T
Zevenhuizen
Moerkapelle
Moordrecht
RESULTATEN INWONERSPEIIING BASIS VOOR VISIEDOCUMENT
GS STELLEN BEGROTING 2008 VAST
m
Welkom I I
FORSE INVESTERINGEN INFRA
STRUCTUUR ZUID-HOLLAND
■LzuidplasrMo:
Nieuwerkerk
aan den IJssel
gem. Zevenhuizen-
MoerkapeÜe
Denk aïïuw smlheid.
Qem. Zevenhuizen-
Moerkapelle
Welkom!
Denk aan uw snelheiH
-
Fusiegemeenten presenteren herindelingsontwerp en concept-visiedocument
Meerjarenprogramma Investeringen Provinciale
Infrastructuur 2008-201 I vastgesteld
Hart van Holland: dé krant voor de Zuidpias 17 oktober 2007
pagina 3
www.nieuwerkerk-ijssel.nl
ZONE
BINNEN DE
BEBOUWDE KOM
Hww.zevenhiiizen-nioerkapellc.n
m
Door Elias van der Plicht
Nieuwerkerk aan den IJssel - De
drie fusiegemeenten Moordrecht,
Nieuwerkerk en Zevenhuizen-
Moerkapelle presenteerden vorige
week woensdag een herindelings
ontwerp en een concept-visiedo
cument. Nieuwe stappen op weg
naar een samenvoeging van de
drie gemeenten.
De vorming van een nieuwe ge
meente kan niet zonder de for
mulering van een toekomstvisie,
die richting geeft aan de nieuw te
vormen gemeente. Het perspec
tief op de toekomst is door de drie
gemeenten vastgelegd in het con
cept-visiedocument, dat richting
moet geven aan de vraag hoe de
nieuwe gemeente er in 2020 uit
zal zien. Het visiedocument is tot
stand gekomen op basis van ge
sprekken met onder meer de bur
gemeesters, wethouders, ambte
naren en de inwonerspeiling. De
burgemeester van Nieuwerkerk,
de heer Bonthuis, benadrukte dat
met name de resultaten van de
inwonerspeiling verwerkt zijn in
het visiedocument. Projectleider
van de fusie, mevrouw Van Berkel,
bevestigde dit: "Het concept-vi
siedocument is niet vanachter een
bureau bepaald, maar van buiten
naar binnen."
Dialoogbijeenkomsten
Het herindelingsontwerp zal begin
volgend jaar als herindelingsadvies
aan Gedeputeerde Staten worden
gezonden. Gedeputeerde Staten
zenden dit document vervolgens
Het voornaamste gemeenschappelijke kenmerk:
de landelijke omgeving.
samen met de eigen zienswijze
aan de minister van Binnenlandse
Zaken. Eind oktober moeten de
gemeenteraden van de drie ge
meenten hun oordeel uitspreken
over zowel het visiedocument als
het herindelingsontwerp. Vervol
gens wordt het visiedocument in
november tijdens dialoogbijeen
komsten besproken met onder
nemers, maatschappelijke orga
nisaties en inwoners, waarna het
document in februari 2008 defini
tief door de gemeenteraden moet
worden vastgesteld. Het herinde
lingsontwerp wordt op bestuurlijk
niveau geëvalueerd en zal ook in
het voorjaar van 2008 in een de
finitieve vorm aan de gemeente
raden worden voorgelegd. Hierna
zullen de gemeenten op verschil
lende niveaus steeds nauwere ban
den met eikaar aangaan. Dit geldt
voor het bestuurlijke apparaat,
politieke partijen, maar ook voor
maatschappelijke organisaties. Als
het kabinet en de Tweede Kamer
vervolgens instemmen met een
herindeling zal de fusie op 1 janu
ari 2010 plaatsvinden.
Dorps wonen groot goed
in het visiedocument wordt gecon
cludeerd dat de drie fusiepartners
goed bij elkaar passen en veel ge
meen met elkaar hebben. Van Ber
kel onderstreepte dit: "Ik ben posi
tief verrast over de manier waarop
de gemeenten hebben meege
dacht. Dit spreekt uit het docu
ment. Je ziet dat de gemeenten bij
elkaar passen." De voornaamste
gemeenschappelijke kenmerken
zijn de landelijke omgeving en het
dorpse karakter van de kernen. In
het concept-visiedocument staat
beschreven dat deze karakteris
tieken behouden moeten worden:
"Dorps wonen wordt als een groot
goed gezien dat moet worden ge
koesterd. Grootstedelijke kenmer
ken passen minder in de nieuwe
gemeente."Aangegeven wordt dat
het behoud van het cultureel en
historisch erfgoed een belangrijk
aspect hierbij is.
