 14 de-
ceber 1983)”.
op zijn verzuim, ging hij alsnog over tot
betaling van de op de afdracht loonbe
lasting en premieheffing over de maand
oktober ingehouden gelden.
Voorts deelde de directeur nog mede:
7e De sanering werd voorbereid door
de ontvanger te Alphen a.d. Rijn.
Nadat de beschikking van 15 december
1983 werd ingetrokken, te weten op 18
juni 1984, werd de invordering vanwege
de alsdan gewijzigde woonplaats van be
lastingschuldige, overgedragen aan de
ontvanger te Gouda. Teruggaven wer
den de ene keer verrekend door het ont
vangkantoor Alphen a.d. Rijn en dan
weer door Gouda. Bij wijze van extra
service-verlening werd bij mijn brief van
5 februari 1985 een volledig overzicht
verstrekt van alle verrekeningen en af
boekingen.
2e Omdat de beschikking van 15 decem
ber 1983 werd getrokken is de invorde
ring voortgezet vor de volle openstaande
schuld. Teruggaven omzetbelasting be
trekking hebbende op tijdvakken gele
gen na 1 januari 1984 werden dus verre
kend.
De brief van 18 juni 1984 werd bij brief
In zijn ambtsbericht deelde de ontvan
ger der rijksbelastingen te Gouda mede
dat de verrekeningen niet helemaal
vlekkeloos zijn verlopen. Als reden
daarvoor noemde de ontvanger:
lening, een totaaloverzicht opgesteld van
de verrekeningen en afboekingen.
Weekblad voor
Waddinxveen
Passage Waddmxveen Tel 01828 12620
NIETZ
t
De directeur liet tenslotte nog weten dat
naar zijn mening die teruggaven welke
uitgekeerd moesten worden binnen
aanvaardbare tijd aan klager zijn uitge
keerd. Naast dat klager, aldus de direc
teur, per brief in kennis is gesteld van de
verrekeningen en teruggaven, was aan
hem reeds eerder van elke verrekening
afzonderlijk bericht gegeven.
wel deze brief vermeldt dat de in de tus
senliggende periode afgeboekte terugga
ven niet mochten worden uitgekeerd,
werd deze bepaling, na telefonisch over
leg met (de directie te Utrecht,
N.o.), ingetrokken.
Hierdoor moesten een aantal herstelboe-
kingen worden uitgevoerd. Zoals reeds
vermeld, werd, bij wijze van service-ver-
Leerlingen van
verkeersles. (Foto: Sjaak Noteboom).
WADDINXVEEN/DEN HAAG - De Nationale Ombudsman in Den
Haag heeft een rapport openbaar gemaakt over een klacht van een Wad
dinxvener over de ontvanger van de rijksbelastingen in Gouda en de di
recteur van de rijksbelastingen in Utrecht. De man had dit karwei laten
klaren door zijn accountant, maar dat heeft niet mogen baren want de
waarnemend Ombudsman mr. H.A. van Ee is na onderzoek tot de con
clusie gekomen dat de belastingdienst zich behoorlijk jegens de Waddinx
vener heeft gedragen.
In verband met toename van werk
zaamheden en als gevolg daarvan uit
breiding van personeelsbezetting en
meubilair/apparatuur binnen een aantal
afdelingen van de gemeentelijke diens
ten gedurende de laatste jaren, dienen
meerdere bouwkundige voorzieningen
in de voor die afdelingen beschikbare
ruimten te worden getroffen, waarvan
de kosten, inclusief 20% B.T.W wor
den geraamd op 64.00,-.
WADDINXVEEN - Op de zaterdag in het politiebureau aan de Mozart-
laan gehouden ’’fietsenkijkdag” kwamen 20 personen een kijkje nemen
bij de voorraad gevonden fietsen. Een Waddinxveense vrouw kon wor
den blij gemaakt. Haar fiets bleek te zijn gevonden.
