DUBBEL FEEST VOOR EAMILIE DONKELAAR
Zevenhuizen
Moerkapelle
BIJEENKOMST ZESDE BESTUURSKRACHTONDERZOEK
COMMUNICATIE MET BURGERS VAN AGENDA AF
Hart van Holland 13 april 2005
pagina 17
Gem. Zevenhuizen-Moerkap
?m. Zevenhuizen-Moerkapelle
m*fs
Door Karin Heeren
Liefde op het eerste gezicht
Nog lekker actief
Op deze pagina politieke
onderwerpen in de samen
leving van Zevenhuizen-
Moerkapelle en omgeving,
pagina wordt samen
gesteld onder redactie en
verantwoordelijkheid van
medewerkers van het
Hart van Holland.
Zevenhuizen - De commissievergadering
van dinsdag 5 april had voor de toehoor
ders een rommelig karakter. Buiten enige
technische vragen aan de aanwezige colle
geleden was er verwarring over wie met
wie kan discussiëren. Voorzitter Van Eijk
moest kennelijk wennen aan zijn nieuwe
rol als voorzitter van commissie II. Hij
berispte de commissieleden toen zij met
elkaar in overleg gingen terwijl dat binnen
de kaders van het duale systeem nu juist de
bedoeling is van de vergadering. Later in
de vergadering ging hij zelf inhoudelijk in
op de onderwerpen op de agenda, terwijl
dat nu juist niet de bedoeling is binnen de
voorzittersrol.
Burgemeester Westendorp maakte tijdens
de commissievergadering ook bekend dat
het overleg achter gesloten deuren op 11
april, naar aanleiding van de ontstane situ
atie na het uitstellen van het ondertekenen
van de intentieverklaring tot vergaande
samenwerking met de gemeente Nieuwer-
kerk aan den IJssel, niet door gaat. Later
bleek dat alle oppositiepartijen hebben
geweigerd deel te nemen aan dit overleg.
De coalitiepartijen hebben daarop besloten
dat het geen zin heeft het overleg te voe
ren. De communicatie met de raadsleden
omtrent deze kwestie zal nu in de open
baarheid tijdens de raadsvergadering van
19 april besproken worden.
Het punt 'communicatie ontwikkelingen
Zuidplaspolder en uitslag bestuurskracht-
onderzoeken' ging van de agenda af. Bur
gemeester Westendorp lichtte toe dat er
op dit moment nog geen goed onder
bouwd stuk ligt om dit belangrijke onder
werp te kunnen bespreken. Het betreft
hier de communicatie met de inwoners van
de gemeente over de beide onderwerpen.
De heer Rooker (Christenunie) wilde daar
op nog wel kwijt dat hij het jammer vindt
dat dit onderwerp niet in de commissie is
besproken, gezien het feit dat de volgende
dag, op woensdag 6 april alle fracties van
de vijf betrokken gemeenten naar een bij
eenkomst in Nieuwerkerk aan den IJssel
zullen gaan.
Door Karin Jongkind (TekstUeel)
Oud Verlaat - Het was dubbel feest dinsdag
5 april voor het echtpaar Donkelaar-Wij
mans. Mevrouw Donkelaar vierde op die dag
namelijk haar verjaardag én het was precies
55 jaar geleden dat het echtpaar elkaar het
ja-woord gaf. Het feest werd thuis gevierd.
Naast familie en vrienden kwamen er twee
bijzondere gasten langs: burgemeester
Westendorp en zijn vrouw. Zij brachten
namens het gemeentebestuur hun geluk
wensen over. Daarnaast bracht het burge
meestersechtpaar een grote fruitmand mee.
Het echtpaar Donkelaar stelde het bezoek
erg op prijs. Mevrouw Donkelaar: "Het was
erg gezellig. De burgemeester en zijn vrouw
bleven meer dan een uur en er werd volop
gepraat."
55 jaar getrouwd zijn is niet niks. Volgens
mevrouw Donkelaar is de tijd voorbij gevlo
gen. Het echtpaar Donkelaar lijkt goed bij
elkaar te passen: op een echtelijk menings
verschil na, waren er in al die jaren nauwe
lijks problemen. Ze ontmoetten elkaar op
een bijzondere manier. De heer Donkelaar,
geboren en getogen aan de Rotte in Oud
Verlaat, passeerde op zijn motor zijn latere
echtgenote. De twee hadden even oogcon
tact en dat was voldoende voor de heer Don
kelaar om te stoppen en het meisje van zijn
dromen mee uitte vragen. Enkele jaren later
trouwden ze. De eerste jaren na hun huwe
lijk woonden ze in bij de ouders van
mevrouw Donkelaar in Rotterdam.