Veilig leefklimaat
De nieuwe gemeente zal van start
gaan met ruim 40.000 inwoners
en zal op termijn meer dan 60.000
mensen huisvesten. De gemeente
zal volgens het visiedocument zorg
moeten dragen voor de balans tus
sen het versterken van bedrijvig
heid en de aandacht voor groen,
ruimte en landelijk wonen. Ook
moeteen balans worden gevonden
tussen enerzijds de identiteit van
een kern en de daarbij behorende
voorzieningen en anderzijds de
gemeenschappelijke identiteit en
de kernoverstijgende voorzienin
gen. De nieuwe gemeente zal aan
dacht moeten schenken aan een
veilig leefklimaat, waarin kinderen
onbezorgd kunnen opgroeien. De
dienstverlening ten opzichte van
de burger wordt door de nieuwe
gemeente in ogenschouw geno
men. Speciale aandacht zal gege
ven worden aan kwetsbare groe
pen en aan een digitaal loket. Tot
slot wil de gemeente een krachtige
partner zijn voor buurgemeenten
om zodoende ontwikkelingen op
het grondgebied mogelijk te ma
ken.
Grenscorrectie
Inhakend op dit laatste punt zei
de burgmeester van Moordrecht,
de heer Van der Meer: "Grenscor
recties zijn daarom niet nodig. Als
er toch grenscorrecties ten gunste
van Gouda plaatsvinden ontstaat
een nieuwe situatie, waarop we
ons zullen moeten beraden. Het
fusieproces verloopt op dit mo
ment voortvarend en in die zin
moet je een broedende kip niet
storen." Bonthuis vulde hem aan:
"Verder werken we gewoon sa
men met de omliggende steden.
De samenwerking binnen de Zuid-
plas is een voorbeeld voor hoe het
in Nederland zou moeten."
Voorzieningenniveau
Zaken die betrekking hebben op
het voorzieningenniveau van de
nieuwe gemeente zijn nog niet
aan de orde. Hier wordt in een la
ter stadium uitsluitsel over gege
ven. De projectgroep die de fusie
begeleidt, moet bestuderen welke
zaken centraal geregeld kunnen
worden. De burgemeester van Ze-
venhuizen-Moerkapelle, de heer
Fijen, constateerde dat de kern
Moerkapelle speciale aandacht
moet krijgen. Bij de fusie met Ze
venhuizen is het voorzieningen
niveau van Moerkapelle achteruit
gegaan. Dit moet bij deze fusie
voorkomen worden. Fijen conclu
deerde: "De fusie vormt geen be
dreiging, maar zal de kernen ver
sterken."
Gelijke lasten
De lastendruk voor de burger is
op dit moment aanzienlijk lager in
Nieuwerkerk dan in Moordrecht en
Zevenhuizen-Moerkapelle. Bont
huis: "Op de één of andere manier
moeten we in het midden uit zien
te komen. Op welk punt is nog
niet te zeggen, maar de lastendruk
mag niet te hoog worden." Van
der Meer beargumenteerde dat
men zich niet moet blindstaren op
de hoogte van de lasten, maar dat
ertevens gekeken moet worden op
welke manier met het geld wordt
omgesprongen: "Wat krijgen de
mensen ervoor terug? Hoeveel
geld gaat er bijvoorbeeld naar de
sportverenigingen? Dit moet niet
uit het oog worden verloren. Zeker
is dat na de fusie de lasten in alle
kernen even hoog zullen zijn. Ge
lijke monniken, gelijke kappen."
Regio - Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland (GS) hebben de begro
ting 2008 vastgesteld. Zoals eerder in het coalitieakkoord was afgespro
ken, trekken GS komend jaar miljoenen euro's extra uit voor beheer- en
onderhoud van (vaar-)wegen, het wegwerken van de wachtlijsten in de
jeugdzorg en de aankoop van gronden om nieuwe natuur- en recreatie
gebieden te kunnen aanleggen.
Nieuw in de provinciale begroting
|s de gebruikmaking van prestatie
indicatoren. Daarmee kan jaarlijks
worden nagegaan of de doelstel
lingen van het beleid zijn gehaald.
Zo |s in de nieuwe begroting
precies te zien hoeveel hectares
groen' jaarlijks zullen worden aan
gelegd of in welk tempo de provin
cie de wachtlijsten in de jeugdzorg
gaat wegwerken. Met de nieuwe
oegrotingsopzet krijgen Provinci
ale Staten een beter instrument in
handen om hun controlerende en
kaderstellende taken uit te voe
ren.