De afgelopen 2 weken werden reeds 6
fietsen, die waren gevonden, aan de re
spectievelijke eigenaren teruggegeven.
Liefst 4 waren recentelijk ontvreemd en
werden binnen enkele dagen terugge
vonden.
Ontvreemd werd een bruine dames
fiets, merk Union, postcode 2741 JH
115.
tijdvakken van voor 1 januari 1984 wor
den niet uit gekeerd maar afgeboekt op de
buiten invordering te laten schuld zonder
het te betalen bedrag te beïnvloeden. De
eerste maandelijks betaling aan de fiscus
dient te geschieden binnen één maand na
ontvangst van het bedrag uit de Rijks-
groepregeling. Alle overige fiscale ver
plichtingen worden stipt op tijd voldaan.
Hierop zal gedurende 3 jaar te rekenen
vanaf 1 december 1983 worden toegewe
zen. De fiscale aanslagen waarop deze
overeenkomst betrekking heeft zijn: om
zetbelasting aanslagnummer, premiehef-
door het optreden van de fiscus, dat hij fing aanslagnummer en inkomstenbelas-
als onjuist en willekeurig ervaart, wordt
benadeeld.
zake doende. Indien de inhoudingsplich-
tige niet tijdig de ingehouden belasting en
a. Het is vast beleid geen tegemoetko- premie afdraagt worden er verhogingen
ming te verlenen voor zakelijke schuld
(geen subsidie verlening door Financiën,
niet meewerken aan concurrentie versto
ring)
De directeur liet de Nationale Ombuds
man voorts weten dat de Waddinxve
ner, met wie een geschil bestond over
een eventuele toezegging van de direc
teur inzake kwijtschelding van een be
drag van 21.000,- over de maand okto
ber 1984 eigenmachtig 21.000,- min
der aan loonbelasting en premieheffing
afdroeg aan de fiscus. Naar de mening
van de directeur overtrad de klager
daarmee de in de brief van 15 december
1983 gestelde voorwaarde inzake het
tijdig voldoen van nieuwe verplichtin
gen.
Nadat de directeur, onder dreiging van
intrekking van zijn brief van 15 decem-
roep op de kwijtschelding van 21.000,- ber 1983 de Waddinxvener gewezen had
op te geven om verder kostentoename,
veroorzaakt door maatregelen door de
fiscus, te voorkomen.
In zijn reactie op de klacht deelde de di
recteur der rijksbelastingen te Utrecht
onder meer het volgende mede:
”...De opmerking ter zake van de belo-
In eerste aanleg was ik niet bereid een pen verhogingen acht^ ik in deze niet ter
regeling met belanghebbende te treffen.
Reden:
b. De schuld was door middel van een
betalingsregeling (eventueel over een wat
langere termijn) te voldoen.
c. De lopende verplichtingen worden
niet voldaan.
Op 13 december 1983 vond een bespre
king plaats ten ontvangkantoor Alphen
aan den Rijn (de toen bevoegde ontvan
ger).
1. Dat ik uitsluitend op tactische gronden
zou trachten mee te werken aan de tot
standkoming van een akkoord.
2. In deze bespreking stelde ik reeds de
door klager aangevochten voorwaarde
inzake het afboeken van eventuele terug
gaven. Zowel klager als ik wisten dat er
teruggaven zouden komen.
Per brief van 15 december 1983 heb ik
mijn voorwaarden schriftelijk vastge
legd. Van begin af aan heeft belangheb
bende de voorwaarde inzake afboeking
van teruggaven aangevallen, omdat hij
deze niet redelijk vond. Ik ontken dat ik
aan belanghebbende een toezegging zou
hebben gedaan dat aan hem een kwijt
schelding van f21.000, - zou worden ver
leend. Een andere toezegging dan ver
woord in mijn brief van 15 december
1983 heb ik niet gegeven.
(boete) belopen. Dit staat geheel los an
de schuldsanering. Het is vast beleid dat
bij de invordering uitsluitend wordt uit
gegaan van het per saldo te betalen be
drag.
