Jan Janssens
gepromoveerd
met reunie afgesloten
Pool wint 4e
Coenecooploop
Clubtitels
Love’70
Modeshows in
eigen winkel
Feestweek bibliotheek
Jan Janssens promoveert op
Commissaris der Koningin
Proefschrift heeft
beschrijvend karakter
.TOUT
Jeugddienst
Parkieten
expositie
Luchtfoto’s
van eigen
omgeving
WSE-voetballer noemt CdK’s makelaars van de provincie
Zo’n 1.000 deelnemers
eim5
Bestuur kijkt terug op geslaagd evenement
Humanistisch
Café Gouda
WEEKBLAD-CARTOON VAN ELIAS
7\
17
USEUM
r
I
I
KERKWEG
OOST
GEREALISEERD DOOR
WAUDINXVEENSE INDUSTRIE
BEDRUVEN EK ONDERNEMERS
Voorpost
Reünie
Orakel
Demonstraties
[oudheidkamer]
uP
w
i
Pagina 23
'AéükUflfó voor Waddinxveen
Woensdag 3ü september 1992
I
1
Monique Mode in het winkelcentrum ”de Passage” hield
ZEVENHUIZEN - Zondagavond
4 oktober is er weer een jeugd
dienst in de Hervormde Kerk van
Zevenhuizen. Het thema van de
dienst, die om 19.00 uur begint,
luidt ’’Toen was de liefde voor
bij”.
De voorganger is ds. J. Voordouw
uit Driebergen. Muzikale mede
werking wordt verleend door or
ganist Adr. Verhoef uit Zevenhui
zen. Iedereen is van harte wel
kom.
een remise uit het vuur te slepen
en 216 uur spelen was het afgelo
pen. 11,5 Punten uit 16 partijen is
een score van 72%, een mooi re
sultaat tegen hoofdzakelijk club-
spelers.
GOUDA - In het Goudse Huma
nistisch Café van maandagavond
5 oktober zal gepraat worden over
het onderwerp ’’Rechts-Radicalis-
me”.
Anna van Ooyen, coördinator be
geleiding en nazorg van asielzoe
kers van de Stichting Vluchtelin
genwerk, regio Woerden, zal na
een korte inleiding haar publiek
de vraag stellen of rechts-radica-
lisme moet worden genegeerd of
getolereerd dan wel protesten
moet opleveren.
Vanaf half negen ’s avonds zijn le
den van het Humanistisch Ver
bond Midden-Holland en verder
iedereen die mee wil praten wel
kom in gebouw Het Trefcentrum
aan de Spieringstraat 113a in het
Goudse centrum.
jaar steeds het geval is waardeer
de het publiek deze winkelmode-
shows.
Temidden van de te kopen kle
ding blijkt het steeds goed moge
lijk een modeimpressie te geven
van datgene wat er in huis is.
Het ontstaan van het ambt van
commissaris gaat terug tot de vor
ming van de Nederlandse een
heidsstaat. Na het verdrijven van
de Fransen in 1814 veranderde
Nederland van een republiek met
een decentraal karakter in een
monarchie met een sterk centraal
gezag.
De gouverneur, de voorloper van
de huidige commissaris, was de
vertegenwoordiger van dit centra
le gezag in de-provincie. De gou
verneur was een soort voorpost
van Den Haag om het doen en la
ten van provincie en gemeente in
de gaten te houden. Met name
moest hij voorkomen dat op lo
kaal niveau streven naar autono
mie dat het centrale gezag zou
ondermijnen, tot ontwikkeling
kwam. Het optreden van de gou
verneurs in die tijd was dan ook
overwegend controlerend en re
pressief, aldus Jan Janssens.
Dit blijkt ook uit het benoemings
beleid. Het staatshoofd stelde
naar eigen goeddunken zijn verte
genwoordiger in de provincie aan,
waarbij nauwe relaties met het
Huis van Oranje en een hoge soci-
aal-economische status van groot
gewicht waren. Bovendien was
ook de afkomst van belang, omdat
vermeden moest worden dat een
’autochtone’ gouverneur zich te
veel met de provincie identificeer
de. Dit zou immers de belangen
van het rijk kunnen schaden.