Na zes jaar kwam er woonruimte vrij in Oud
Verlaat en verhuisde het echtpaar. In hun
werkzame leven had het echtpaar een eigen
bedrijf. De heer Donkelaar was ontwerper van
de spruitenplukmachine, zoals die vandaag de
dag nog gebruikt wordt. Daarnaast produ
ceerde zijn bedrijf de machine. Mevrouw Don
kelaar hielp haar man in de zaak.
Inmiddels woont het echtpaar Donkelaar 49
jaar met veel plezier aan de Vlietkade.
Mevrouw Donkelaar is lid van het Operette
koor Zavaron uit Rotterdam en de heer Don
kelaar brengt zijn vrije tijd nog altijd het
liefst door op de motor. Het echtpaar gaat
nog graag met de auto op vakantie. Hun
favoriete vakantiebestemmingen liggen vrij
wel altijd in de buurt van het water. Vorig
jaar nog verbleven ze aan de Rijn en de
Moezel in Duitsland. Waar de reis deze
zomer naar toe gaat is nog niet bepaald:
"Eerst maar eens even bijkomen van al deze
festiviteiten," aldus mevrouw Donkelaar.
drie gemeenten in de Zuidplaspolder. Het
samengaan van Zevenhuizen-Moerkapelle
met Nieuwerkerk aan den IJssel lijkt voor
de hand te liggen. Moordrecht moet in de
visie van BMC een keuze maken of het zich
aansluit bij deze twee gemeenten of bij
Gouda. Grenscorrectie voor de gemeente
Gouda wordt ook als oplossingsrichting
genoemd voor de gemeente Gouda. Gouda
zit 'gevangen' in haar gemeentegrenzen,
grondgebied ontwikkelen van Moordrecht
of Waddinxveen, in een constructieve
samenwerking wordt als mogelijkheid
gezien. De onderzoekers van BMC wijzen
er verder nog op dat er verder gekeken
moet worden dan alleen de Zuidplasge-
meenten: er zijn ook intenties tot samen
werking in de regio. Reeuwijk en Bodegra
ven bijvoorbeeld die lonken naar Gouda en
het onderzoek dat gaat plaatsvinden met
betrekking tot de samenwerking of samen
gaan tussen Waddinxveen en Boskoop.
BMC noemt dat ook de mogelijkheid, in
het geval van samengaan tussen Waddinx
veen en Boskoop dat er gemeenten 'boven
de A12' en 'onder de A12' gevormd kunnen
worden, waarbij de kern Moerkapelle bij
Waddinxveen en Boskoop gevoegd zou
kunnen worden en de kern Zevenhuizen bij
Nieuwerkerk aan den IJssel.
De ontwikkelingen in de Zuidplaspolder
zijn wel een terugkerend thema in het
onderzoeksrapport. Met name de manier
van samenwerken is een belangrijke
kwestie waarin een keuze gemaakt moet
worden. De voorgenomen ontwikkeling
van de Zuidplaspolder is een specifieke en
in principe eenmalige ontwikkeling, die bij-
In Nieuwerkerk aan den IJssel kwamen
woensdag 6 april afgevaardigden van alle
fracties van de vijf Zuidplasgemeenten om
te luisteren naar de toelichting op het
zesde bestuurskrachtonderzoek door de
heer Cor Molenaar van Bureau Manage
ment Consultants (BMC) en met elkaar de
uitkomsten te bespreken. Voorafgaand aan
het zesde bestuurskrachtonderzoek heeft
BMC de bestuurskracht van alle vijf de
gemeenten afzonderlijk gemeten. In de
zesde rapportage worden suggesties
gedaan voor eventuele samenwerkingsver
banden of herindeling in de regio. Dit staat
nog los van de ontwikkelingen in de Zuid
plaspolder. De heer Molenaar benadrukte
dat de bestuurskracht ook aan de orde zou
zijn geweest als de polder niet ontwikkeld
zou worden. Hij drukte de vertegenwoor
digers van de gemeenteraden dan ook op
het hart om die twee zaken nadrukkelijk te
scheiden.