Tegen de verhoging op zich stond een be
roep op de adm. rechter in belastingza
ken open. In het verleden 1982/1983 zijn
er, op verzoek, voorzover mogelijk tege
moetkomingen verleend
"...Door de concurrente schuldeisers
wordt tegen betaling van 35 d 40% van
hun vordering kwijting van de recht-
schuld verleend. Door de preferente
schuldeisers wordt na betaling van 70 d
80% van hun vordering inclusief de be
lopen rente kwijting van de restschuld
verleend nadat aan de te stellen voor
waarden is voldaan.
De preferente schuldeisers ontvangen
tenminste het dubbele percentage van de
concurrente schuldeisers. De betaling
van het bedrag zal in eerste instantie
plaatsvinden uit het via de Rijksgroeps
regeling zelfstandige te ontvangen be
drag van f 180.000, - waarbij voor de ver
deling ook de verhouding van 1 staat tot
2 wordt aangehouden.
Alleen ten aanzien van de accountant
mag een andere regeling worden getrof
fen. Het restant van het te betalen bedrag
wordt aan de fiscus voldaan in 24 maan
delijkse termijnen waarbij rente in reke
ning zal worden gebracht. Volgens telef
onische informatie neemt de Bedrijfsver
eniging genoegen met betaling in 10 half
jaarlijkse termijnen waarvan de eerste
vervalt op 1 januari 1984. Bij deze beta
lingen wordt geen rente in rekening ge
bracht. Eventuele tegoeden worden door
de bedrijfsvereniging bij voorrang verre
kend met de renteloze lening. Eventuele
Uit de brief van 15 december 1983, noch
uit de overige vastgestelde feiten en om
standigheden, valt naar de mening van
de Nationale Ombudsman af te leiden
dat de directeur der rijksbelastingen te
Utrecht aan de Waddinxvener heeft
toegezegd dan wel bij hem het vertrou
wen zou hebben gewekt dat hij in het
kader van de getroffen schuldsanerings-
regeling over zou gaan tot het verlenen
van kwijtschelding van een bedrag van
21.000,-.
Een strijdigheid van handelen met de
door de directeur en klager gemaakte
afspraken is dan ook op dat punt niet ge
constateerd. Immers, door de directeur
werd slechts toegezegd dat eventuele te
ruggaven betrekking hebbend op tijd
vakken van vóór 1 januari 1984 niet
worden uitgekeerd maar afgeboekt op
de buiten invordering te laten schuld
zonder het te betalen bedrag te beïn
vloeden. De Ombudsman trekt hieruit
de conclusie dat een eventueel na verre
kening resterend saldo buiten invorde
ring zou blijven.
Met betrekking tot de afboeking van te
ruggaven op het afgesproken bedrag
van 12.000,- merkt hij op dat het de
fiscus in beginsel vrijstond die terugga
ven af te boeken op de restschuld. Er is
evenwel, gelet op de brief van 9 januari
1984 door de fiscus besloten de onder
havige teruggaven niet op de restschuld
af te boeken maar vrij te’geven voor de
belastingschuldenaar.
Ingevolge de in de Invorderingswet en
het Burgerlijk Wetboek vastgestelde
compensatieregeling werd door de fis
cus evenwel besloten de teruggaven af
te boeken op het te betalen bedrag van
12.000,-. De Ombudsman is van mening
dat aldus geen sprake is geweest van een
versnelde invordering van het bedrag
van 12.000,- doch van een compensa
tie van het openstaande bedrag met een
teruggave waar de ontvanger, gelet op
het bepaalde omtrent compensatie, het
recht toe had.
Door de handelwijze van de fiscus, in
casu het niet afboeken van de teruggave
op een belastingschuld waarvan het res
terend saldo buiten invordering werd
gesteld maar het afboeken op een
schuld die reëel voldaan moest worden,
is de Waddinxvener naar de mening van
de Ombudsman de facto gebaat.