Door de politieke en staatsrech
terlijke vernieuwing in het miden
van de vorige eeuw onder leiding
van Thorbecke, verandert ook dit
ambt. De gouverneur wordt om-
WADDINXVEEN - De in Lei
den wonende oud-Waddinxvener
Jan W. Janssens, voormalige voor
zitter van WSE-voetbal en nog
spelend in het derde elftal van die
club, is vorige week donderdag
aan de Rijksuniversiteit van Lei
den gepromoveerd tot doctor in
de sociale wetenschappen.
Na afloop recipieerde de jonge
politicoloog in de Spiegeltent in
Gouda. Jan Janssen promoveerde
op het proefschrift ”De Commis
saris van de Koningin; historie en
functioneren” (met bijlagen 255
pagina’s), dat is uitgegeven door
de Vereniging van Nederlandse
Gemeenten (VNG) in Den Haag.
Bij de promotie van Jan Janssens
traden op prof.dr. W. Derksen en
prof.dr. H. Daalder als promoto-
res en prof.dr. J.Th.J. van den
Bij de dames ging de hoogste eer
voor de derde achtereenvolgende
maal naar Sarah Pothecary, die
daarmee de wisselbeker voorgoed
in de wacht sleepte, zodat wij vol
gend jaar een nieuwe beker aan
zullen moeten schaffen. Haar
’slachtoffer’ in de finale was deze
keer Charlotte Vellenga, die zich
kranig doch tevergeefs yerzette.
Meer succes had Charlotte met
haar partner Joke Barendregt in
de damesdubbel. In de tweede set
werd een ruime achterstand op
Anneke Schep en Pamela Pothe
cary goedgemaakte en uiteindelijk
werd met de cijfers 6-3 en 7-5 het
eremetaal behaald.
De herendubbelfinale ging tussen
Hennie Barendregt en Jan de
Knegt enerzijds en vader en zoon
Huurmn (Wim en Rob voor inge
wijden) anderzijds. Eerstgenoemd
duo trok hier met twee maal 6-3
aan het langste einde.
In de gemengd dubbelfïnale
kruisten de beide enkelkampioe-
nen de denkbeeldige degens met
Martine van Meeteren en Hennie
Barendregt. In een partij met een
zeer spannend verloop ging de
winst uiteindelijk met 7-6 en 7-5
naar Sarah en Michel.
uur.
cooploop werden uitgereikt door
Waddinxveens burgemeester
C.M. van der Linden en atlete
Nelli Fiere-Cooman.
De eerste burger gaf het startsein
voor de wegwedstrijd en de pres-
tatielopen over 10, 15 en 21,1 ki
lometer (halve marathon). Daar
voor waren de deelnemers gestart
voor de 1,6, 3,7 en 7,4 kilometer.
De heren van de 10 kilometer
KNAU-wedstrijd streden om de
Hoogwerff-Eikelenboom Kodak-
trofee, die na afloop werd uitge
reikt door algemeen directeur
Maarten Scheffer. Onder alle
deelnemers werd een ballonvaart
verloot.
De uitslagen: 1. Zbigniew Na-
dolski 29.53, 2. Luc Krotwaar
29.55, 3. Henk Gommer 29.57, 4.
Dariusz Nawrocky 30.00, 5. Aart
Stigter 30.01, 6. Gerard Kappert
30.10, 7. Michel de Maat 30.17,
8. Renee Gotlieb 30.20, 9. Cor
Lambregts 30.37, 10. Armand
van der Smissen 30.37, 17. Fred
van Zoest (AV’47) 31.53.
WADDINXVEEN - Robas BV in
Weesp heeft weer luchtfoto’s ge
maakt van straten en woningen in
Waddinxveen.
De foto’s van uitzonderlijke kwa
liteit zijn van geringe hoogte ge
nomen, zodat de woonomgeving
zeer gedetailleerd wordt weerge
geven.
De kleurenafdrukken worden
door het bedrijf aan bedrijven en
particulieren aangeboden voor f
29,50 per stuk (exclusief een
daalder verzendkosten). De af
drukken hebben als formaat 20 x
30 centimeter.