Doelstellingen
'n de begroting 2008 zijn er tal van
celstellingen opgenomen op het
gebied van recreatie, openbaar
vervoer, binnenvaart en de uit
leiding van decapaciteit voor de
geïndiceerde jeugdzorg. Er wordt
gewerkt aan nieuwe wegen ter
omsluiting van woon- en recrea
tiegebieden en reconstructie van
bestaande wegen voor verbetering
van de doorstroomsnelheid en de
verkeersveiligheid. Ook wordt ge
werkt aan dynamisch verkeersma
nagement en wordt er grootschalig
onderhoud aan wegen gepleegd.
In 2008 gaat het onder andere om
investeringen in de N 219 de omlei-
dingsweg bij Zevenhuizen. Bij de
investeringen in het openbaar ver
voer wordt onder andere gewerkt
aan De RijnGouwelijn-Oost.
Verder zai de provincie een groot
aantal actieprogramma's opstellen
die de komende collegeperiode
zullen worden uitgevoerd, zoals:
- Mooi Zuid-Holland;
- Klimaat en Ruimte;
- Energiebesparing en
energiegebruik;
- Omgevingslawaai;
- Ruimte voor economie;
- Innovatieprogramma;
- Actieprogramma onderwijs en
arbeidsmarkt;
Uitgaven
De totale uitgaven van de provin
cie Zuid-Holland zijn voor 2008
begroot op 916 miljoen euro. Ge
durende de collegeperiode 2008-
2011 draagt Zuid-Holland 38 mil
joen euro bij aan de zogeheten
investeringsagenda van het Rijk,
op een totaal van 200 miljoen euro
van alle provincies gezamenlijk.
De bijdrage voor 2008 is veertien
miljoen euro, de daarop volgende
jaren telkens acht miljoen euro.
Verder voert de provincie een be
zuiniging door van zes miljoen euro
door een aantal taken af te stoten.
Over vier jaar moet een perso
neelsreductie van vijftien procent
gerealiseerd zijn. De bezuiniging
kan met natuurlijk verloop worden
opgevangen. De voorbereidingen
van deze operatie 'Organisatie
van de toekomst' zijn momenteel
in volle gang. Het terugbrengen
van het aantal Statenleden van 83
naar 55 - geëffectueerd na de Sta
tenverkiezingen van maart - heeft
een kostenbesparing opgeleverd
van 285.000 euro op de begroting
van 2008.
Regio - De provincie Zuid-Holland
zet de komende vier jaar ruim
800 miljoen euro in voor infra
structurele projecten. Dat blijkt
uit het Meerjarenprogramma
Investeringen Provinciale Infra
structuur (MPI), dat is vastge
steld door Gedeputeerde Staten.
Het geld wordt besteed aan we
gen en fietspaden, maar ook aan
openbaar vervoervoorzieningen,
vaarwegen en verkeersveiligheid.
Naast investeringen voor de ko
mende vier jaar geeft het MPI een
doorkijk naar de mogelijkheden
voor financiering van projecten
tot 15 jaar na nu. Hierin zijn onder
meer de RijnGouwelijn-West en
de ontsluiting van de Zuidplaspol-
der opgenomen.
Het MPI is een toelichting op
programma 2 van de provinciale
Begroting 2008-2011, Integrale
Bereikbaarheid. Het is een plan
ningsinstrument dat jaarlijks
wordt vastgesteld, waarin uitga
ven en inkomsten voor de ver
schillende infrastructurele projec
ten staan weergegeven. Met de
voorgenomen investeringen wil
de provincie Zuid-Holland de be
reikbaarheid, verkeersveiligheid
en leefbaarheid in de provincie
Zuid-Holland vergroten. In het
MPI zijn grote projecten opgeno
men, zoals de reconstructie van de
N 210 in de Krimpenerwaard, de
RijnGouwelijn-Oost en de uitbrei
ding van de Julianasluis bij Gouda,
maar ook vele kleinere projecten,
zoals rotondes, fietspaden en faci
liteiten bij OV-haltes.
Financiële impuls
Coalitieakkoord
In het MPI is de financiële impuls
voor de bereikbaarheid uit het Co
alitieakkoord 2007-2011 verwerkt.
Het gaat om ruim 400 miljoen
euro aan projecten voor het in
tensiveren van openbaar vervoer,
het optimaliseren van wegen,
vaarwegen en fietspaden en het
realiseren van ketenmobiliteit.