Met betrekking tot de door de klager
belopen verhogingen van circa
40.000,- merkt hij op dat deze verhogin
gen een rechtstreeks gevolg zijn van kla
gers handelwijze in casu het eigenmach
tig inhouden van een bedrag van
21.000,- op de lopende afdrachtver-
plichting. De door de klager gegeven
voorstelling als zou de fiscus dienaan
gaande de Waddinxvener en de overige
crediteuren hebben benaderd mist om
die reden naar zijn mening grond.
Met betrekking tot het niet geheel vlek
keloos verlopen van de verrekeningen
merkt hij op dat naar zijn mening in het
wijzigen van het ontvangkantoor onvol
doende reden is gelegen om dat deel van
de tekortkomingen te rechtvaardigen.
In dat opzicht is de fiscus naar zijn me
ning in het onderhavige geval tekort ge
schoten.
Daarbij dient evenwel niet uit het oog
verloren te worden dat als gevolg van de
(tegemoetkomende) wijzigingen van
voorwaarden, waardoor de fiscus be
reid bleef om met betrekking tot de be
lastingschuld een regeling te treffen,
zeer wel gerechtvaardigde veranderin
gen van reeds geboekte handelingen
moesten worden uitgevoerd.
Nu echter zoals vastgesteld door.de fis
cus van iedere handeling afzonderlijk
een schriftelijke verantwoording aan de
Waddinxvener werd gezonden en ook
nog een totaal-overzicht aan klager
werd verstrekt, is de Ombudsman van
mening dat de fiscus zich naar behoren
heeft ingespannen. Daarenboven merkt
hij op van mening te zijn dat het, op
grond van de afzonderlijke verantwoor
dingen, blijven houden van een over
zicht en inzicht allereerst een aangele
genheid is van de belastingschuldenaar.
”Op grond van het bovenstaande ben ik
van oordeel dat het betrokken admini
stratief orgaan zich in de door mij on
derzochte aangelegenheid behoorlijk
jegens klager heeft gedragen,” aldus de
waarnemend Nationale Ombudsman.
De afgelopen week werden twee auto
mobilisten, een Waddinxvener en een
Gouwenaar, onder invloed achter het
stuur van hun auto’s aangetroffen. Bei
den bleken behoorlijk diep in het glaas
je te hebben gekeken. Van beide man
nen werden bloedproeven afgenomen
en zij kregen een rijverbod opgelegd.
Het rijbewijs van een automobilist, die
vorige week onder invloed was, werd in
gevorderd en blijft ingenomen. In korte
het voortgezet onderwijs, ditmaal de Prof. Kohnstammschool voor openbaar MAVO, krijgen
WADDINXVEEN - Op initiatief
van de afdeling Waddinxveen van
Veilig Verkeer Nederland hebben
de bestuursleden/rijschoolhouders
Henk van Erk en John Minipen
theoretische verkeerstesten gehou
den onder leerlingen van de samen
werkingsschool voor HAVO-
Atheneum en van de Prof. Kohn
stammschool voor openbaar HA
VO.
De testen waren vooral gericht op
de deelname aan het verkeer op de
fiets en de bromfiets. Ter afsluiting
was er een examen om aan te geven
hoe belangrijk het is dat er ook in
het voortgezet onderwijs aan ver
keer wordt gedaan, hoewel dat - in
tegenstelling tot het basisonderwijs
- niet verplichts is.
Aan de schoolbijeenkomsten
werkte ook de rijkspolitie Wad
dinxveen mee.
WADDINXVEEN - Het in 1978 geopende gemeentehuis aan het Raad
huisplein moet allerlei noodzakelijk bouwkundige aanpassingen onder
gaan.
Dat blijkt tenminste uit het voorstel dat B. en W. de vanavond - woensdag
27 januari - vergaderende gemeenteraad heeft gedaan om voor deze
werkzaamheden een krediet van afgerond 120.000,- beschikbaar te
stellen (inclusief btw).