WADDINXVEEN/LEIDEN - De provincie en in het bijzonder
de Commissarissen van de Koningin vervullen een spilfunctie
tussen gemeente en rijk. Het ambt bestaat dan ook allerminst
uit inhoudloze franje. Evenmin is het een beroep voor bestuur
ders die het in de laatste jaren voor hun pensionering wat rusti
ger aan willen doen. Dit zegt Leidenaar en oud-Waddinxvener
dr. Jan W. Janssens (oud-voorzitter van de voetbalvereniging
WSE en spelend in het derde team van deze vierdeklasser in de
Oranjewijk, in zijn proefschrift ”De Commissaris van de Konin-
De feestweek werd zaterdagmid
dag afgesloten met een reünie
voor oud bestuurs- en personeelle
den.
Velen konden nog eens terugblik
ken op de afgelopen jaren, oude
foto’s bewonderen en nog eens ge
zellig napraten over wat er in al
die jaren in de bibliotheek gepas
seerd was.
Een leuke afsluiting van een hele
week feest in de bibliotheek.
ZEVENHUIZEN - In Dorpshuis
Swanla in Zevenhuizen wordt
vrijdag 2 oktober (20.00-22.00
uur) en zaterdag 3 oktober (9.00-
16.00 uur) de jaarlijkse vogelten-
toonstelling van de parkietenvere
niging Psittaci Zuid-Holland ge
houden.
Op de tentoonstelling zijn onge
veer 600 grote en kleine kromsna
vels te zien. Ook is er een ver-
koopklasse. Bezoekers krijgen gra
tis deskundig advies.
De toegang is gratis.
gin, historie en functioneren”.
De handelseditie van het proef
schrift is uitgegeven door de Ver
eniging van Nederlandse Ge
meenten (VNG) in Den Haag en
kost ƒ72,50. Het boek is al gun
stig besproken door Peter Verwey
in de Nederlandse Staatscourant.
Uit het proefschrift komt de
Commissaris der Koningin naar
voren als een makelaar van de
provincie.
Kort voor hij naar Japan vertrok
om daar de belangen van de EG
te behartigen, haalde de voormali
ge minister-president en Commis
saris van de Koningin in Noord-
Brabant, Van Agt, de landelijke
pers met een aantal krasse uit
spraken over het ambt van com
missaris.
De Commissaris van de Koningin,
zo schamperde hij, ’is een tweedi
mensionale deerniswekkende fi
guur’. Van Agt was overigens niet
de enige die een lage dunk had
van het ambt. Geertsema, de
voormalige commissaris van Gel
derland, meende dat zijn functie
niet meer behelsde dan een ’par-
time-job’.
Dit stjort uitspraken gaan al snel
een eigen leven leiden, waardoor
de indruk ontstaat of juist wordt
bevestigd dat het ambt van Com
missaris van de Koningin een ana
chronisme is.
Van de machtige functie van gou
verneur in de negentiende eeuw
lijkt weinig anders overgebleven
dan wat franje; een ceremoni71e
functie die weinig inspanning ver
eiste en uitermate geschikt lijkt
voor bestuurders die het in de
laatste jaren voor hun pensione
ring wat rustiger aan willen doen.
In zijn proefschrift toont Jan
Janssens aan dat deze indrukken
beslist onjuist zijn. De provincie
en de Commissaris van de Konin
gin in het bijzonder, vervullen een
WADDINXVEEN - Ook in het laatste deel van de vorige week
j aan foet go.jaj.jg bestaan
de openbare'bibliotheek aan de Mecklenburg Schwerinlaan.
voorzitter Piet Roos het startsein
door een uitgekiende zet te doen
op een van de borden.
Na 1 uur spelen liet Hennink de
eerste 2 winstpartijen noteren
door gave matjes. Daarna bleef
het hem voortreffelijk gaan, want
in een gestaag tempo ging hij
door met offers en punten incas
seren.
Na ruim 7 kwartier was het afge
lopen: alle 16 partijen gewonnen,
een 100% score, een prachtig re
sultaat.