Bij elk van de afzonderlijke bestuurskracht-
onderzoeken is door BMC getracht de ken
merken van de gemeente te typeren:
Gouda: 'Mooie gevangen stad, die werkt
aan zijn ontsnapping'.
Moordrecht: 'Een authentiek en eigentijds
dorp in de deltametropool'.
Nieuwerkerk aan den IJssel: 'Trots, betrok
ken en open'.
Waddinxveen: 'Hoofdrolspeler of speelbal
in de regio?'.
Zevenhuizen-Moerkapelle: 'Ongedeeld,
maar niet altijd zelfstandig'.
BMC schets in haar rapport een aantal sce
nario's. Zij komen daarbij steeds wel uit op
zondere eisen stelt aan de bestuurskracht
en het vermogen tot samenwerking tussen
de gemeenten in de Zuidplaspolder en
andere overheden en partijen. Samenwer
king in relatie tot de opgave in de Zuidpias
is noodzakelijk om optimaal invloed te
kunnen uitoefenen op de ontwikkeling.
Aanbevolen wordt een specifieke, tijde
lijke, projectmatige vorm van vergaande
samenwerking in te richten tussen de Zuid
plasgemeenten, met als doel optimaal
invloed te kunnen uitoefenen en mede stu
ring te kunnen geven aan de ontwikkeling
van het eigen gebied. BMC pleit in dit ver
band voor een WGR-constructie (wet
gemeenschappelijke regelingen, vergelijk
baar met de ISMH constructie - red.), hier
bij zal de verantwoordelijkheid gedele
geerd worden aan een gemandateerd col
legelid. Als nadeel van deze constructie
werd genoemd dat de democratische con
trole door de afzonderlijke raden bij een
dergelijke constructie minimaal is.
Na de pauze werd door een aantal leden
discussie gevoerd en vragen gesteld aan de
onderzoekers van BMC. Het besluitvor
mingsproces stond hierbij centraal en de
mogelijkheid voor de burgers van de
betrokken gemeenten om hierover hun
visie kenbaar te maken. Fractievoorzitter
van de PvdA van de gemeente Moordrecht,
mevrouw Hekkert, vergeleek het proces
met een trein waar burgers niet meer op
kunnen springen. Bovendien opperde zij
dat het rapport een sterk sturend karakter
heeft. Mevrouw Wientjens (WD Waddinx
veen) was dit met haar eens, zij pleitte voor
besluitvorming na de gemeenteraadsver
kiezingen van 2006, zodat eventuele
gemeentelijke herindeling onderwerp van
het verkiezingsprogramma kan worden.
Mevrouw Caljauw (PvdA gemeente Gouda)
was juist van mening dat een duidelijk
standpunt en besluitvorming duidelijkheid
geeft aan burgers en dat opgepast moet
worden voor 'schijndemocratie'. De heer
De Bruin (WD Zevenhuizen-Moerkapelle)
vond dat de negatieve financiële effecten
van samenvoeging onvoldoende in de rap
portage tot uiting kwamen. BMC lichtte
toe dat dit inderdaad nog nader onder
zocht moet worden. De heer Fermont
(PvdA Zevenhuizen-Moerkapelle) vroeg
zich af waarom het teruggeven van het
Nesselande gebied aan de gemeente
Zevenhuizen-Moerkapelle geen onderwerp
van onderzoek is geweest, terwijl BMC wel
de vrijheid heeft genomen om andere ver
gaande voorstellen te doen, ook buiten de
Zuidplasgemeenten om. De heer Molenaar
reageerde daarop dat dit inderdaad geen
onderwerp van onderzoek is geweest,
omdat toch primair naar de Zuidplasge
meenten is gekeken, waarbij de actuele
ontwikkelingen wel zijn meegenomen.
Als laatste werd het punt van de besluit
vorming besproken: wanneer de raden
afzonderlijk beslissingen nemen over het
rapport en de volgende stappen. Zevenhui
zen-Moerkapelle is, als zij in de juni cyclus
het rapport bespreekt, de hekkensluiter,
daarna zal bekend zijn hoe de gemeente
raden denken over de voorstellen van BMC.