Naar mededeling van de Waddinxvener
aan de Nationale Ombudsman zou de
fiscus, die naar haar mening blijkens de
inhoud van bovenstaande brief ook tot
de met de overige (concurrente) schul
deisers overeengekomen schuldeisers
overeengekomen schuldsaneringsrege-
ling was toegetreden, van de totale be
lastingschuld van 67.557,- een bedrag
van f 21.000,- kwijtschelden, een be
drag van 34.577,- uit de verstrekte
Rijksgroepregeling Zelfstandigen-le-
ning contant ontvangen en 12.000,- op
langere termijn ontvangen.
Het bedrijf van de Waddinxvener raak
te door omstandigheden, die hier buiten
beschouwing blijven, in financiële
moeilijkheden. In 1983 werd een red
dingsactie in de vorm van een schuldsa
nering in gang gezet. Het ministerie van
Sociale Zaken en Werkgelegenheid
stemde in met de verstrekking van een
bedrijfskapitaal van 180.000,- dat op
grond van de Rijksgroepregeling Zelf
standigen bestemd moet worden voor
schuldsanering.
Hoewel de directeur der rijksbelastin
gen te Utrecht zich bij het totstandko
men van de schuldsaneringsregeling op
het standpunt stelde niet deel te nemen
aan vergaderingen waar alle schuldei
sers van de onderneming van de Wad
dinxvener bij betrokken waren, leek
naar mededeling van de klager ook de
fiscus zich uiteindelijk in de voorgestel
de saneringsregeling te kunnen vinden.
In een brief van 15 decmber 1983 aan
het Regionaal Dienstverleningscen-
trum Kleinbedrijf te Leiden deelde de
directeur der rijksbelastingen te Ut
recht ter zake onder meer het volgende
mede:
De Waddinxvener beklaagde zich te- fiscale teruggave betrekking hebbend op
genover de Nationale Ombudsman over
de wijze waarop de fiscus heeft tege
moet is getreden. Hij verwijt de minis
ter van Financiën, die de baas over de
belastingmensen is, in strijd te hebben
gehandeld met eerder gemaakte afspra
ken inzake de sanering van de schulden
van onze plaatsgenoot. Hierdoor wor
den zowel de andere schuldeisers als de
Waddinxvener benadeeld.
Daarnaast heeft de fiscus tegenstrijdige
informatie verstrekt over de omvang
van de belastingschulden van betrokke
nen. De klager vindt dan ook dat hij
De Waddinxvener liet de Ombudsman
weten dat de fiscus, met een beroep op
de inhoud van de brief van 15 december
1983, zich op het standpunt stelde nim
mer een kwijtschelding ten bedrage van
21.000,- toegezegd te hebben, doch
slechts zoveel te zullen kwijtschelden
als na verrekening met teruggaven van
voor 1 januari 1984 over zal blijven.
Voorts stelde hij dat de fiscus een be
drag aan verhogingen en invorderings
kosten van ongeveer 40.000,- oplegt
en bij het verwerken van de belastin-
grestituties en bij de verrekeningen tal
loze fouten in het nadeel van de belas
tingschuldenaar maakt waaruit veel -
zijn inziens - nodeloze kosten ontstaan.
Daarnaast liet de Waddinxvener weten
dat de fiscus naar aanleiding van een in
cident tussen hem en een concurrente
schuldeiser tot versnelde invordering
van de hierboven vermelde 12.000,- is
overgegaan, nadat hij (de fiscus) tot in
trekking van het gestelde in de brief van
1 december 1983 was overgegaan.
Tenslotte deelde de klager mede zijn
verzet tegen het doen van een betaling
aan de fiscus met een beroep op de
kwijtschelding aan de fiscus met een be-
Op zondag 17 januari werd bij de loswal
aan de Noordkade een sloopauto weg
gehaald. Later op de dag werd de auto
iets meer gesloopt achter het gemeente
huis teruggevonden.
Op dezelfde dag werd ingebroken in
een hoekwoning aan de Heemraadweg.