Malschaert had veel meer tegen
stand en pas na 2 uur wist hij de
eerste 2 deelnemers op de knieën
te krijgen.
De jeugdspelers Taco Stouten en
Leon Willemen kregen het echter
voor elkaar om direct daarna re
mise af te dwingen.
Er bleven 12 tegenstanders over
en waarschijnlijk uit tactische
overwegingen volgden er nog 3 re
mises door van Woudenberg,
Kleinhoonte en Wiersma.
Toen ging het snel en de één na
de andere kon opgeven. Toch ble
ven er een paar clubspelers taai
tegenstand bieden. J. van der Hei
den presteerde het als enige te
winnen.
Stam en Ponsioen wisten toen nog
WADDINXVEEN - De zaterdag door de Waddinxveense
schaatsvereniging De Gouwe Streek gehouden vierde Coeneco
oploop is gewonnen door de 26-jarige Pool Zbigniew Nadolski.
Hij liep het parcours in 29.53 en bleef daarmee PSV-atleet Luc
Krotwaar (2e), Henk Gommer (3e) en de andere Pool Dariusz
Nawrocki (4e) voor. Alle drie bleven binnen het halve
De 10 kilometer lange Coeneco
oploop, die bij de vrouwen (met
ook een Poolse deelneemster)
werd gewonnen door de 24-jarige
Carlien Harms (33.33) en bij de
veteranen door Rien van der Wilt
(31.42), vond onder tropische om
standigheden plaats.
De hitte eiste onder de ongeveer
1.000 deelnemers, tenminste vier
werkelijke slachtoffers. Ook ande
re alleten kwamen in moeilijkhe
den, vaak omdat ze aan hun in
spanningen geen grenzen opleg
den.
De Poolse winnaar, die in de da
gen daarvoor nog in het Franse
Dijon had gelopen en vanuit Wad
dinxveen naar Luxemburg ver
trok, maakte tijdens de door de
KNAU erkende wegwedstrijd
deel uit van een kopgroep van in
totaal acht atleten.
Na een versnelling van de win
naar bleven er vier over. Bij de fi
nish was ook dat groepje uit el
kaar gevallen.
De prijzen van de vierde Coene-
Het optreden van de Commissaris
van de Koningin van Friesland,
het ’Orakel uit Ljouwert’, spreekt
in dit verband boekdelen. Wiegel
immers is als geen andere in staat
de belangen van zijn provincie te
promoten en onder de aandacht te
brengen van Den Haag.
Hieruit blijkt ook dat de invulling
van het ambt mede wordt bepaald
door de persoonlijke kwaliteiten
van de commissaris. Van Agts
laatdunkende opmerkingen zeg
gen, zo zou men uit dit proef
schrift kunnen concluderen, meer
over de persoon dan over de in
houd van de functie.
gedoopt tot commissaris, zijn con
trolerend en repressief optreden
maakt plaats voor het uitoefenen
van toezicht op de besluitvor
ming.
Deze ontwikkeling zet zich in de
twintigste eeuw voort. Daarnaast
ontwikkelt de commissaris zich
tot een provinciaal bestuurder.
Dit leidt tot een zeker dualisme.
Als rijksambtenaar indentificeert
de commissaris zich in toenemen
de mate met de belangen van de
provincie. Deze provincialisering
van het ambt wordt geformali
seerd met de herziening van de
Provinciewet in 1962.
De rol van de provincie in het
binnenlandse bestuur richt zich
dan vooral op planning en stimu
lering. De commissaris treedt in
dit verband op als een coördine
rende en bemiddelende instantie
tussen de verschillende bestuur
slagen: het rijk, de provincie en
de gemeente.
Hij is, aldus Jan Janssens, ’eerder
intermediar bestuurder, makelaar
tussen de bestuurslagen, dan rijks-
functionaris’.
is op allerlei wijzen aandacht besteed
van
Vele tientallen kinderen genoten
vorige week woensdagmiddag van
het optreden van de Clown Berry
Merlin, die niet alleen de kinde
ren schminkte maar ook op aller
lei plaatsen in de bibliotheek voor
het jeugdige publiek optredens
verzorgde.
Afgelopen vrijdag demonstreer
den maar liefst 17 Waddinxveners
een grote variëteit aan hobbies.
Vele bezoekers van de bibliotheek
konden die dag in de praktijk zien
wat er op dat gebied allemaal mo
gelijk is en konden zich laten in
spireren door het enthousiasme
van de deelnemers en deelneem
sters.
De feestweek werd zaterdag afge
sloten met een schaaksimultaan.
De simultaangevers waren
Jacques Malschaert, kampioen
van Bodegraven en Wim Hen
nink, kampioen van Waddinx
veen.
Er waren 32 enthousiaste scha
kers op komen draven om hun
krachten te meten met deze twee
schaak kanonnen.
De deelnemers waren eerlijk ver
deeld over 2 groepen van 16 en
precies om 10.00 uur gaf ere-
Uiteraard werden ook de troost-
ronden beëindigd met finales. Bij
het heren kwamen hier tot de lei
ders - en niet in de laatste plaats
tot hun eigen - verrassing (of ver
bazing?) Peep Schreuder en
Jacques Dessing als winnaars uit
de bus. Bij de dames ging de
(troost)eer naar Coby Dekker en
Tine Heesterman, terwijl in het
gemengd dubbel Pamela Potheca
ry en Huig de Knegt de sterkste
finalisten bleken.
weer tweemaal een modeshow van de nieuwe najaars- en win
termode in de eigen zaak. (Foto: Sjaak Noteboom).
Berg als referent.
Voor zijn proefschrift hield Jan
Janssens in totaal 102 vraagge
sprekken. Commissarissen, minis
ters, topambtenaren van Binnen
landse Zaken, burgemeesters, ge
deputeerden, griffiers en kabi
netschefs, in functie dan wel in
ruste, kwamen aan het woord.
Het grootste deel van de werk
zaamheden ten behoeve van het
proefschrift vond plaats van okto
ber 1985 tot augustus 1986 en
van september 1987 tot november
1990.
In de eerstgenoemde periode
werd een doctoraalscriptie ge
schreven over de Commissaris
van de Koningin. Deze werd in de
volgende periode uitgebouwd tot
een proefschrift van respectabele
omvang.
I '11 L I
- -.1
belangrijke spilfunctie tussen
rijksoverheid en gemeenten, aldus
Janssens.
zijn voor de intermedi7rende taak
van de commissaris en bovendien
zijn onafhankelijkheid als voorzit
ter van beide colleges kunnen
schaden.
Vanuit staatsrecht en bestuurs
kunde zijn deze argumenten te
billijken, maar wie let op de be
droevende opkomstcijfers bij sta
tenverkiezingen zou tot een ande
re conclusie kunnen komen.
Een gekozen ’man van de provin
cie’ biedt meer politieke indentifi-
catiemogelijkheden en leidt tot
het vergroten van de belangstel
ling bij het publiek voor de taak
van de provincie in het openbaar
bestuur. Door het ontbreken van
een meer politieke analyse is Jan
Janssens afweging toch wat een
zijdig.
Een tweede hiaat in Jan Janssens
overigens omvangrijke proef
schrift is het Europese perspec
tief. De toenemende en grensover
schrijdende regionale samenwer
king, die door Brussel wordt gesti
muleerd, blijft jammergenoeg on
derbelicht.
De Europese integratie leidt tot
nauwe samenwerking op regionale
niveaus. De provincie Limburg
werkt bijvoorbeeld in het kader
van de regio Maas-Rijn nauw sa
men met Belgische en Duitse
partners.
Hier zou een belangrijke taak
kunnen liggen voor de Commissa
ris van de Koningin. Vanuit zijn
dubbelpositie, als ’man van de
provincie’ en als rijksambtenaar,
is hij in staat deze samenwerking
tot coördineren en inhoud te ge
ven aan de spil van het Verdrag
van Maastricht: het subsidiairi-
teits beginsel.
ZEVENHUIZEN - De jaarlijkse clubkampioenschappen van de
Zevenhuizense tennisvereniging Love ’70 behoren inmiddels
weer tot het verleden. Hoewel het natuurlijk altijd beter kan -
met name bij de damessector - is men over de belangstelling niet
echt ontevreden.