Via een achterraam kwam men binnen.
Diverse vertrekken werden doorzocht.
Niet precies bekend, wat wordt vermist.
Op maandag 18 januari werd aangifte
van diefstal van een vouwwagen ged
aan. De wagen was van het merk Scout,
type Pivo de Luxe.
In de vooravond van donderdag 21 ja
nuari werd een inbraak in een huis aan
de Kon. Wilhelminasingel voorkomen.
Aan de achterzijde was de dader juist
begonnen met een poging de achterdeur
open te breken. Kennelijk werd hij ge
stoord. Er is niets vermist.
In de nacht van donderdag 21 op vrijdag
22 januari werd ingebroken in een tuin-
dersbedrijf aan de Henegouwerweg. In
diverse kantoorruimtes werden bezoe
ken gebracht. Ontvreemd werden een
wandklok, diverse calculatoren en voor
ca. f 100,-aan postzegels.
Een Grundig-video en een personal
computer was de buit van een diefstal in
een flatwoning aan de Nic. Beetslaan op
de 2e verdieping. Er waren geen braak
sporen.
Op zondag 24 januari werd tussen 2.00
en 8.00 uur ongewenst bezoek gebracht
bij een pand aan de Weidezoom. De
schuifpui van de woning werd geopend.
Ontvreemd werden een tas met pas
poorten, rijbewijs, pasjes en cheques
e.d.
In de nacht van zaterdag 23 op zondag
24 januari werd een auto aan de Tollen
slaan opengebroken. Een portierraam
pje werd vernield. Er werd niets ont
vreemd.
Uit een auto, welke achter een woning
aan de Henegouwerweg stond gepar
keerd, werden twee koffers met 50 cas
settebanden ontvreemd.
Hierdoor bestond de mogelijkheid dat de
volledige openstaande schuld zou wor
den voldaan. Zekerheid bestond er in de
zen niet omdat de bedragen van de even
tuele teruggaven niet bekend waren.
Wel werd een tegemoetkoming verleend
in de sfeer van kosten en rente. Bij mijn
brief van 9 januari 1984 verzachte ik mijn
voorwaarde door alsnog deze voorwaar
de uit te zonderen voor de teruggaven
omzetbelasting ten gevolge van de zoge
naamde verleggingsregeling.
De teruggaven zouden echter afgeboekt
worden op het in 24 maanden te betalen
bedrag van f. 12.000,- waardoor dit be
drag sneller werd voldaan en belangheb
bende de beschikking kreeg over de af-
lossingsgelden. Inzake een en ander is te
lefonisch overleg gevoerd.
Op 6 december 1984 en 22 februari 1985
deelde ik belanghebbende per brief mede
dat ik geen termen aanwezig achte mijn
beslissingen van 15 december 1983 en 9
januari 1984 te herzien.
Ik bestrijd dat er in het handelen van de
fiscus in dit geval sprake is van willekeur.
Dat belanghebbende geschaad is door de
fiscus is onjuist, laat staan andere credi
teuren...”
tijd is hij twee keer aangehouden voor
het rijden onder invloed.
Op verzoek van de rijkspolitie te Heer-
de is een 16-jarige Waddinxveense jon
gen in de ouderlijke woning aangehou
den en overgegeven aan de rijkspolitie
te Heerde.
eens een aantal bouwkundige voorzie
ningen te worden getroffen als gevolg
van de wijziging van de omvang van een
aantal afdelingen en de noodzaak om
die afdelingen ook zo doelmatig en effï- van 2 november 1984 ingetrokken. Hoe-
ciënt mogelijk te kunnen laten functi
oneren binnen het nieuwe organisatie
model. De kosten van deze voorzienin
gen worden geraamd op 55.000,-, in
clusief 20% B.T.W. Het geld voor de
bouwkundige voorzieningen komt ten
laste van de algemene reserve van de ge
meente omdat voor deze zaken geen
fondsvorming heeft plaatsgevonden.