Het tournooi is in een zeer goede
sfeer verlopen en dat ondanks het
slechte weer, met name in de eer
ste week. Vele wedstrijden moes
ten als gevolg van de niet aflaten
de regenbuien worden verzet,
waardoor druk telefoonverkeer
tussen wedstrijdleiding en deelne
mers plaats vond. Doordat het
weer in de tweede week aanzien
lijk verbeterde is het evenement
gelukkig niet (letterlijk) in het
water gevallen.
In de categorie dames- en heren
enkel konden poules worden ge
formeerd, zodat een ieder verze
kerd was van minstens vier wed
strijden. De twee hoogst geeindig-
den van iedere poule speelden
vervolgens verder via een afval-
systeem. In de dubbelcategorien
werd vervolgens een afvalsysteem
gespeeld; het garandeerde een
verliezersronde het spelen van
meer dan een partij.
Clubkampioen bij de heren werd
Michel Hessing, die in de finale
sterker bleek dan Hennie Baren
dregt. Deze laatste zag overigens
kans tot drie finales door te drin
gen, hetgeen op zich al een op
merkelijke prestatie genoemd
mag worden.
historie en functioneren van de
commissaris van de Koningin.
De promovendus voerde meer dan
honderd vraaggesprekken met po
litici en bestuurders, in functie en
in ruste. Hij vergezelde een aantal
commissarissen bij ambtsbezoe-
ken aan gemeenten en woonde ve
le, ook besloten, vergaderingen bij
van de provinciale besturen. Om
meer zicht te krijgen op het verle
den speurde hij ook in diverse
(persoonlijke) archieven.
Op grond van zijn bevindingen
stelt Jan Janssens vast dat de
commissaris geen schaduw meer
is van de machtige gouverneur
van weleer maar dat dat op zich
zelf niet betekent dat Geertsema
en Van Agt met hun badinerende
uitspraken het gelijk aan hun kant
hadden.
De aard en inhoud van de functie
zijn in de loop der jaren sterk ver
anderd. In het begin van de vori
ge eeuw was de commissaris, of
gouverneur zoals hij toen (overal)
nog werd genoemd, de vertegen
woordiger van de Koningin in de
provincie en was het aan hem om
daar de belangen van het rijk vei
lig te stellen en de naleving van
wetten te garanderen.
De ’man van de Koning’ werd
meer en meer ’man van de provin
cie’; meer en meer, maar niet uit
sluitend. Verschillende aspecten
van zijn huidige positie en functi-
oneren herinneren nog aan een
verleden als ’rijkspottekijker in de
provincie’. Zo wordt hij nog
steeds door de Kroon benoemd en
oefent hij ook nog verschillende
taken uit onder verantwoordelijk
heid van de minister van Binnen
landse Zaken.
Dat in de persoon van de commis
saris de functies van rijksambte
naar en provinciaal bestuurder
verenigd worden, noemt Jan Jans
sens ’’karakteristiek en waarde
vol”. Dat ’dualisme’ verschaft de
ambtsdragen een zekere politieke
en bestuurlijke onafhankelijkheid
en dat stelt hem als geen ander in
staat een intermediaire rol te ver
vullen. Hij kan een makelaars
functie vervullen tussen partijen,
tussen provinciale en gedeputeer
de staten, tussen overheid en bur
gers, bedrijfsleven en/of maat
schappelijke organisaties, maar
vooral ook tussen de verschillende
bestuurslagen.
Omdat de relaties tussen de be
stuurslagen vandaag de dag ge
kenmerkt worden door een weder
kerige afhankelijkheid moet de
waarde die de commissaris van de
Koningin toevoegt aan het open
baar bestuur vooral in die functie
gezocht worden.
Jan Janssens zou het een ver
schraling van het ambt en een
verlies voor het openbaar bestuur
vinden wanneer de commissaris
zich op den duur zou gaan ont
poppen als een puur provinciale
bestuurder. Op grond van de ont
wikkelingen vanuit het verleden
lijkt dat evenwel in het verschiet
te liggen.
Democratisering en politisering
zijn niet ongemerkt aan de com
missaris voorbij gegaan. Bij de be
noeming zijn immers de politieke
achtergronden van de commissa
ris van belang geworden; zijn
functie dwingt hem echter tot een
terughoudende politieke opstel
ling. Dit leidt, aldus Jan Janssens,
tot een opmerkelijke tegenstel
ling. ’De ambtsdrager is gepoliti
seerd, diens functie gedepoliti
seerd’.
Toch is Jan Janssens niet voor het
houden van verkiezingen voor een
Commissaris van de Koningin.
Ook het kiezen van een commis
saris door Gedeputeerde en Pro
vinciale Staten wijst hij van de
hand.
Dit zou, zo betoogt hij, schadelijk
Zanger en pianist Drs. P. tijdens zijn optreden vorige week dinsdagavond in de Openbare Bi
bliotheek aan de Van Mecklenburg Schwerinlaan. (Foto: Sjaak Noteboom).
WADDINXVEEN - Monique
Mode in het winkelcentrum ”de
Passage” heeft in de eigen zaak
opnieuw tweemaal een modeshow
gehouden van de najaars- en win
termode.
Zoals in het voorjaar en in het na-
WADDINXVEEN/LEIDEN -
Het proefschrift van oud-Wad
dinxvener en WSE-voetballer Jan
Janssens over de Commissaris van
de Koningin in Nederland heeft
een beschrijvend karakter. Er
wordt een beeld gegeven van de
persoon en de activiteiten van de
commissaris van vroeger en nu.
De positie van de ambtsdrager
binnen de staatkundige verhou
dingen en de verschuivingen daar
in worden beschreven. De sfeer
waarin het ambt werd en wordt
uitgeoefend, wordt getekend. De
tekst wordt doorspekt met citaten
uit vraaggesprekken en brieven,
dagboekfragmenten en dergelijke.
Het boek biedt een unieke gele
genheid mee te kijken achter de
schermen van de bestuurlijke
praktijk.
Zo komt de lezer bijvoorbeeld
aan de weet hoe in de jaren vijf
tig, commissaris De Quay zijn
vrouw inschakelde bij de selectie
van kandidaten voor het burge
meesterschap, hoe een schandaal
rond de Zuidhollandse commissa
ris Kesper de doofpot in ging
maar wel aanleiding gaf to diens
’vrijwillig’ ontslag en hoe konin
gin Juliana de benoeming van
oud-minister Struycken tot com
missaris tegenhield.
Van latere datum zijn bijvoor
beeld boeiende illustraties van
moeizaam verlopende inspraak
procedures, van het eigenzinnige
optreden van Van Agt en van de
’beslismachine’ die Wiegel heet.
Met hun spraakmakende uitlatin
gen over de functie van commis
saris van de Koningin deden
Geertsema en Van Agt de werke
lijkheid geen recht. Geertsema
sprak in 1983 schamper van een
’parttime job’, Van Agt noemde
de commissaris vier jaar later
”een tweedimensionaal deernis
wekkende figuur”. Ten onrechte,
zo concludeert de Leidse politico
loog Jan Janssens die op donder
dag 24 september aan de Rijksu
niversiteit Leiden promoveerde op
een proefschrift over de rol van
de commissaris van de Koningin
in het openbaar bestuur.
De laatste jaren mag het ambt
van commissaris van de Koningin
zich verheugen in een groeiende
belangstelling. Kopstukken uit de
Nederlandse politiek toonden hun
interesse voor deze functie en
werden daarin door Hare Majes-
tsiLbenoemd.
Betekende zo’n verhuizing naar
fde provincie in het recente verle
den nog dat de grote stilte was in
getreden, tegenwoordig is dat be
paald niet meer het geval. De
commissaris is zich meer en meer
gaan roeren. Er gaat bijna geen
week voorbij of een van de ambts
dragers is wel in het nieuws.
Ondanks alle publieke belangstel
ling is er toch weinig bekend over
het ambt van commissaris. Nooit
eerder was de commissaris van de
Koningin voorwerp van uitgebreid
wetenschappelijk onderzoek. In
zijn proefschrift doet Janssens
verslag van zijn onderzoek naar
